LOREG
Ley Orgánica 5/1985, del Régimen Electoral General
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Crear cuenta gratisTítulo PrimeroDisposiciones comunes para las elecciones por sufragio universal directo
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Capítulo PrimeroDerecho de sufragio activo
- Art. 2Artículo 2El derecho de sufragio corresponde a los españoles mayores de edad que no estén en ninguno de los supuestos del artículo siguiente. Para ejercerlo es indispensable la inscripción en el censo electoral vigente. En las elecciones municipales, incluidas las de Cabildos, Consejos Insulares, Consejo General del Valle de Arán y Juntas Generales, es indispensable figurar inscrito en el Censo de Españoles Residentes en España.
- Art. 3Artículo 3Carecen de derecho de sufragio los condenados por sentencia judicial firme a la pena principal o accesoria de privación del derecho de sufragio, durante el tiempo de su cumplimiento. Las letras b) y c) están suprimidas. Toda persona puede ejercer su derecho de sufragio activo, consciente, libre y voluntariamente, cualquiera que sea su forma de comunicarlo y con los medios de apoyo que requiera.
- Art. 4Artículo 4El derecho de sufragio se ejerce personalmente, en la sección en la que el elector esté inscrito según el censo y en la Mesa Electoral que le corresponda, sin perjuicio de las disposiciones sobre el voto por correspondencia y el voto de los interventores. Nadie puede votar más de una vez en las mismas elecciones.
- Art. 5Artículo 5
Capítulo IIDerecho de sufragio pasivo
- Art. 6Artículo 6Son elegibles los españoles mayores de edad que, siendo electores, no incurran en causa de inelegibilidad. El apartado 1 enumera cargos inelegibles (Familia Real y cónyuges, altos cargos, jueces, fiscales, militares y policías en activo…). El 2 añade a los condenados por sentencia firme a pena privativa de libertad y, aunque no sea firme, por ciertos delitos. El 3, cargos inelegibles solo en las circunscripciones de su jurisdicción. Las causas de inelegibilidad lo son de incompatibilidad; la de electos de partidos ilegalizados surte efecto en quince días naturales desde su comunicación.
- Art. 7Artículo 7La calificación de inelegible procede si se incurre en la causa el mismo día de presentar la candidatura o después, hasta la celebración de las elecciones. Quien no figure en las listas del censo puede ser candidato si acredita fehacientemente con la solicitud que reúne las condiciones. Magistrados, Jueces, Fiscales, militares y miembros de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policías en activo que se presenten deben solicitar el pase a la situación administrativa que corresponda. El apartado 4 reconoce reserva de puesto o plaza y de destino, y permite mantener la situación tras el mandato.
Capítulo IIIAdministración electoral
Sección IJuntas electorales
- Art. 8Artículo 8La Administración electoral garantiza la transparencia y objetividad del proceso electoral y el principio de igualdad. La integran las Juntas Electorales Central, Provincial, de Zona y, en su caso, de Comunidad Autónoma, y las Mesas Electorales. La Central tiene su sede en Madrid, las Provinciales en las capitales de provincia y las de Zona en las localidades cabeza de partido judicial (los de las Elecciones Locales de 1979). Las Juntas de Zona de Ceuta y Melilla acumulan las funciones de las Provinciales. Sesionan en sus locales y, en su defecto, donde ejercen sus cargos los Secretarios.
- Art. 9Artículo 9La Junta Electoral Central, permanente, la componen ocho Vocales Magistrados del Tribunal Supremo, designados por insaculación por el Consejo General del Poder Judicial, y cinco Vocales Catedráticos de Derecho o de Ciencias Políticas y de Sociología, en activo, a propuesta conjunta de las formaciones con representación en el Congreso. Se designan en los noventa días siguientes a la sesión constitutiva del Congreso; sin propuesta, designa su Mesa, oídos los grupos. Se nombran por Real Decreto. Presidente y Vicepresidente son de origen judicial. Es Secretario el Secretario general del Congreso.
- Art. 10Artículo 10La Junta Electoral Provincial la componen tres Vocales Magistrados de la Audiencia Provincial, designados por insaculación por el Consejo General del Poder Judicial, y dos Vocales nombrados por la Junta Electoral Central entre Catedráticos y Profesores Titulares de Derecho o de Ciencias Políticas y de Sociología o juristas de reconocido prestigio residentes en la provincia, una vez proclamadas las candidaturas. Los Vocales judiciales eligen de entre ellos al Presidente. Es Secretario el letrado de la Administración de Justicia Director del Servicio Común de Tramitación de la Audiencia.
- Art. 11Artículo 11La Junta Electoral de Zona la componen tres Vocales jueces de la Sección Civil o de Instrucción de los Tribunales de Instancia, designados por insaculación por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia, y dos designados por la Junta Electoral Provincial entre licenciados o graduados en Derecho o en Ciencias Políticas y en Sociología residentes en el partido judicial, proclamadas las candidaturas. Los Vocales judiciales eligen al Presidente. Es Secretario el letrado Director del servicio común procesal de registro y reparto civil. Los Secretarios de Ayuntamiento son sus Delegados.
- Art. 12Artículo 12El Director de la Oficina del Censo Electoral participa con voz y sin voto en la Junta Electoral Central, y sus Delegados Provinciales, en las Juntas Provinciales. Los Secretarios de las Juntas Electorales participan con voz y sin voto en sus deliberaciones y custodian, en las Oficinas donde desempeñan sus cargos, la documentación de toda clase correspondiente a las Juntas.
- Art. 13Artículo 13Las Cortes Generales ponen a disposición de la Junta Electoral Central los medios personales y materiales necesarios para sus funciones. La misma obligación compete al Gobierno y a los Ayuntamientos respecto de las Juntas Provinciales y de Zona y, subsidiariamente, a las Audiencias Provinciales y a los órganos judiciales de ámbito territorial inferior. En elecciones a Asamblea Legislativa de Comunidad Autónoma, esas obligaciones son también competencia del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma.
- Art. 14Artículo 14Las Juntas Provinciales y de Zona se constituyen inicialmente con los Vocales judiciales el tercer día siguiente a la convocatoria. El designado que pretenda concurrir a las elecciones lo comunica al Secretario en ese momento y se le sustituye en el plazo máximo de cuatro días. Hechas las sustituciones se elige Presidente, que hace insertar la relación de miembros en el «Boletín Oficial» de la provincia del día siguiente. Las sesiones constitutivas las convocan los Secretarios, a quienes el Consejo General del Poder Judicial y, en su caso, el Presidente de la Audiencia notifican esa relación.
- Art. 15Artículo 15Si se convocan simultáneamente varias elecciones, las Juntas Provinciales y de Zona que se constituyan son administración competente para todas ellas. Su mandato concluye cien días después de las elecciones. Si durante el mandato se convocan otras elecciones, la competencia de las Juntas se entiende prorrogada hasta cien días después de la celebración de estas.
- Art. 16Artículo 16Los miembros de las Juntas Electorales son inamovibles. Solo pueden ser suspendidos por delitos o faltas electorales, previo expediente abierto por la Junta Superior mediante acuerdo de la mayoría absoluta de sus componentes, sin perjuicio del procedimiento judicial correspondiente. En las mismas condiciones, la Junta Central es competente para acordar la suspensión de sus propios miembros.
- Art. 17Artículo 17En los supuestos de los artículos 14 y 16 y en caso de renuncia justificada y aceptada por el Presidente correspondiente, los miembros de las Juntas se sustituyen así: los Vocales y los Presidentes, por los mismos procedimientos previstos para su designación; el Secretario general del Congreso de los Diputados, por el Letrado Mayor del Senado y, en su caso, por el Letrado de las Cortes Generales más antiguo; los Secretarios de las Juntas Provinciales y de Zona, atendiendo al criterio de antigüedad.
- Art. 18Artículo 18Las sesiones las convocan los Presidentes, de oficio o a petición de dos Vocales; el Secretario los sustituye si no pueden actuar. Para reunirse válidamente deben concurrir al menos tres miembros en las Juntas Provinciales y de Zona y siete en la Central. También queda válidamente constituida si están todos los miembros y aceptan por unanimidad su celebración. Los acuerdos se adoptan por mayoría de votos de los presentes, con voto de calidad del Presidente. Las resoluciones de carácter general se publican en el «Boletín Oficial del Estado» (Central) o en el «Boletín Oficial» (las demás).
- Art. 19Artículo 19La Junta Electoral Central dirige y supervisa la Oficina del Censo Electoral, cursa instrucciones y resuelve consultas de las Juntas Provinciales y de Comunidad Autónoma, revoca sus decisiones, unifica criterios, aprueba los modelos de actas, vela por las cuentas y gastos electorales hasta el centésimo día posterior a las elecciones y expide credenciales en caso de vacante. Las Juntas Provinciales y de Zona resuelven quejas, ejercen potestad disciplinaria y corrigen infracciones, con multas de hasta 1.200 y 600 euros. La de Zona garantiza los medios del artículo 81 en cada Mesa.
- Art. 20Artículo 20Los electores formulan sus consultas a la Junta Electoral de Zona de su lugar de residencia. Partidos, asociaciones, coaliciones o federaciones y agrupaciones de electores pueden consultar a la Junta Electoral Central en cuestiones de carácter general que puedan afectar a más de una Junta Provincial; en otro caso, a la Provincial o de Zona. Autoridades y Corporaciones públicas consultan directamente a la Junta de su ámbito. Son por escrito y las resuelve la Junta consultada, salvo que decida elevarlas a una Superior. En caso de urgencia, los Presidentes pueden dar respuesta provisional.
- Art. 21Artículo 21Salvo que la Ley prevea un procedimiento específico de revisión judicial, los acuerdos de las Juntas Provinciales de Zona y, en su caso, de Comunidad Autónoma se recurren ante la Junta de superior categoría. El recurso se interpone en las veinticuatro horas siguientes a la notificación del acuerdo, ante la Junta que lo dictó, que remite el expediente con su informe en cuarenta y ocho horas. La Junta superior resuelve en cinco días en período electoral y en diez fuera de él, desde la interposición. Contra su resolución no cabe recurso administrativo o judicial alguno.
- Art. 22Artículo 22Las dietas y gratificaciones de los miembros de la Junta Electoral Central y del personal a su servicio las fijan las Cortes Generales. Las de las restantes Juntas Electorales y su personal las fija el Gobierno, salvo en elecciones a Asamblea Legislativa de Comunidad Autónoma, en las que las fija el Consejo de Gobierno correspondiente, tanto para la Junta Electoral de Comunidad Autónoma como para las de ámbito inferior. Su percepción es en todo caso compatible con la de los haberes y su control financiero se realiza con arreglo a la legislación vigente.
Sección IILas Mesas y Secciones Electorales
- Art. 23Artículo 23Las circunscripciones se dividen en Secciones Electorales, cada una con un máximo de dos mil electores y un mínimo de quinientos; cada término municipal tiene al menos una y ninguna abarca áreas de distintos términos. Los electores se ordenan alfabéticamente y en cada Sección hay una Mesa. La Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral, a propuesta del Ayuntamiento, puede formar otras Mesas por el número de electores (reparto alfabético) o por la diseminación de la población (menor distancia al domicilio), nunca con menos de doscientos electores por Mesa.
- Art. 24Artículo 24Las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral determinan, oídos los Ayuntamientos, el número y los límites de las Secciones, sus locales y sus Mesas. La relación se publica en el «Boletín Oficial» de la provincia el sexto día posterior a la convocatoria y se expone en los Ayuntamientos. En los seis días siguientes los electores pueden reclamar ante la Junta Electoral Provincial, que resuelve en firme en cinco días. La relación definitiva se difunde en Internet y se expone dentro de los diez días anteriores a la votación. Los Ayuntamientos señalizan los locales.
- Art. 25Artículo 25La Mesa Electoral se compone de tres miembros: un Presidente y dos Vocales. Cuando concurren varias elecciones no se forma una Mesa para cada una: la Mesa Electoral es común para todas ellas.
- Art. 26Artículo 26Las Mesas las forman los Ayuntamientos, bajo la supervisión de las Juntas Electorales de Zona. Presidente y vocales se designan por sorteo público entre los electores de la Mesa que sepan leer y escribir y sean menores de setenta años; desde los sesenta y cinco pueden renunciar en siete días. El Presidente debe tener título de Bachiller o de Formación Profesional de segundo Grado, o subsidiariamente el de Graduado Escolar o equivalente. Igual se nombran dos suplentes por cada miembro. Los sorteos se hacen entre los días vigésimo quinto y vigésimo noveno posteriores a la convocatoria.
- Art. 27Artículo 27Los cargos de Presidente y Vocal de Mesa son obligatorios y no pueden desempeñarlos los candidatos. La designación se notifica en tres días, con un manual de instrucciones supervisado por la Junta Electoral Central. Hay siete días para alegar excusa ante la Junta Electoral de Zona, que resuelve sin ulterior recurso en cinco días. La imposibilidad posterior se comunica al menos setenta y dos horas antes; si sobreviene después, de inmediato y antes de la hora de constitución de la mesa. Las Juntas de Zona comunican a los Jueces, antes del día de la votación, quiénes forman las Mesas.
- Art. 28Artículo 28Los trabajadores por cuenta ajena y los funcionarios nombrados Presidentes o Vocales de las Mesas Electorales tienen derecho a un permiso retribuido de jornada completa durante el día de la votación, si es laboral, y, en todo caso, a una reducción de cinco horas de su jornada de trabajo el día inmediatamente posterior. Las dietas que, en su caso, procedan para Presidentes y Vocales se regulan por Orden ministerial.
Sección IIILa Oficina del Censo Electoral
- Art. 29Artículo 29La Oficina del Censo Electoral, encuadrada en el Instituto Nacional de Estadística, es el órgano encargado de la formación del censo electoral y ejerce sus competencias bajo la dirección y la supervisión de la Junta Electoral Central. Tiene Delegaciones Provinciales. Los Ayuntamientos y los Consulados actúan como colaboradores suyos en las tareas censales.
- Art. 30Artículo 30La Oficina del Censo Electoral: a) coordina la elaboración del censo y puede dirigir instrucciones a Ayuntamientos, Consulados y responsables del Registro Civil y del Registro de Penados y Rebeldes; b) la supervisa y puede inspeccionar Ayuntamientos y Consulados; c) controla y revisa de oficio las altas y bajas y elabora un fichero nacional de electores, con comunicación a la Junta Electoral Central; d) elimina las inscripciones múltiples no detectadas; e) elabora las listas provisionales y definitivas; f) resuelve reclamaciones, y sus resoluciones agotan la vía administrativa.
Capítulo IVEl censo electoral
Sección ICondiciones y modalidad de la inscripción
- Art. 31Artículo 31El censo electoral contiene la inscripción de quienes reúnen los requisitos para ser elector y no están privados, definitiva o temporalmente, del derecho de sufragio. Lo componen el censo de los electores residentes en España y el de los electores residentes-ausentes que viven en el extranjero, y ningún elector puede figurar a la vez en ambos. Es único para toda clase de elecciones, sin perjuicio de su posible ampliación para las elecciones Municipales y del Parlamento Europeo a tenor de los artículos 176 y 210.
- Art. 32Artículo 32La inscripción en el censo electoral es obligatoria. El nombre y los apellidos son el único dato necesario para identificar al elector en el acto de la votación, sin perjuicio del artículo 85, y entre los restantes datos censales se incluye el número del Documento Nacional de Identidad. Los Ayuntamientos tramitan de oficio la inscripción de los residentes en su término municipal; las Oficinas Consulares de Carrera y Secciones Consulares de las Misiones Diplomáticas, la de los españoles residentes en su demarcación, en la forma que se disponga reglamentariamente.
- Art. 33Artículo 33El censo se ordena por secciones territoriales. Cada elector está inscrito en una Sección: nadie puede estarlo en varias ni varias veces en la misma. Si aparece registrado más de una vez, prevalece la última inscripción y se cancelan las restantes; si tienen la misma fecha, se le notifica para que opte en diez días y, en su defecto, la autoridad competente decide de oficio. Fuera de ese caso, la inscripción se mantiene inalterada salvo que conste que han cambiado las circunstancias o condiciones personales del elector. Las alteraciones se notifican inmediatamente a los afectados.
Sección IILa formación del censo electoral
- Art. 34Carácter y vigencia del censo electoral
- Art. 35Actualización del Censo ElectoralPara la actualización mensual del censo, los Ayuntamientos envían a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral, hasta el penúltimo día hábil de cada mes, todas las modificaciones del Padrón de ese mes. Si un Ayuntamiento no cumple, el Director de la Oficina del Censo da cuenta a la Junta Electoral Central para que adopte las medidas procedentes. En la actualización del primer mes del año se acompañan las altas, con la calificación de menor, de los residentes que cumplirán dieciocho años entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año siguiente.
- Art. 36Actualización del Censo de los Residentes en el extranjeroPara actualizar el censo de los residentes ausentes que viven en el extranjero, los Consulados tramitan, por el mismo procedimiento que los Ayuntamientos y según las instrucciones de la Oficina del Censo Electoral, las altas y bajas de los españoles de su demarcación, sus cambios de domicilio dentro de ella y las solicitudes de cambio de adscripción a una nueva circunscripción, que solo se admiten con causa suficiente y justificada. En el censo cerrado para cada elección no cuentan los cambios de adscripción de una circunscripción a otra producidos en el año anterior a la convocatoria.
- Art. 37Actualización del Censo a cargo del Registro Civil y del Registro de Penados y RebeldesLos encargados del Registro Civil deben comunicar mensualmente a las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral cualquier circunstancia que pueda afectar a las inscripciones en el censo electoral. Tres datos: quién comunica (los encargados del Registro Civil), a quién (las Delegaciones Provinciales) y cada cuánto (mensualmente).
- Art. 38Artículo 38Las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral mantienen el censo actualizado para consulta permanente, en Ayuntamientos, Consulados o la propia Delegación. Las reclamaciones sobre datos censales se dirigen a ellas y las resuelven en cinco días desde su recepción; Ayuntamientos y Consulados les remiten inmediatamente las recibidas. Los representantes de candidaturas, partidos, federaciones y coaliciones pueden impugnar el censo en los cinco días siguientes a conocer la comunicación del artículo 30.c). Los recursos se tramitan por el procedimiento preferente y sumario.
Sección IIIRectificación del censo en período electoral
- Art. 39Rectificación del Censo en período electoralPara cada elección rige el censo cerrado el día primero del segundo mes anterior a la convocatoria. Ayuntamientos y consulados mantienen la consulta de las listas durante ocho días, a partir del sexto día posterior a la convocatoria. En ese plazo cualquier persona puede reclamar sobre sus datos censales ante la Delegación Provincial de la Oficina del Censo, y los representantes de candidaturas, impugnar el censo. La Delegación resuelve en tres días y las rectificaciones se exponen el décimo séptimo día posterior a la convocatoria. La Oficina remite a todos los electores una tarjeta censal.
- Art. 40Artículo 40Contra las resoluciones de la Oficina del Censo Electoral puede interponerse recurso ante el Juez de lo contencioso-administrativo en un plazo de cinco días a partir de su notificación. La sentencia debe dictarse en el plazo de cinco días y se notifica al interesado, al Ayuntamiento, al Consulado y a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral. Esa sentencia agota la vía judicial.
Sección IVAcceso a los datos censales
Capítulo VRequisitos generales de la convocatoria de elecciones
Capítulo VIProcedimiento electoral
Sección IRepresentantes de las candidaturas ante la Administración electoral
Sección IIPresentación y proclamación de candidatos
- Art. 44Artículo 44Pueden presentar candidatos o listas los partidos y federaciones inscritos en el registro correspondiente, las coaliciones y las agrupaciones de electores que reúnan los requisitos. El pacto de coalición se comunica a la Junta competente en los diez días siguientes a la convocatoria, con su denominación, sus normas y los titulares de sus órganos de dirección o coordinación. Nadie puede presentar más de una lista en una circunscripción para la misma elección. No caben candidaturas que, de hecho, continúen o sucedan a un partido declarado judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido.
- Art. 44 bisArtículo 44 bisLas candidaturas al Congreso, municipales, de consejos y cabildos insulares, al Parlamento Europeo, a las Asambleas Legislativas autonómicas y a las Juntas Generales vascas deben tener composición paritaria, con personas de uno y otro sexo ordenadas de forma alternativa, en el conjunto de las listas y sin separar titulares y suplentes. Las leyes electorales de Asambleas y Juntas Generales pueden establecer otros sistemas que favorezcan la paridad. También se exige a las candidaturas al Senado que se agrupen en listas. La Junta Electoral solo acepta las candidaturas que lo cumplan.
- Art. 45Artículo 45Las candidaturas se presentan ante la Junta Electoral competente entre el decimoquinto y el vigésimo día posteriores a la convocatoria. Van suscritas por los representantes de los partidos, federaciones y coaliciones y, en el caso de las agrupaciones de electores, por sus promotores.
- Art. 46Artículo 46El escrito de presentación expresa la denominación, siglas y símbolo de quien promueve la candidatura y el nombre y apellidos de los candidatos, y se acompaña de la declaración de aceptación y de los documentos de elegibilidad. Cada lista incluye tantos candidatos como cargos a elegir; los suplentes no pueden ser más de 10. No caben símbolos que reproduzcan la bandera o el escudo de España ni referencias a la corona. Ningún candidato puede presentarse en más de una circunscripción ni formar parte de más de una candidatura. Las Juntas extienden diligencia con fecha y hora y expiden recibo.
- Art. 47Artículo 47Las candidaturas presentadas se publican el vigésimo segundo día posterior a la convocatoria. Dos días después, las Juntas Electorales competentes comunican a los representantes de las candidaturas las irregularidades apreciadas de oficio o denunciadas por otros representantes; el plazo para subsanación es de cuarenta y ocho horas. La proclamación de candidatos se realiza el vigésimo séptimo día posterior a la convocatoria y las candidaturas proclamadas se publican el vigésimo octavo. No procede proclamar candidaturas que incumplan los requisitos.
- Art. 48Artículo 48Una vez presentadas, las candidaturas no pueden modificarse, salvo en el plazo habilitado para la subsanación de irregularidades y solo por fallecimiento o renuncia del titular o como consecuencia del propio trámite de subsanación. En las listas de candidatos, las bajas que se produzcan después de la proclamación se entienden cubiertas por los candidatos sucesivos y, en su caso, por los suplentes.
Sección IIIRecurso contra la proclamación de candidaturas y candidatos
Sección IVDisposiciones generales sobre la campaña electoral
- Art. 50Artículo 50Los poderes públicos que hayan convocado un proceso electoral pueden hacer una campaña institucional para informar de la fecha de la votación, el procedimiento para votar y el voto por correo, sin influir en la orientación del voto, en espacios gratuitos de medios públicos. Desde la convocatoria hasta la celebración se prohíben los actos de los poderes públicos con alusiones a realizaciones o logros y las inauguraciones de obras o servicios públicos. Campaña electoral es el conjunto de actividades lícitas de candidatos, partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones para captar sufragios.
- Art. 51Artículo 51La campaña electoral comienza el día trigésimo octavo posterior a la convocatoria, dura quince días y termina, en todo caso, a las cero horas del día inmediatamente anterior a la votación.
- Art. 52Artículo 52Se prohíbe difundir propaganda electoral o llevar a cabo otras actividades de campaña electoral a todo miembro en activo de las Fuerzas Armadas o de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, de las Policías de las Comunidades Autónomas o Municipales, a los Jueces, Magistrados y Fiscales en activo y a los miembros de las Juntas Electorales.
Sección VPropaganda y actos de campaña electoral
- Art. 53Período de prohibición de campaña electoralTerminada legalmente la campaña, no puede difundirse propaganda electoral ni realizarse acto alguno de campaña. La obtención gratuita de medios proporcionados por las Administraciones Públicas se limita al periodo estricto de campaña. Ello se entiende sin perjuicio de las actividades de partidos, coaliciones y federaciones en sus funciones constitucionalmente reconocidas. Además, desde la convocatoria hasta el inicio legal de la campaña se prohíbe la publicidad o propaganda electoral mediante carteles, soportes comerciales o inserciones en prensa, radio u otros medios digitales.
- Art. 54Artículo 54Los actos públicos de campaña electoral se rigen por la legislación reguladora del derecho de reunión. Las atribuciones de la autoridad gubernativa en esta materia se entienden asumidas por las Juntas Electorales Provinciales, sin perjuicio de la potestad de la Junta Electoral Central de unificar criterios interpretativos. La autoridad gubernativa mantiene sus atribuciones respecto al orden público, y las Juntas deben informarle de las reuniones cuya convocatoria les haya sido comunicada. Los Ayuntamientos deben reservar locales oficiales y lugares públicos de uso gratuito para estos actos.
- Art. 55Artículo 55Los Ayuntamientos están obligados a reservar lugares especiales gratuitos para la colocación de carteles y, en su caso, pancartas y banderolas; la propaganda mediante pancartas y banderolas solo puede colocarse en esos lugares gratuitos. Aparte de ellos, los partidos, coaliciones, federaciones y las candidaturas solo pueden colocar carteles y otras formas de propaganda en los espacios comerciales autorizados. El gasto de las candidaturas en este tipo de publicidad no puede exceder del 20 por ciento del límite de gastos previsto en los artículos 175.2, 193.2 y 227.2, según el proceso electoral.
- Art. 56Artículo 56Dentro de los siete días siguientes a la convocatoria, los Ayuntamientos comunican a la Junta Electoral de Zona los emplazamientos disponibles para la colocación gratuita de carteles y, en su caso, pancartas y banderolas. La Junta los distribuye atendiendo al número total de votos de cada partido, federación o coalición en las anteriores elecciones equivalentes en la misma circunscripción (en las europeas, en el ámbito de la Junta de Zona), según las preferencias de los más votados. El segundo día posterior a la proclamación comunica a cada representante los lugares reservados.
- Art. 57Artículo 57Dentro de los diez días siguientes al de la convocatoria, los Ayuntamientos comunican a la Junta Electoral de Zona, que lo traslada a la Junta Provincial, los locales oficiales y lugares públicos reservados para actos gratuitos de campaña. La relación se publica en el «Boletín Oficial» de la Provincia dentro de los quince días siguientes a la convocatoria; desde entonces puede solicitarse su uso ante las Juntas de Zona. El cuarto día posterior a la proclamación, estas los atribuyen según las solicitudes y, si coinciden, por igualdad de oportunidades y, subsidiariamente, por votos.
- Art. 58Artículo 58Las candidaturas tienen derecho a realizar publicidad en la prensa periódica y en las emisoras de radio de titularidad privada, sin que el gasto pueda superar el 20 por 100 del límite de gasto previsto en los artículos 175.2, 193.2 y 227.2, según el proceso electoral. Las tarifas no serán superiores a las vigentes para la publicidad comercial, no puede haber discriminación entre las candidaturas en cuanto a inclusión, tarifas y ubicación de los espacios, y en ellos debe constar expresamente su condición.
- Art. 58 bisUtilización de medios tecnológicos y datos personales en las actividades electoralesEl apartado 1 está anulado. Los partidos políticos, coaliciones y agrupaciones electorales pueden utilizar datos personales obtenidos en páginas web y otras fuentes de acceso público para actividades políticas durante el periodo electoral. El envío de propaganda electoral por medios electrónicos o sistemas de mensajería y su contratación en redes sociales o medios equivalentes no se consideran actividad o comunicación comercial. Esas actividades divulgativas deben identificar de modo destacado su naturaleza electoral y facilitar al destinatario un modo sencillo y gratuito de oponerse.
Sección 6.ªUtilización de medios de comunicación para la campaña electoral
- Art. 59Artículo 59Una Orden ministerial fija tarifas especiales para los envíos postales de propaganda electoral. Tienen derecho a acogerse a ellas los partidos concurrentes, con un límite: un envío por elector, como máximo, en cada convocatoria electoral.
- Art. 60Publicidad electoral en medios de comunicaciónNo pueden contratarse espacios de publicidad electoral en los medios de comunicación de titularidad pública ni en las emisoras de televisión privada. Durante la campaña electoral, los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones que concurran a las elecciones tienen derecho a espacios gratuitos de propaganda en las emisoras de televisión y de radio de titularidad pública.
- Art. 61Artículo 61Los espacios gratuitos para propaganda electoral se distribuyen atendiendo al número total de votos que obtuvo cada partido, federación o coalición en las anteriores elecciones equivalentes. El criterio son los votos, no otra magnitud, y la referencia son las elecciones anteriores equivalentes.
- Art. 62Artículo 62Si el ámbito territorial del medio o el de su programación es más limitado que el de la elección convocada, los espacios se distribuyen según el número total de votos que obtuvo cada partido, federación o coalición en las circunscripciones comprendidas en el ámbito de difusión o, en su caso, de programación. En las elecciones al Parlamento Europeo se atiende al número total de votos obtenido en el ámbito territorial del correspondiente medio de difusión o el de su programación.
- Art. 63Artículo 63Reparto de espacios si coinciden elecciones. Cortes Generales, cualquiera de las dos Cámaras: solo los resultados de las precedentes al Congreso. Congreso con autonómicas o municipales: anteriores al Congreso, en la programación general nacional. Autonómicas con municipales: anteriores a la Asamblea en los medios de la Comunidad y programas regionales; en la programación general nacional, si no rige la regla anterior, las municipales. Europeas con Cortes o municipales: Congreso o, en su caso, municipales. Europeas con autonómicas: Asamblea. Lo no regulado, las Juntas Electorales competentes.
- Art. 64Artículo 64Tiempo gratuito en cada medio público: 10 minutos si no se concurrió o no se obtuvo representación en las anteriores elecciones equivalentes; 15 si, con representación, no se alcanzó el 5 por 100 de los votos válidos; 30 entre el 5 y el 20 por 100; 45 con al menos un 20 por 100. Exige presentar candidaturas en más del 75 por 100 de las circunscripciones del ámbito del medio. Sin él, 15 minutos, no acumulables, en la programación general nacional y ceñidos a la Comunidad Autónoma donde se obtuvo el 20 por 100 de los votos. Agrupaciones de electores federadas que lo cumplan: 10 minutos.
- Art. 65Artículo 65La Junta Electoral Central distribuye los espacios gratuitos en los medios públicos, sea cual sea su titular, a propuesta de una Comisión de Radio y Televisión bajo su dirección. La Junta la designa, con un representante de cada partido, federación o coalición concurrente con representación en el Congreso, de voto ponderado, y elige a su Presidente de entre ellos. Puede delegar en las Juntas Provinciales las programaciones regionales y locales. Si solo hay elecciones autonómicas, actúa la Junta Electoral de la Comunidad Autónoma o, si no está constituida, la de la provincia de su capital.
- Art. 66Garantía de pluralismo político y socialEn período electoral, la organización y el control legales de los medios públicos garantizan en su programación el pluralismo político y social, la igualdad, la proporcionalidad y la neutralidad informativa. Las decisiones de sus órganos de administración se recurren ante la Junta Electoral competente, por el procedimiento que disponga la Central. Las emisoras privadas deben respetar pluralismo e igualdad; las televisiones privadas, también proporcionalidad y neutralidad informativa en debates, entrevistas e información de campaña, según las Instrucciones de la Junta Electoral competente.
- Art. 67Artículo 67Para determinar el momento y el orden de emisión de los espacios de propaganda electoral a que tienen derecho los partidos, federaciones o coaliciones que se presenten a las elecciones, la Junta Electoral competente tendrá en cuenta las preferencias de esos partidos, federaciones o coaliciones en función del número de votos que obtuvieron en las anteriores elecciones equivalentes.
Sección VIIDerecho de rectificación
Sección VIIIEncuestas electorales
Sección IXPapeletas y sobres electorales
- Art. 70Artículo 70Las Juntas Electorales competentes aprueban el modelo oficial de las papeletas de su circunscripción. La Administración del Estado asegura la disponibilidad de papeletas y sobres de votación, sin perjuicio de que los confeccionen los grupos políticos concurrentes; las Juntas Electorales verifican que estos se ajustan al modelo oficial. Dentro de los dos días siguientes al de la proclamación de las candidaturas se remiten a las Juntas, preferentemente en formato electrónico, papeletas suficientes para entregárselas a efectos de su reproducción para los envíos de propaganda electoral.
- Art. 71Artículo 71La confección de las papeletas se inicia inmediatamente después de la proclamación de candidatos. Si se interponen recursos contra la proclamación, se pospone, en la circunscripción electoral donde se hayan interpuesto, hasta su resolución. Las primeras papeletas confeccionadas se entregan inmediatamente a los Delegados Provinciales de la Oficina del Censo Electoral para su envío a los residentes ausentes en el extranjero. Los Gobiernos Civiles aseguran la entrega de papeletas y sobres en número suficiente a cada Mesa Electoral, al menos una hora antes del inicio de la votación.
Sección XVoto por correspondencia
- Art. 72Artículo 72Quien prevea no estar en su localidad el día de la votación, o no pueda personarse, puede votar por correo pidiendo a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral un certificado de inscripción en el Censo, desde la convocatoria hasta el décimo día anterior a la votación, en cualquier oficina de Correos, personalmente y con el documento nacional de identidad, no fotocopia. Por enfermedad o incapacidad acreditada con certificación médica oficial y gratuita, lo pide otra persona autorizada notarial o consularmente, para un solo elector. Correos remite la documentación en tres días.
- Art. 73Artículo 73La Delegación Provincial comprueba la inscripción, anota en el censo y extiende el certificado. La Oficina del Censo Electoral remite al elector por correo certificado, desde el trigésimo cuarto día posterior a la convocatoria y antes del sexto anterior al de la votación, papeletas, sobres, certificado, sobre dirigido a la Mesa y hoja explicativa. El elector remite su voto por correo certificado antes del tercer día previo a las elecciones, sin franqueo. Correos la traslada a las Mesas a las nueve de la mañana y hasta las veinte horas; lo recibido después va a la Junta Electoral de Zona.
- Art. 74Artículo 74El Gobierno, previo informe de la Junta Electoral Central, regulará las especialidades del voto por correo para el personal embarcado en buques de la armada, de la marina mercante o de la flota pesquera, para el personal de las fuerzas armadas españolas y de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado que esté cumpliendo misiones en el exterior, y para los ciudadanos que se encuentren temporalmente en el extranjero entre la convocatoria de un proceso electoral y su celebración.
- Art. 75Ejercicio del voto por personas que residen en el extranjeroLas Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral remiten de oficio la documentación a los residentes ausentes en el extranjero, desde el décimo octavo día y antes del vigésimo quinto posterior a la convocatoria. El voto se deposita en urna entre el octavo y el tercer día anteriores al de la elección, ambos inclusive, o se envía por correo a la Oficina o Sección Consular no más tarde del quinto día anterior; no valen los sobres que lleguen después del segundo día anterior. La Junta Electoral se constituye en Mesa a las ocho horas del día del escrutinio general. Es gratuito.
Sección XIApoderados e interventores
- Art. 76Artículo 76El representante de cada candidatura puede apoderar a cualquier ciudadano mayor de edad y en pleno uso de sus derechos civiles y políticos para que la represente en los actos y operaciones electorales. El apoderamiento se formaliza ante Notario o ante el Secretario de la Junta Electoral Provincial o de Zona, que expiden la credencial conforme al modelo oficial. Los apoderados deben exhibir credencial y Documento Nacional de Identidad a los miembros de las Mesas y demás autoridades. Trabajadores por cuenta ajena y funcionarios apoderados tienen permiso retribuido el día de la votación.
- Art. 77Artículo 77Los apoderados tienen cuatro derechos: acceder libremente a los locales electorales, examinar el desarrollo de las operaciones de voto y de escrutinio, formular reclamaciones y protestas, y recibir las certificaciones que prevé la Ley. Este último solo cuando esas certificaciones no hayan sido expedidas a otro apoderado o interventor de su misma candidatura.
- Art. 78Artículo 78El representante de cada candidatura puede nombrar, hasta tres días antes de la elección, dos interventores por Mesa mediante credenciales talonarias. Cada hoja tiene cuatro partes: matriz para el representante, credencial para el interventor y dos para la Junta de Zona, que las hace llegar a la Mesa de la que forma parte y a la Mesa en cuya lista figura inscrito. Puede ser interventor quien, siendo elector, esté inscrito en el censo electoral. Trabajadores por cuenta ajena y funcionarios tienen permiso el día de la votación y el inmediatamente posterior.
- Art. 79Artículo 79Los interventores votan en la mesa ante la que están acreditados; si no están inscritos en la circunscripción de esa mesa, votan por correspondencia. Un interventor de cada candidatura puede asistir a la Mesa y participar en sus deliberaciones con voz pero sin voto. Los de una misma candidatura acreditados ante la Mesa pueden sustituirse libremente entre sí. En ausencia de interventores de su candidatura, un apoderado puede realizar esas funciones. Quien toma posesión como interventor en una Mesa ya no puede ejercer de apoderado en otras Mesas.
Sección XIIConstitución de las Mesas Electorales
- Art. 80Artículo 80El Presidente, los dos Vocales y sus suplentes, si los hubiera, se reúnen a las ocho horas del día de la votación. Al Presidente ausente lo sustituye su primer suplente, luego el segundo y, después, el primer Vocal o el segundo, por este orden. La Mesa no puede constituirse sin un Presidente y dos Vocales: si no se logra, se envía declaración a la Junta de Zona, que designa libremente a quienes la formen e informa al Ministerio Fiscal. Si una hora después de la fijada para iniciar la votación no hay Mesa, la Junta de Zona convoca nueva votación dentro de los dos días siguientes.
- Art. 81Artículo 81Cada Mesa debe contar con una urna para cada una de las elecciones que deban realizarse y con una cabina de votación, además de un número suficiente de sobres y de papeletas de cada candidatura, situados en la cabina o cerca de ella. Urnas, cabinas, papeletas y sobres deben ajustarse al modelo oficialmente establecido. Si falta alguno de estos elementos, a la hora de constituirse la Mesa o después, el Presidente lo comunica inmediatamente a la Junta de Zona, que provee a su suministro.
- Art. 82Artículo 82Entre las ocho y las ocho treinta horas, Presidente y Vocales reciben las credenciales de los interventores y las confrontan con los talones; si las hallan conformes, los admiten. Si el Presidente no recibió los talones o tiene dudas, les da posesión si lo exigen, consignando su reserva. Si se presentan más de dos por candidatura, solo da posesión a los que primero presenten sus credenciales. Los talones se unen al expediente electoral y las credenciales se devuelven. El interventor que llega después de las ocho treinta no toma posesión, pero puede votar en esa Mesa.
- Art. 83Artículo 83A las ocho treinta horas el Presidente extiende el acta de constitución de la Mesa, firmada por él, los Vocales y los Interventores, y entrega copia al representante de la candidatura, Apoderado o Interventor que la reclame. El acta expresa quiénes constituyen la Mesa y la relación nominal de interventores con su candidatura. Si el Presidente rehúsa o demora la copia, se extiende protesta por duplicado: un ejemplar va al expediente electoral y el otro, a la Junta Electoral competente para el escrutinio general. Solo se da una copia por partido, federación, coalición o agrupación.
Sección XIIIVotación
- Art. 84Artículo 84La votación se inicia a las nueve horas y continúa sin interrupción hasta las veinte. Solo por fuerza mayor puede no iniciarse o suspenderse, bajo la responsabilidad del Presidente, que resuelve en escrito razonado y envía copia certificada a la Junta Provincial. Si se suspende, los votos emitidos no cuentan ni se escrutan y el Presidente ordena destruir las papeletas. Distinta es la interrupción por falta de papeletas de alguna candidatura que no puedan suplir apoderados o interventores: no dura más de una hora, la votación se prorroga el tiempo interrumpido y no se aplica el párrafo tercero.
- Art. 85Artículo 85El derecho a votar se acredita por la inscripción en las listas certificadas del censo o por certificación censal específica y, en ambos casos, identificándose con DNI, pasaporte o permiso de conducir con fotografía o, además, los extranjeros, con la tarjeta de residencia. Las listas solo contienen mayores de edad en la fecha de la votación. También vota quien exhiba sentencia judicial que acredite su derecho a estar inscrito. Si hay duda sobre la identidad, la Mesa decide por mayoría. La certificación censal específica, excepcional, se rige por Instrucción de la Junta Electoral Central.
- Art. 86Artículo 86El voto es secreto. Los electores solo votan en la sección y Mesa que les corresponda, salvo el apartado 1.º del artículo 79. Se acercan de uno en uno, tras pasar, si lo desean, por la cabina, situada en la misma habitación, entre la entrada y la Mesa. El elector dice su nombre y apellidos al Presidente; Vocales e interventores comprueban su derecho a votar y su identidad; el elector entrega por su propia mano el sobre cerrado al Presidente, que dice en voz alta su nombre, añade «Vota» y se lo entrega para que lo deposite en la urna. Los votantes se anotan en listas numeradas.
- Art. 87Artículo 87Los electores que no sepan leer o que, por discapacidad, estén impedidos para elegir la papeleta o colocarla dentro del sobre y para entregarla al Presidente de la Mesa pueden servirse de una persona de su confianza. Además, el Gobierno, previo informe de la Junta Electoral Central, regulará un procedimiento de votación para personas ciegas o con discapacidad visual que garantice el secreto del voto y que se aplicará, en todo caso, a las elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado, al Parlamento Europeo y a los supuestos de referéndum.
- Art. 88Artículo 88A las veinte horas el Presidente anuncia en voz alta que se va a concluir la votación; admite el voto de los electores que se hallen en el local o en su acceso y no permite votar a nadie más. Acto seguido introduce en las urnas los sobres del voto por correo, tras verificar las circunstancias del artículo 73 y la inscripción del elector en el Censo; los Vocales anotan a esos electores. A continuación votan los miembros de la Mesa y los interventores. Finalmente, Vocales e interventores firman las listas enumeradas de votantes, al margen de todos sus pliegos y debajo del último nombre escrito.
- Art. 89Artículo 89
- Art. 90Artículo 90Ninguna autoridad puede detener a los Presidentes, Vocales e Interventores de las Mesas durante las horas de la elección en que deban desempeñar sus funciones. La única excepción es el caso de flagrante delito. La garantía se ciñe a esas tres figuras y a esas horas.
- Art. 91Artículo 91El Presidente de la Mesa tiene dentro del local autoridad exclusiva para conservar el orden, asegurar la libertad de los electores y mantener la observancia de la Ley. Solo entran los electores de la Sección, representantes y miembros de las candidaturas, apoderados e interventores, notarios, agentes de la autoridad que el Presidente requiera, miembros de las Juntas electorales, Jueces de Instrucción y sus delegados, y los designados por la Administración para informar del escrutinio. Nadie entra con armas. Los notarios dan fe incluso fuera de su demarcación, dentro de la misma provincia.
- Art. 92Artículo 92Las fuerzas de policía destinadas a proteger los locales de las Secciones prestarán al Presidente de la Mesa el auxilio que este requiera. Dos datos que retener: quien requiere el auxilio es el Presidente de la Mesa, y el auxilio se presta dentro y fuera de los locales.
- Art. 93Artículo 93Ni en los locales de las secciones ni en sus inmediaciones se puede realizar propaganda electoral de ningún género. Tampoco pueden formarse grupos susceptibles de entorpecer el acceso a los locales, ni se admite en las proximidades la presencia de quien pueda dificultar o coaccionar el libre ejercicio del derecho de voto. El Presidente de la Mesa toma a este respecto las medidas que estime convenientes.
- Art. 94Artículo 94Cualquier incidente que hubiera afectado al orden en los locales de las Secciones se reseña en el Acta de la Sesión. Junto al incidente se hacen constar el nombre y los apellidos de quienes lo hubieran provocado. Son, pues, dos datos: el incidente y la identidad de sus causantes.
Sección XIVEscrutinio en las Mesas electorales
- Art. 95Artículo 95Terminada la votación comienza, acto seguido, el escrutinio, que es público y no se suspende, salvo fuerza mayor, aunque concurran varias elecciones. Si coinciden, el orden es: Parlamento Europeo, Congreso, Senado, Entidades Locales, Asamblea autonómica y Cabildos Insulares. El Presidente extrae los sobres uno a uno, lee en alta voz la candidatura o los candidatos votados y muestra cada papeleta a vocales, interventores y apoderados. Si un notario en ejercicio, representante de la lista o miembro de una candidatura duda de una papeleta, puede pedirla en el acto y debe concedérsele examinarla.
- Art. 96Artículo 96Es nulo el voto en sobre o papeleta distintos del modelo oficial, sin sobre o con más de una papeleta de distinta candidatura; si son de la misma, cuenta como un solo voto válido. También, los votos con nombres modificados, añadidos o tachados, orden alterado, leyendas u otra alteración intencionada. En el Senado, es nulo señalar más de tres nombres en circunscripciones provinciales, de dos en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y Melilla, y de uno en el resto de insulares. Es voto en blanco, pero válido, el sobre sin papeleta y, en el Senado, la papeleta que no señale candidato alguno.
- Art. 97Artículo 97Acabado el recuento, se confronta el total de sobres con el de votantes anotados. Después el Presidente pregunta si hay protestas contra el escrutinio; si no las hay, o una vez que la Mesa resuelve por mayoría las presentadas, anuncia en voz alta el resultado: electores censados, certificaciones censales aportadas, votantes, papeletas nulas, votos en blanco y votos de cada candidatura. Las papeletas se destruyen ante los concurrentes, salvo las no validadas o reclamadas, que se unen al acta y se archivan con ella, rubricadas por los miembros de la Mesa.
- Art. 98Artículo 98La Mesa hace públicos de inmediato los resultados mediante un acta de escrutinio con los datos del artículo 97.2, que fija sin demora en la parte exterior o en la entrada del local. Se entrega una copia a los representantes de cada candidatura que, estando presentes, la soliciten o, en su caso, a los Interventores, Apoderados o candidatos, con el límite de una copia por candidatura. Otra copia se expide a la persona designada por la Administración, solo para facilitar la información provisional de resultados que ha de dar el Gobierno.
- Art. 99Artículo 99El Presidente, los Vocales y los Interventores firman el acta de la sesión. En ella se detallan los electores de la Mesa según el censo o las certificaciones censales, los que votaron, los interventores que votaron sin figurar en la lista, las papeletas nulas, las papeletas en blanco y los votos de cada candidatura; y, sumariamente, las reclamaciones y protestas, las resoluciones motivadas de la Mesa con sus votos particulares y los incidentes del artículo 94. Representantes, candidatos, apoderados e Interventores tienen derecho a copia gratuita e inmediata.
- Art. 100Artículo 100La Mesa prepara la documentación electoral en tres sobres. El primero contiene el expediente electoral: originales del Acta de Constitución de la Mesa y del Acta de la sesión, los documentos a que esta se refiera (en particular la lista numerada de votantes y las papeletas no validadas o reclamadas), la lista del Censo electoral utilizada y las certificaciones censales aportadas. El segundo y el tercero contienen copias de ambas actas. Cerrados los sobres, Presidente, Vocales e interventores firman cruzando la parte por la que deban abrirse.
- Art. 101Artículo 101El Presidente y los Vocales e interventores que lo deseen llevan inmediatamente el primer y el segundo sobre al Tribunal de Instancia o a la Oficina de Justicia en el municipio, con la Fuerza Pública. El Juez expide recibo con día y hora. Dentro de las diez horas siguientes a la recepción de la última documentación, el Juez entrega personalmente los primeros sobres en la Junta Electoral que haga el escrutinio. Los segundos quedan archivados y pueden reclamarlos las Juntas Electorales y los Tribunales competentes. La Junta Electoral Provincial facilita el desplazamiento de los Jueces.
- Art. 102Artículo 102El tercer sobre se entrega al funcionario del Servicio de Correos, que se persona en la Mesa Electoral para recogerlo; al menos un Vocal debe permanecer allí hasta haber hecho la entrega. Al día siguiente de la elección, el Servicio de Correos cursa todos estos sobres a la Junta Electoral que haya de realizar el escrutinio.
Sección XVEscrutinio general
- Art. 103Artículo 103El escrutinio general se realiza el quinto día siguiente al de la votación. Lo hace la Junta Electoral que corresponda según las disposiciones especiales de la propia ley. Es un acto único y tiene carácter público.
- Art. 104Artículo 104Cada Junta se reúne con los representantes y apoderados de las candidaturas en la sede del local donde ejerce sus funciones el Secretario. El Presidente extiende el acta de constitución, firmada por él, los Vocales, el Secretario y los representantes y apoderados acreditados. La sesión empieza a las diez horas; si no concurre la mitad más uno de los miembros, se aplaza a las doce del mediodía. Si tampoco puede celebrarse, el Presidente la convoca para el día siguiente, lo anuncia y lo comunica a la Junta Central; entonces se celebra con cualquier número de concurrentes.
- Art. 105Artículo 105El Secretario lee las disposiciones legales del acto y el personal de la Junta abre los sobres. Si falta el sobre de una Mesa o está incompleto, se suple con el tercer sobre; en su defecto, con la copia del acta de la sesión que presente un representante de candidatura o Apoderado; las copias contradictorias no cuentan. Tampoco se computan las actas dobles y diferentes ni las que tengan más votos que electores (salvo el voto de los Interventores), excepto error material, de hecho o aritmético, que se subsana. La Junta puede dividirse en dos Secciones, con un Vocal como Secretario de una.
- Art. 106Artículo 106Durante el escrutinio la Junta no puede anular ningún acta ni voto. Se limita a verificar, sin discusión alguna, el recuento y la suma de los votos admitidos en las Mesas según las actas o sus copias, salvo los casos del apartado 4 del artículo anterior, y solo puede subsanar los meros errores materiales o de hecho y los aritméticos. Mientras se examinan las actas, los representantes o apoderados no pueden presentar reclamación ni protesta, excepto observaciones puntuales sobre la exactitud de los datos leídos.
- Art. 107Artículo 107El acto del escrutinio general no puede interrumpirse. No obstante, transcurridas doce horas de sesión, las Juntas pueden suspenderlo hasta el día siguiente, sin dejar sin concluir el cómputo de los votos correspondientes a una Sección. El escrutinio debe concluir no más tarde del octavo día posterior al de las elecciones.
- Art. 108Artículo 108Concluido el escrutinio, la Junta extiende por triplicado el acta de escrutinio y, acabada la sesión, otra de esta. Reclamaciones y protestas: un día para presentarlas, un día para que la Junta resuelva y un día para recurrir ante la propia Junta; la Junta Electoral Central, tras audiencia no superior a dos días, resuelve dentro del día siguiente. Los electos se proclaman dentro del día siguiente, contando como votos válidos los de las candidaturas más los blancos. El acta de proclamación la firman Presidente y Secretario. La Junta Central publica los resultados en el BOE en cuarenta días.
Sección XVIContencioso electoral
- Art. 109Artículo 109Pueden ser objeto de recurso contencioso electoral dos cosas: los acuerdos de las Juntas Electorales sobre proclamación de electos, y la elección y proclamación de los Presidentes de las Corporaciones Locales.
- Art. 110Artículo 110Pueden interponer el recurso contencioso electoral, u oponerse a los que se interpongan, tres grupos: los candidatos proclamados o no proclamados; los representantes de las candidaturas concurrentes en la circunscripción; y los partidos políticos, asociaciones, federaciones y coaliciones que hayan presentado candidaturas en la circunscripción.
- Art. 111Artículo 111
- Art. 112Artículo 112El recurso se interpone ante la Junta Electoral correspondiente dentro de los tres días siguientes a la proclamación de electos y se formaliza en el mismo escrito. Resuelve la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo (elecciones generales o al Parlamento Europeo) o la del Tribunal Superior de Justicia (autonómicas o locales). Al día siguiente el Presidente de la Junta remite escrito, expediente e informe; comparecencia ante la Sala en dos días; alegaciones en plazo común e improrrogable de cuatro días; la prueba no puede exceder de cinco días.
- Art. 113Artículo 113Concluido en su caso el período probatorio, la Sala dicta Sentencia sin más trámite en cuatro días. Fallos posibles: inadmisibilidad del recurso; validez de la elección y de la proclamación de electos; nulidad del acuerdo de proclamación de uno o varios electos y proclamación de quien corresponda; o nulidad de la elección en las Mesas con irregularidades invalidantes, con nueva convocatoria en ellas (o nueva elección del Presidente de una Corporación Local) en tres meses desde la sentencia. No hay nueva convocatoria si el resultado no altera la atribución de escaños en la circunscripción.
- Art. 114Artículo 114La Sentencia se notifica a los interesados no más tarde del día trigésimo séptimo posterior a las elecciones. Contra ella no procede recurso contencioso alguno, ordinario ni extraordinario, salvo el de aclaración, y sin perjuicio del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. El amparo debe solicitarse en tres días y el Tribunal Constitucional debe resolver sobre él en los quince días siguientes.
- Art. 115Artículo 115Las Sentencias se comunican a la Junta Electoral correspondiente mediante testimonio en forma y con devolución del expediente, para su inmediato y estricto cumplimiento. La Sala, de oficio o a instancias del Ministerio Fiscal o de las partes, puede dirigirse directamente a las autoridades, organismos e instituciones de todo orden a las que alcance la sentencia, y adopta las medidas adecuadas para ejecutar los pronunciamientos del fallo.
- Art. 116Artículo 116Los recursos contencioso-electorales tienen carácter de urgentes y gozan de preferencia absoluta en su sustanciación y fallo ante las Salas de lo Contencioso-Administrativo competentes. En todo lo que la Ley no regule expresamente en materia contencioso-electoral se aplica la Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa.
- Art. 117Artículo 117Los recursos judiciales previstos en la Ley Orgánica 5/1985 son gratuitos. Aun así, procede la condena en costas a la parte o partes que hayan mantenido posiciones infundadas, salvo que circunstancias excepcionales, valoradas en la resolución que se dicte, motiven que no se impongan.
Sección XVIIReglas generales de procedimiento en materia electoral
- Art. 118Artículo 118Son gratuitos, están exentos del impuesto sobre actos jurídicos documentados y se extienden en papel común: las solicitudes, certificaciones y diligencias sobre formación, revisión e inscripción en el censo electoral, y todas las actuaciones y documentos relativos al procedimiento electoral, incluidos los notariales. Las copias de documentos electorales pueden hacerse por cualquier medio de reproducción mecánica, pero solo surten efecto si llevan estampadas las firmas y sellos exigidos para los originales.
- Art. 119Artículo 119
- Art. 120Artículo 120
Capítulo VIIGastos y subvenciones electorales
Sección ILos Administradores y las cuentas electorales
- Art. 121Artículo 121Toda candidatura debe tener un administrador electoral, responsable de sus ingresos y gastos y de su contabilidad. Las candidaturas que cualquier partido, federación o coalición presente dentro de la misma provincia tienen un administrador común. La contabilidad se ajusta en todo caso a los principios generales del vigente Plan General de Contabilidad.
- Art. 122Artículo 122Los partidos, federaciones o coaliciones que presenten candidatura en más de una provincia deben tener, además, un administrador general. Este responde de todos los ingresos y gastos electorales del partido, federación o coalición y de sus candidaturas, y de la contabilidad, que debe contener como mínimo las especificaciones previstas en el apartado 2 del artículo anterior. Los administradores de las candidaturas actúan bajo la responsabilidad del administrador general.
- Art. 123Artículo 123Puede ser designado administrador electoral cualquier ciudadano, mayor de edad, en pleno uso de sus derechos civiles y políticos. No pueden serlo las personas en quienes concurra la circunstancia del párrafo b) del apartado 2 del artículo 6 de la ley, ni tampoco los candidatos. En cambio, los representantes de las candidaturas y los representantes generales de los partidos, federaciones o coaliciones pueden acumular la condición de administrador electoral.
- Art. 124Artículo 124Los administradores generales comunican a la Junta Electoral Central, y los de las candidaturas a las Juntas Provinciales, las cuentas abiertas para recaudar fondos. Las cuentas pueden abrirse desde la fecha de nombramiento de los administradores, en cualquier Entidad Bancaria o Caja de Ahorros, y la comunicación se hace en las veinticuatro horas siguientes a la apertura. Si las candidaturas no fueran proclamadas o renunciasen a concurrir, las imposiciones de terceros las restituyen los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones que las promovieron.
- Art. 125Artículo 125Todos los fondos para gastos electorales, cualquiera que sea su procedencia, se ingresan en las cuentas electorales y todos los gastos se pagan con cargo a ellas. Responden de lo ingresado y de su aplicación los administradores y las personas que ellos autoricen a disponer. Terminada la campaña, los saldos solo sirven para pagar, en los noventa días siguientes al de la votación, gastos previamente contraídos. La reclamación no notificada a los administradores en los sesenta días siguientes al de la votación es nula y no pagadera, salvo excepción admitida por las Juntas con causa justificada.
- Art. 126Artículo 126Quien aporte fondos a las cuentas electorales hace constar, en el acto de la imposición, su nombre, domicilio y el número de su Documento Nacional de Identidad o pasaporte, que se exhibe al empleado de la entidad depositaria. Si se aporta por cuenta y en representación de otra persona física o jurídica, se hace constar el nombre de esta. Si las imposiciones las efectúan partidos, se hace constar la procedencia de los fondos que se depositan.
Sección IILa financiación electoral
- Art. 127Artículo 127El Estado subvenciona los gastos de las elecciones al Congreso y al Senado, Parlamento Europeo y municipales, sin superar los gastos declarados, justificados por el Tribunal de Cuentas. Si lo acuerda la Administración Electoral, devengo y pago pueden condicionarse a que los electos adquieran la condición plena y ejerzan el cargo. No se subvenciona a quien incurra en conductas del artículo 9 de la Ley Orgánica 6/2002 ni a quien mantenga a condenados, aunque la sentencia no sea firme, por rebelión, terrorismo o delitos graves contra las Instituciones del Estado, salvo rechazo público.
- Art. 127 bisArtículo 127 bisEl Estado adelanta subvenciones a partidos, federaciones y coaliciones que las obtuvieron en las últimas elecciones equivalentes y no fueron privadas de ellas, con tope del 30 por ciento. Se solicita entre los días vigésimo primero y vigésimo tercero posteriores a la convocatoria: administradores generales ante la Junta Electoral Central si se concurre en más de una provincia; en otro caso, los de las candidaturas ante las Juntas Provinciales. Desde el vigésimo noveno día se ponen a disposición. Se devuelve el exceso, o todo si no se acredita condición plena y ejercicio del cargo.
- Art. 128Artículo 128Se prohíbe aportar a las cuentas electorales fondos de cualquier Administración o Corporación Pública, Organismo Autónomo o Entidad Paraestatal, de empresas del sector público, de empresas de economía mixta y de empresas que, mediante contrato vigente, presten servicios o realicen suministros u obras para alguna Administración. También fondos de Entidades o personas extranjeras, salvo los del Presupuesto de los órganos de las Comunidades Europeas para las elecciones al Parlamento Europeo y, en municipales, respecto de las personas a quienes se aplique el artículo 13.2 de la Constitución.
- Art. 129Límite de aportaciónNinguna persona, sea física o jurídica, puede aportar más de 10.000 euros a las cuentas abiertas por un mismo partido, federación, coalición o agrupación para recaudar fondos en las elecciones convocadas. El tope es, por tanto, por aportante y por formación destinataria.
Sección IIILos gastos electorales
- Art. 130Artículo 130Son gastos electorales los que realicen los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones participantes desde el día de la convocatoria hasta el de la proclamación de electos por: sobres y papeletas; propaganda y publicidad; alquiler de locales para actos de campaña; remuneraciones al personal no permanente; transporte y desplazamiento de candidatos, dirigentes y personal de la candidatura; correspondencia y franqueo; intereses de créditos de campaña devengados hasta percibir la subvención; y lo necesario para las oficinas y servicios precisos para las elecciones.
- Art. 131Artículo 131Ningún partido, federación, coalición o agrupación puede realizar gastos electorales que superen los límites de las disposiciones especiales de la ley, que se entienden siempre referidos en euros constantes. Si coinciden dos o más elecciones por sufragio universal directo, los concurrentes no pueden realizar gastos electorales suplementarios en cuantía superior en un 25 por 100 de los máximos permitidos para las elecciones a Cortes Generales.
Sección IVControl de la contabilidad electoral y adjudicación de las subvenciones
- Art. 132Artículo 132Desde la convocatoria hasta el centésimo día posterior a las elecciones, la Junta Electoral Central y las Provinciales velan por el cumplimiento de las normas del capítulo; la Central puede recabar la colaboración del Tribunal de Cuentas. Pueden pedir en todo momento a entidades bancarias y Cajas de Ahorro el estado de las cuentas, números e identidad de los impositores, y a los administradores informaciones contables; resuelven por escrito sus consultas. Comunican al Ministerio Fiscal los indicios de delito electoral, sancionan las infracciones e informan al Tribunal de Cuentas.
- Art. 133Artículo 133Entre los cien y los ciento veinticinco días posteriores a las elecciones se presenta ante el Tribunal de Cuentas la contabilidad electoral: por los administradores generales si se concurrió en varias provincias y por los de las candidaturas en otro caso. En 30 días desde la presentación el Estado entrega como adelanto el 90 % de la subvención, con aval bancario por el 10 % de la subvención percibida. Entidades que dieron crédito y empresas que facturaron más de 10.000 euros informan al Tribunal. La subvención puede abonarse a entidades bancarias si se notifica a la Junta Electoral Central.
- Art. 134Artículo 134El Tribunal de Cuentas puede recabar aclaraciones y documentos suplementarios en treinta días. Dentro de los doscientos días posteriores a las elecciones se pronuncia sobre la regularidad de las contabilidades; si aprecia irregularidades puede iniciar el procedimiento sancionador y proponer la no adjudicación o reducción de la subvención. En ese plazo remite informe razonado al Gobierno y a la Comisión. Dentro del mes siguiente el Gobierno presenta a las Cortes Generales un proyecto de crédito extraordinario; las subvenciones se hacen efectivas en los cien días posteriores a su aprobación.
Capítulo VIIIDelitos e infracciones electorales
Sección IDisposiciones generales
- Art. 135Artículo 135A efectos del capítulo son funcionarios públicos quienes lo sean según el Código Penal, quienes desempeñen alguna función pública relacionada con las elecciones y, en particular, los Presidentes y Vocales de las Juntas Electorales, los Presidentes, Vocales e Interventores de las Mesas Electorales y sus suplentes. Son documentos oficiales el censo y sus copias autorizadas, las actas, listas, certificaciones, talones o credenciales de nombramiento de quienes intervengan en el proceso electoral y cuantos emanen de personas a quienes la ley encargue su expedición.
- Art. 136Artículo 136Cuando unos hechos puedan calificarse con arreglo a la Ley Orgánica 5/1985 y al Código Penal, se califican siempre por el precepto que aplique mayor sanción al delito o falta cometidos. El único criterio que da el artículo para elegir entre ambas normas es la mayor sanción.
- Art. 137Artículo 137Todos los delitos electorales a que se refiere el capítulo llevan, además de la pena que señale cada uno de los artículos siguientes, una pena añadida: la inhabilitación especial para el derecho del sufragio pasivo. Es una pena que se suma («además de»), no que sustituye, y recae sobre el sufragio pasivo. Alcanza a «todos» los delitos del capítulo.
- Art. 138Artículo 138Contiene dos reglas. Primera: en lo que el Capítulo no regule expresamente se aplica el Código Penal. Segunda: a los delitos penados en esta Ley se les aplican también, «en todo caso», las disposiciones del Capítulo I, título 1.º, del Código Penal. La primera regla depende de que falte regulación expresa; la segunda no depende de nada.
Sección IIDelitos electorales
- Art. 139Artículo 139Castiga con penas de seis meses a dos años y multa de seis a veinticuatro meses a los funcionarios públicos que: incumplan las normas del censo electoral o las de constitución de Juntas y Mesas y sus votaciones, acuerdos y escrutinios; no extiendan los documentos electorales en forma y momento; susciten sin motivo racional dudas sobre la identidad de una persona; suspendan sin causa justificada un acto electoral; nieguen, dificulten o retrasen indebidamente protestas o reclamaciones; causen manifiesto perjuicio a un candidato; o incumplan los trámites del voto por correspondencia.
- Art. 140Delitos por abuso de oficio o falsedadLos funcionarios que, abusando de su oficio o cargo, cometan alguna de las falsedades de la lista son castigados con prisión de tres a siete años y multa de dieciocho a veinticuatro meses. Entre ellas: alterar sin autorización fechas, horas o lugares de un acto electoral, cambiar el sobre o papeleta del elector, recuento inexacto de electores, proclamación indebida, consentir que alguien vote dos o más veces o sin capacidad e incumplir las certificaciones sobre subvenciones por gastos electorales. Si se cometen por imprudencia grave, la pena es solo multa de doce a veinticuatro meses.
- Art. 141Delito por infracción de los trámites para el voto por correoRecoge dos delitos del particular. El que vulnere los trámites establecidos para el voto por correo: prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses (penas alternativas). El que participe en alguna de las falsedades señaladas en el artículo anterior: prisión de seis meses a tres años, sin multa.
- Art. 142Delito por emisión de varios votos o emisión sin capacidadCastiga a quienes voten dos o más veces en la misma elección y a quienes voten sin capacidad para hacerlo. Las penas son tres y se acumulan: prisión de seis meses a dos años, multa de seis meses a dos años e inhabilitación especial para empleo o cargo público de uno a tres años.
- Art. 143Delitos por abandono o incumplimiento en las Mesas electoralesEl Presidente y los Vocales de las Mesas Electorales, y también sus respectivos suplentes, incurren en delito si dejan de concurrir o de desempeñar sus funciones, las abandonan sin causa legítima o incumplen sin causa justificada las obligaciones de excusa o aviso previo que les impone la Ley. La pena es alternativa: prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses.
- Art. 144Delitos en materia de propaganda electoralApartado 1: prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses para quienes hagan propaganda finalizado el plazo de la campaña o infrinjan las normas sobre carteles electorales y sus espacios reservados y sobre reuniones y otros actos públicos de propaganda. Apartado 2: prisión de seis meses a dos años y multa de seis meses a un año para los miembros en activo de las Fuerzas Armadas y Seguridad del Estado y de las Policías autonómicas y locales, los Jueces, Magistrados y Fiscales y los miembros de las Juntas Electorales que difundan propaganda o hagan campaña.
- Art. 145Delitos en materia de encuestas electoralesQuienes infrinjan la normativa vigente en materia de encuestas electorales son castigados con tres penas que se acumulan: prisión de tres meses a un año, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para profesión, oficio, industria o comercio por tiempo de uno a tres años.
- Art. 146Artículo 146Prisión de seis meses a tres años o multa de doce a veinticuatro meses para quienes: con recompensa, dádivas, remuneraciones o promesas soliciten el voto o induzcan a la abstención; con violencia o intimidación presionen a los electores para que no voten, voten contra su voluntad o descubran el secreto de voto; o impidan o dificulten injustificadamente la entrada, salida o permanencia de electores, candidatos, apoderados, interventores y notarios. Los funcionarios públicos que usen sus competencias para esos fines suman inhabilitación especial para empleo o cargo público de uno a tres años.
- Art. 147Delito de alteración del orden del acto electoralCastiga dos conductas: perturbar gravemente el orden en cualquier acto electoral y penetrar en los locales donde estos se celebren portando armas u otros instrumentos susceptibles de ser usados como tales. La pena es alternativa: prisión de tres a doce meses o multa de seis a veinticuatro meses.
- Art. 148Artículo 148Cuando los delitos de calumnia e injuria se cometen en período de campaña electoral y con motivo u ocasión de ella, las penas privativas de libertad previstas para ellos en el Código Penal se imponen en su grado máximo. Hacen falta las dos condiciones a la vez: el momento (campaña electoral) y la relación con ella (con motivo u ocasión).
- Art. 149Artículo 149Los administradores generales y de las candidaturas de los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores que falseen las cuentas, reflejando u omitiendo indebidamente aportaciones o gastos o usando cualquier artificio que aumente o disminuya las partidas contables, son castigados con prisión de uno a cuatro años y multa de doce a veinticuatro meses. Los Tribunales, atendiendo a la gravedad del hecho y sus circunstancias, podrán imponer la pena en un grado inferior.
- Art. 150Delito de apropiación indebida de fondos electoralesLos administradores generales y de las candidaturas, y las personas autorizadas a disponer de las cuentas electorales, que se apropien o distraigan fondos para fines distintos de los de la Ley: prisión de uno a cuatro años y multa de seis a doce meses si los fondos no superan los 50.000 euros; prisión de dos a seis años y multa de doce a veinticuatro meses en caso contrario. Los Tribunales, según la gravedad del hecho y sus circunstancias, las condiciones del culpable y la finalidad perseguida por este, podrán imponer prisión de seis meses a un año y multa de tres a seis meses.
Sección IIIProcedimiento judicial
- Art. 151Artículo 151El procedimiento para sancionar estos delitos se tramita con arreglo a la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las actuaciones tienen carácter preferente y se tramitan con la máxima urgencia posible. La acción penal que nace de estos delitos es pública y puede ejercitarse sin necesidad de depósito o fianza alguna.
- Art. 152Artículo 152El Tribunal o Juez a quien corresponda la ejecución de las sentencias firmes dictadas en causas por los delitos a los que se refiere el Título tiene dos deberes: disponer la publicación de esas sentencias en el «Boletín Oficial» de la provincia y remitir testimonio de ellas a la Junta Electoral Central.
Sección IVInfracciones electorales
Título IIDisposiciones Especiales para las elecciones de Diputados y Senadores
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Capítulo PrimeroDerecho de sufragio pasivo
Capítulo IIIncompatibilidades
- Art. 155Artículo 155Las causas de inelegibilidad de Diputados y Senadores lo son también de incompatibilidad. Son además incompatibles los cargos de la lista del apartado 2, como el Presidente de la Comisión Nacional de la Competencia o los miembros del Consejo de Administración de la Corporación de Radio Televisión Española. Nadie puede ser miembro de las dos Cámaras a la vez ni acumular el acta de una Asamblea autonómica con la de Diputado al Congreso. Los Senadores designados por las Comunidades Autónomas solo perciben la remuneración de Senador, salvo que opten expresamente por la de parlamentario autonómico.
- Art. 156Artículo 156Diputados y Senadores solo pueden formar parte de órganos colegiados de dirección o Consejos de Administración de organismos, entes públicos o empresas con participación pública mayoritaria, directa o indirecta, cuando su elección corresponda a las respectivas Cámaras, a las Cortes Generales o a las Asambleas Legislativas autonómicas. Solo cobran dietas o indemnizaciones acomodadas al régimen general de la Administración Pública; lo devengado que no deban percibir lo ingresa directamente el organismo, ente o empresa en el Tesoro Público. En ningún caso pueden pertenecer a más de dos.
- Art. 157Artículo 157El mandato se ejerce en dedicación absoluta: es incompatible con el desempeño, por sí o mediante sustitución, de cualquier otro puesto, profesión o actividad, públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuidos de cualquier forma, sin que quepa optar por las percepciones del puesto incompatible. En particular, lo es con la función pública y con puestos del sector público. Excepción: los Profesores Universitarios pueden colaborar en su Universidad en docencia o investigación extraordinaria, sin dirección ni control de servicios, cobrando solo las indemnizaciones reglamentarias.
- Art. 158Artículo 158Diputados y Senadores no pueden percibir más de una remuneración con cargo a los presupuestos de los órganos constitucionales o de las Administraciones Públicas, sus organismos autónomos, entes públicos y empresas con participación pública mayoritaria, ni optar por percepciones de puestos incompatibles; quedan a salvo las dietas e indemnizaciones de los compatibles. Tampoco pueden percibir pensiones de derechos pasivos o de cualquier régimen de Seguridad Social público y obligatorio: el derecho al devengo se recupera automáticamente desde el mismo momento en que se extingue su condición.
- Art. 159Artículo 159Mandato incompatible con actividades privadas; en todo caso: gestión o asesoramiento ante el sector público en asuntos que este resuelva; contratista o fiador de contratos pagados con fondos públicos; cargos en arrendatarias de monopolios, entidades de crédito o aseguradoras; asesorar al sector público; participación superior al 10 por 100 adquirida tras la elección, salvo herencia, en empresas con contratos públicos. Excepciones: mera administración del patrimonio personal o familiar, creación literaria, científica, artística o técnica y lo que autorice la Comisión de cada Cámara.
- Art. 160Artículo 160Diputados y Senadores declaran las actividades que puedan causar incompatibilidad, las que den o puedan dar ingresos y sus bienes patrimoniales, al adquirir y perder la condición y cuando modifiquen sus circunstancias. Las declaraciones, por separado y con modelos aprobados por las Mesas de ambas Cámaras en reunión conjunta, se inscriben en un Registro de Intereses, público, bajo la dependencia directa del Presidente de cada Cámara. El Pleno resuelve la incompatibilidad a propuesta motivada de la Comisión; si la declara, el parlamentario opta, y si no opta se entiende que renuncia al escaño.
Capítulo IIISistema electoral
- Art. 161Artículo 161Para la elección de Diputados y Senadores cada provincia constituye una circunscripción electoral, y también lo son, cada una de ellas, las ciudades de Ceuta y Melilla. Excepción, solo para las elecciones de Senadores: en las provincias insulares se considera circunscripción cada una de estas islas: Mallorca, Menorca, Ibiza, Formentera, Gran Canaria, Fuerteventura, Lanzarote, Tenerife, El Hierro, La Gomera y La Palma.
- Art. 162Artículo 162El Congreso tiene 350 Diputados. Cada provincia tiene un mínimo inicial de dos; Ceuta y Melilla, uno cada una. Los 248 restantes se reparten entre las provincias en proporción a su población: la cuota de reparto resulta de dividir por 248 la población de derecho total de las provincias peninsulares e insulares; cada provincia recibe los Diputados que resulten, en números enteros, de dividir su población de derecho por la cuota; los restantes se asignan, uno a cada una, a las provincias con fracción decimal mayor. El Decreto de convocatoria especifica los Diputados de cada circunscripción.
- Art. 163Artículo 163No cuentan las candidaturas que no lleguen, al menos, al 3 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción. Los votos de las restantes se ordenan de mayor a menor y se dividen por 1, 2, 3, etcétera, hasta el número de escaños de la circunscripción; los escaños van a los cocientes mayores, en orden decreciente. Si coinciden dos cocientes de distintas candidaturas, gana la de mayor número total de votos; con igual número total, el primer empate se resuelve por sorteo y los sucesivos de forma alternativa. En Ceuta y Melilla es electo el candidato con mayor número de votos.
- Art. 164Artículo 164Si un diputado fallece, queda incapacitado o renuncia, su escaño se atribuye al candidato o, en su caso, al suplente de la misma lista a quien corresponda, atendiendo a su orden de colocación. Las vacantes de los Diputados elegidos en Ceuta y Melilla las cubren sus respectivos suplentes, designados en los términos del artículo 170 de la Ley.
- Art. 165Artículo 165En cada circunscripción provincial se eligen cuatro Senadores. En las insulares: tres en Gran Canaria, Mallorca y Tenerife, y uno en Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma. Ceuta y Melilla eligen dos cada una. Además, las Comunidades Autónomas designan un Senador y otro más por cada millón de habitantes; designa la Asamblea Legislativa según sus Estatutos, que aseguran la adecuada representación proporcional. El número se determina con el censo de población de derecho vigente al celebrarse las últimas elecciones generales al Senado.
- Art. 166Artículo 166En la elección directa de Senadores, los electores pueden dar su voto a un máximo de tres candidatos en las circunscripciones provinciales, dos en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y Melilla, y uno en las restantes circunscripciones insulares. Son proclamados electos los candidatos que obtengan mayor número de votos hasta completar el de Senadores asignados a la circunscripción. Si un Senador elegido directamente fallece, queda incapacitado o renuncia, la vacante la cubre su suplente, designado según el artículo 171 de la Ley.
Capítulo IVConvocatoria de elecciones
Capítulo VProcedimiento electoral
Sección IRepresentantes de las candidaturas ante la Administración electoral
Sección IIPresentación y proclamación de candidatos
- Art. 169Artículo 169En elecciones al Congreso y al Senado, la presentación y proclamación de candidatos corresponde a la Junta Electoral Provincial. Cada candidatura se presenta mediante listas de candidatos. Las agrupaciones de electores necesitan al menos la firma del 1 % de los inscritos en el censo electoral de la circunscripción; los partidos, federaciones o coaliciones sin representación en ninguna de las Cámaras en la anterior convocatoria, la del 0,1 %. Ningún elector puede firmar por más de una candidatura. Las candidaturas presentadas y las proclamadas se publican en el «Boletín Oficial del Estado».
- Art. 170Artículo 170
- Art. 171Artículo 171Las candidaturas para el Senado son individuales a efectos de votación y escrutinio, aunque pueden agruparse en listas a efectos de presentación y campaña electoral. Cada candidatura a Senador debe incluir dos candidatos suplentes, haciendo constar el orden en que deban asumir la suplencia. Los nombres de los suplentes figuran en la publicación de las candidaturas en el Boletín Oficial del Estado y en toda la documentación electoral, pero no se incluyen en las papeletas electorales.
Sección IIIPapeletas y sobres electorales
Sección IVEscrutinio general
Capítulo VIGastos y subvenciones electorales
- Art. 174Artículo 174Los administradores generales de partidos, federaciones y coaliciones son designados por escrito ante la Junta Electoral Central por sus representantes generales antes del undécimo día posterior a la convocatoria. Los administradores de las candidaturas son designados por escrito ante la Junta Electoral Provincial correspondiente por sus representantes en el acto de presentación de las candidaturas. En ambos casos el escrito debe expresar la aceptación del designado. Las Juntas Electorales Provinciales comunican a la Junta Electoral Central los administradores designados en su circunscripción.
- Art. 175Subvención de gastos en elecciones al Congreso y SenadoEl Estado subvenciona: 21.167,64 por escaño en el Congreso o el Senado; 0,81 euros por voto a cada candidatura al Congreso con al menos un Diputado; 0,32 euros por voto a cada candidato que obtenga escaño de Senador. Límite de gastos: 0,37 euros por habitante de las circunscripciones con candidaturas. Por envío directo y personal de sobres, papeletas o propaganda: 0,18 euros por elector si se logra Grupo Parlamentario propio o lo preciso para constituirlo. Son euros constantes: Orden del Ministerio de Economía y Hacienda las actualiza en los cinco días siguientes a la convocatoria.
Título IIIDisposiciones especiales para las elecciones municipales
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Capítulo PrimeroDerecho de sufragio activo
Capítulo IIDerecho de sufragio pasivo
Capítulo IIICausas de incompatibilidad
Capítulo IVSistema electoral
- Art. 179Artículo 179Cada término municipal es una circunscripción. Concejales según residentes: hasta 100, 3; de 101 a 250, 5; de 251 a 1.000, 7; de 1.001 a 2.000, 9; de 2.001 a 5.000, 11; de 5.001 a 10.000, 13; de 10.001 a 20.000, 17; de 20.001 a 50.000, 21; de 50.001 a 100.000, 25; de 100.001 en adelante, un Concejal más por cada 100.000 residentes o fracción, y uno más cuando el resultado sea par. La escala no se aplica a los municipios que funcionan en régimen de concejo abierto, donde los electores eligen directamente al Alcalde por sistema mayoritario.
- Art. 180Artículo 180Los puestos de Concejales en cada Ayuntamiento se atribuyen siguiendo el mismo procedimiento previsto en el artículo 163.1 de la Ley, con una única salvedad: no se tienen en cuenta las candidaturas que no obtengan, por lo menos, el 5 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción.
- Art. 181Artículo 181Si en alguna circunscripción no se presentan candidaturas, se celebran elecciones parciales en dicha circunscripción en el plazo de seis meses. Si en esta nueva convocatoria tampoco se presenta candidatura alguna, se procede según lo previsto en el párrafo tercero del artículo 182.
- Art. 182Artículo 182Si un concejal fallece, queda incapacitado o renuncia, el escaño pasa al candidato o suplente de la misma lista según su orden de colocación. Si no quedan, cubre la vacante cualquier ciudadano mayor de edad no incurso en inelegibilidad, designado por la formación; no pueden serlo quienes, siendo candidatos o suplentes de esa lista, hubieran renunciado antes. Si los elegidos de hecho bajan de la mitad del número legal, se constituye una comisión gestora; si es imposible, la Diputación Provincial o el órgano autonómico competente asume la gestión ordinaria, sin acuerdos de mayoría cualificada.
- Art. 183Artículo 183Disuelta una corporación local por el Consejo de Ministros por gestión gravemente dañosa, se convocan elecciones parciales dentro de tres meses, salvo que el mandato de la nueva resultase inferior a un año. Entretanto administra una comisión gestora designada por la diputación o el órgano autonómico, sin exceder del número legal; es Alcalde o Presidente el vocal elegido por mayoría de votos. Si la disolución es por actuaciones del art. 61.2 de la Ley 7/1985, la diputación o el órgano autonómico asume la gestión ordinaria hasta el fin del mandato, sin acuerdos de mayoría cualificada.
- Art. 184Concejales de Municipios con población inferior a 250 habitantes y no sometidos a régimen de Concejo AbiertoCada partido, coalición, federación o agrupación puede presentar una lista de como máximo tres nombres si el municipio tiene hasta 100 residentes, o de cinco si tiene entre 101 y 250. Cada elector puede votar a un máximo de dos candidatos (hasta 100 residentes) o de cuatro (entre 101 y 250). Se recuentan los votos de cada candidato y se ordenan de mayor a menor; son proclamados electos los más votados hasta completar el número de concejales a elegir. Los empates se resuelven por sorteo. La vacante por fallecimiento, incapacidad o renuncia pasa al candidato siguiente más votado.
Capítulo VConvocatoria
Capítulo VIProcedimiento electoral
Sección IRepresentantes
Sección IIPresentación y proclamación de candidatos
- Art. 187Artículo 187La Junta competente para presentar y proclamar candidatos es la de Zona. El artículo 44 bis no es exigible en municipios de 3.000 residentes o menos, ni entre 3.000 y 5.000, donde sí se exige que cada sexo no supere el 60 % ni baje del 40 %. Firmas de las agrupaciones, autenticadas por notario o Secretario municipal: menos de 5.000 habitantes, 1 % de inscritos y más del doble de los Concejales; 5.001-10.000, 100; 10.001-50.000, 500; 50.001-150.000, 1.500; 150.001-300.000, 3.000; 300.001-1.000.000, 5.000; demás casos, 8.000. Las candidaturas se publican en el «Boletín Oficial» de la provincia.
- Art. 187 bisArtículo 187 bisLos elegibles conforme al artículo 177.1 aportan, al presentar las candidaturas, además de los documentos exigidos por la legislación española, una declaración formal con: nacionalidad y domicilio en España; que no están privados del sufragio pasivo en el Estado miembro de origen; y, en su caso, el último domicilio en ese Estado. En los supuestos que determine la Junta Electoral competente se podrá exigir un certificado de ese Estado. Tras la proclamación, la Junta Electoral Central traslada a los otros Estados, vía Ministerio competente, la información de sus nacionales candidatos.
Sección IIIUtilización de los medios públicos de comunicación
Sección IVPapeletas y sobres electorales
Sección VVoto por correspondencia de los residentes ausentes que vivan en el extranjero
Sección VIEscrutinio general
Capítulo VIIGastos y subvenciones electorales
- Art. 192Artículo 192Los administradores generales de partidos, federaciones y coaliciones se designan ante la Junta Electoral Central, conforme al artículo 174. Los administradores de sus candidaturas los nombran por escrito los representantes generales ante la Junta Electoral Provincial, entre el decimoquinto y el vigésimo día posterior a la convocatoria, con aceptación del designado; las Juntas Provinciales los comunican a la Central. Los promotores de las agrupaciones de electores designan los suyos ante la Junta Electoral Provincial dentro de los dos días siguientes al acto de presentación de la candidatura.
- Art. 193Subvenciones de gastos electorales municipalesEl Estado subvenciona 270,90 euros por Concejal electo y 0,54 euros por voto de cada candidatura con al menos un Concejal. El límite de gastos es 0,11 euros por habitante de las circunscripciones con candidatura; quien concurra en al menos el 50 por 100 de los municipios de una provincia puede gastar otros 150.301,11 euros. Por envío de sobres, papeletas o propaganda: 0,18 euros por elector, con listas en el 50 por 100 de los municipios de más de 10.000 habitantes y representación en el 50 por 100 de ellos. Se actualizan por Orden en los cinco días siguientes a la convocatoria.
Capítulo VIIIMandato y constitución de las Corporaciones Municipales
- Art. 194Artículo 194El mandato de los miembros de los Ayuntamientos es de cuatro años, contados a partir de la fecha de su elección, en los términos del artículo 42, apartado 3. Finalizado el mandato, los miembros de las Corporaciones cesantes continúan sus funciones solamente para la administración ordinaria hasta la toma de posesión de sus sucesores, y en ningún caso pueden adoptar acuerdos para los que legalmente se requiera una mayoría cualificada.
- Art. 195Artículo 195Las Corporaciones municipales se constituyen en sesión pública el vigésimo día posterior a las elecciones; si hay recurso contencioso-electoral contra la proclamación de los Concejales electos, el cuadragésimo día. La Mesa de Edad la integran los elegidos de mayor y menor edad presentes; es Secretario el de la Corporación. La Mesa comprueba las credenciales con las certificaciones remitidas por la Junta Electoral de Zona y declara constituida la Corporación si concurre la mayoría absoluta de los Concejales electos; si no, hay sesión dos días después y se constituye con los presentes.
Capítulo IXElección de Alcalde
- Art. 196Artículo 196El Alcalde se elige en la misma sesión de constitución de la Corporación. Pueden ser candidatos los Concejales que encabecen sus listas y es proclamado electo quien obtenga la mayoría absoluta de los votos de los Concejales. Si nadie la alcanza, es Alcalde el Concejal que encabece la lista con mayor número de votos populares en el municipio; el empate se resuelve por sorteo. En los municipios de entre 100 y 250 habitantes pueden ser candidatos todos los Concejales y, sin mayoría absoluta, es Alcalde el Concejal con más votos populares en las elecciones de Concejales.
- Art. 197Moción de censura del AlcaldeEl Alcalde puede ser destituido mediante moción de censura. La moción debe proponerla, al menos, la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación e incluir un candidato a la Alcaldía, que puede ser cualquier Concejal cuya aceptación expresa conste en el escrito de proposición. Si algún proponente forma o ha formado parte del grupo político municipal del Alcalde censurado, la mayoría exigida se incrementa en el mismo número de concejales que se encuentren en esa circunstancia.
- Art. 197 bisArtículo 197 bisEl Alcalde puede plantear al Pleno una cuestión de confianza vinculada a presupuestos anuales, reglamento orgánico, ordenanzas fiscales o aprobación que ponga fin a la tramitación del planeamiento general, si el acuerdo ya se debatió sin lograr la mayoría necesaria. Se vota por llamamiento nominal público. Si la pierde, cesa automáticamente y el nuevo Alcalde se elige a las doce horas del décimo día hábil siguiente; en presupuestos se entiende otorgada si en un mes no se presenta moción de censura o esta no prospera. Límites: una por año, dos por mandato y ninguna en el último año.
- Art. 198Artículo 198Cuando la Alcaldía queda vacante por un supuesto distinto de los previstos en los artículos 197 y 197 bis, la vacante se resuelve conforme a lo previsto en el artículo 196. A estos efectos se considera que encabeza la lista en la que figuraba el Alcalde el siguiente de la misma, a no ser que renuncie a la candidatura.
- Art. 199Artículo 199El régimen electoral de las entidades locales de ámbito inferior al Municipio es el de las Leyes autonómicas que las instituyan o reconozcan; en su defecto, el de este artículo. Los Alcaldes Pedáneos los eligen directamente los vecinos por sistema mayoritario. La Junta vecinal la forman el Alcalde Pedáneo, que la preside, y dos vocales en núcleos de menos de 250 residentes o cuatro en los de más, salvo que superen el tercio de los Concejales del Ayuntamiento, caso en que son dos. La Junta Electoral de Zona fija los vocales de cada candidatura y su representante los designa entre los electores.
- Art. 200Artículo 200Las Juntas Electorales Provinciales adoptan las resoluciones necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 179.2 de la Ley, con el fin de que sea elegido el Alcalde de los Municipios que funcionen en régimen de concejo abierto.
Título IVDisposiciones especiales para la elección de Cabildos Insulares Canarios
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Título VDisposiciones Especiales para la Elección de Diputados Provinciales
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Capítulo PrimeroDerecho de sufragio pasivo
Capítulo IIIncompatibilidades
Capítulo IIIProcedimiento electoral
- Art. 204Artículo 204Diputados según los residentes de la provincia: hasta 500.000, 25; de 500.001 a 1.000.000, 27; de 1.000.001 a 3.500.000, 31; de 3.500.001 en adelante, 51. Las Juntas Electorales Provinciales reparten los puestos entre partidos judiciales, proporcionalmente a los residentes, en el décimo día posterior a la convocatoria: cada partido judicial cuenta al menos con un Diputado y con no más de tres quintos del total; las fracciones iguales o superiores a 0,50 se corrigen por exceso y las inferiores por defecto. Los partidos judiciales coinciden con los de las elecciones locales de 1979.
- Art. 205Artículo 205Constituidos todos los Ayuntamientos de la provincia, la Junta Electoral de Zona forma inmediatamente la relación de formaciones con algún Concejal en cada partido judicial, en orden decreciente de votos, y distribuye los puestos por el procedimiento del artículo 163. La constitución se aplaza hasta resolver los recursos contencioso-electorales, pero no se pospone si deben convocarse nuevas elecciones en algún municipio. En los de menos de 250 habitantes los votos se dividen entre el número de candidatos, hasta un máximo de cuatro. Coincidencia de cocientes: votos, Concejales y sorteo.
- Art. 206Artículo 206Asignados los puestos, la Junta Electoral convoca por separado, dentro de los cinco días siguientes, a los concejales de cada formación con puestos de diputado para que elijan, de entre listas avaladas al menos por un tercio de dichos concejales, a los diputados y a tres suplentes. Las listas guardan representación equilibrada: cada sexo, ni más del sesenta por ciento ni menos del cuarenta, en orden alternativo. La Junta de Zona proclama a electos y suplentes, expide las credenciales y remite certificaciones a la Junta Provincial y a la Diputación.
- Art. 207Artículo 207La Diputación se reúne en sesión constitutiva presidida por una Mesa de Edad (Diputados de mayor y menor edad presentes), con el Secretario de la Corporación, para elegir Presidente: mayoría absoluta en la primera votación y simple en la segunda. Puede ser candidato cualquiera de los Diputados Provinciales. El Presidente puede ser destituido por moción de censura (artículo 197) y cesar al perder una cuestión de confianza (artículo 197 bis) vinculada a los presupuestos anuales, el reglamento orgánico o el plan provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal.
- Art. 208Artículo 208En caso de fallecimiento, incapacidad, renuncia o pérdida de la condición de Concejal de un Diputado Provincial, su vacante la ocupa uno de los suplentes elegidos en el partido judicial correspondiente, conforme al orden establecido entre ellos. Si no fuera posible cubrir alguna vacante porque los tres suplentes elegidos en el partido judicial han pasado a ocupar vacantes anteriores, se procede a una nueva elección de Diputados correspondientes al partido judicial, de acuerdo con el procedimiento del artículo 206.
- Art. 209Respeto a regímenes autonómicos y foralesLo regulado en el Capítulo se entiende sin perjuicio del respeto a los regímenes especiales autonómicos y forales. A esos regímenes les es aplicable, en todo caso, lo dispuesto en los artículos 6.4 y 203.1.e) de la Ley.
Título VIDisposiciones especiales para las Elecciones al Parlamento Europeo
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Capítulo IDerecho de sufragio activo
Capítulo IIDerecho de sufragio pasivo
Capítulo IIIIncompatibilidades
- Art. 211Artículo 211Las causas de inelegibilidad de los Diputados al Parlamento Europeo lo son también de incompatibilidad. Son además incompatibles: quienes lo sean según las normas electorales de las Comunidades Europeas, los del apartado 2 del artículo 155, los miembros de las Cortes Generales, los de las Asambleas Legislativas autonómicas y los electos en candidaturas de partidos, federaciones o coaliciones declarados ilegales por sentencia firme o de agrupaciones vinculadas a un partido ilegalizado. En Cortes y Asambleas, se resuelve a favor de la condición parlamentaria adquirida en último término.
- Art. 212Artículo 212El mandato de los Diputados del Parlamento Europeo se ejerce en régimen de dedicación absoluta, en los mismos términos previstos para Diputados y Senadores. Se les aplican los artículos 157 y 158 y no pueden percibir con cargo a los presupuestos del sector público estatal, autonómico o local ninguna remuneración, salvo la que pudiera corresponderles por su condición de tales. Tampoco pueden formar parte de los órganos colegiados de dirección o Consejos de Administración de Organismos, Entes públicos o Empresas con participación pública mayoritaria directa o indirecta.
- Art. 213Artículo 213Los Diputados del Parlamento Europeo solo pueden ejercer las actividades privadas a que se refieren los apartados a) y b) del artículo 159.3 de la Ley, además de las no comprendidas en el número 2 de ese mismo artículo. El precepto no detalla cuáles son esas actividades: se limita a remitir al artículo 159.
Capítulo IVSistema electoral
- Art. 214Artículo 214
- Art. 215Artículo 215
- Art. 216Artículo 216La atribución de escaños en función de los resultados del escrutinio se realiza conforme a lo dispuesto en el artículo 163 de la Ley, con dos excepciones: no rige lo previsto en el apartado 1, a), ni lo previsto en el apartado 2 de dicho artículo.
- Art. 217Artículo 217En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Diputado del Parlamento Europeo, el escaño se atribuye al candidato o, en su caso, al suplente de la misma lista a quien corresponda, atendiendo a su orden de colocación.
Capítulo VConvocatoria de elecciones
Capítulo VIProcedimiento electoral
Sección IRepresentantes de las candidaturas ante la Administración Electoral
Sección IIPresentación y proclamación de candidatos
- Art. 220Artículo 220La Junta competente en la presentación y proclamación de candidatos al Parlamento Europeo es la Junta Electoral Central. Las candidaturas se presentan en listas completas, salvo que se use la posibilidad del artículo 221.4, caso en que la lista puede contener hasta un máximo de candidatos y suplentes igual al de diputados a elegir. Se necesitan las firmas de 15.000 electores; partidos, federaciones y coaliciones pueden sustituirlas por las de 50 cargos electos. Nadie puede firmar para varias candidaturas. Presentadas y proclamadas se publican en el «Boletín Oficial del Estado».
- Art. 220 bisArtículo 220 bisLos ciudadanos de la Unión Europea elegibles deben aportar, al presentar las candidaturas, además de los documentos que acrediten los requisitos de la legislación española, una declaración formal con su nacionalidad y domicilio en España, que no se presentan simultáneamente en otro Estado miembro y, en su caso, el término municipal o circunscripción del Estado de origen en cuyo censo estuvieron inscritos en último lugar. También una certificación del Estado de origen de que no están desposeídos del sufragio pasivo. La Junta Electoral Central puede exigir documento de identidad no caducado.
Sección IIIPapeletas y sobres electorales
- Art. 221Artículo 221A los efectos del artículo 70.1, la Junta competente en las elecciones al Parlamento Europeo es la Junta Electoral Central. Las papeletas deben contener la denominación, sigla y símbolo de quien presenta la candidatura y la lista completa de nombres y apellidos de candidatos y suplentes, según su orden de colocación. Al presentar las candidaturas ante la Junta Electoral Central se puede hacer constar el ámbito territorial en el que se desea la difusión de las papeletas, cuando sea inferior al estatal y coincida al menos con las secciones electorales existentes en una Comunidad Autónoma.
- Art. 222Artículo 222Al presentar la candidatura ante la Junta Electoral Central, los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones de electores pueden hacer constar su voluntad de que, en determinadas secciones electorales coincidentes con el territorio de alguna Comunidad Autónoma, se expresen únicamente los nombres de los candidatos y suplentes miembros de partidos o de sus organizaciones territoriales con ámbito de actuación estatutariamente delimitado a dicho territorio, así como, en su caso, su propia denominación, sigla y símbolo.
Sección IVEscrutinio general
- Art. 223Artículo 223A los efectos de los artículos 103 a 107, las Juntas competentes son las Juntas Electorales Provinciales. Concluido el escrutinio, representantes y apoderados de las candidaturas disponen de dos días para presentar reclamaciones y protestas, que las Juntas Electorales Provinciales resuelven en los dos días siguientes. Después remiten a la Junta Electoral Central, no más tarde del decimoquinto día posterior a las elecciones, certificación suscrita por sus Presidentes y Secretarios con los resultados de la provincia: electores, votos válidos, nulos, en blanco y los de cada candidatura.
- Art. 224Artículo 224La Junta Electoral Central procede, no más tarde del vigésimo día posterior a las elecciones, al recuento de los votos a nivel nacional, a la atribución de escaños a cada candidatura y a la proclamación de electos. En el plazo de cinco días desde su proclamación, los electos deben jurar o prometer acatamiento a la Constitución ante la Junta Electoral Central; transcurrido el plazo, esta declara vacantes los escaños de quienes no la hubieran acatado y suspendidas sus prerrogativas, hasta que acaten. Le corresponde además el resto del escrutinio general no previsto en el artículo anterior.
Sección VContencioso electoral
Capítulo VIIGastos y subvenciones electorales
- Art. 226Artículo 226Los administradores generales de los partidos políticos, federaciones y coaliciones se designan conforme a lo previsto en el artículo 174.1 de la Ley. Los administradores de la candidatura en cada provincia se designan conforme a lo dispuesto en el artículo 174.2, antes del día vigésimo primero posterior a la convocatoria de elecciones.
- Art. 227Subvención de gastos electorales para el Parlamento EuropeoEl Estado subvenciona con 32.508,74 euros cada escaño y con 1,08 euros cada voto de las candidaturas con al menos un Diputado. Límite de gastos: 0,19 euros por habitante de la población de derecho de las secciones donde se haya solicitado la difusión de las papeletas. Por envío directo y personal a los electores, con al menos un Diputado: 0,13 euros por elector con el 15 por 100 de los votos válidos, 0,09 con el 6, 0,025 con el 3 y 0,016 con el 1. Son euros constantes, que se actualizan por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda en los cinco días siguientes a la convocatoria.