Tema 16 del temario de Administrativo de la Junta de Andalucía 2026

Artículo 1. Objeto

El objeto de la ley es hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres. Lo hace en el desarrollo de los artículos 9.2 y 14 de la Constitución y 15 y 38 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, para seguir avanzando hacia una sociedad más democrática, más justa y más solidaria.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

La ley se aplica en todo el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. En particular: a) a la Administración de la Junta de Andalucía, sus organismos autónomos, sus empresas y los consorcios, fundaciones y demás entidades con personalidad jurídica propia en los que sea mayoritaria la representación directa de la Junta; b) a las entidades de la Administración local y sus entes, con el mismo criterio de representación directa mayoritaria; c) al sistema universitario andaluz. Igualmente, a las personas físicas y jurídicas, en los términos de la ley.

Artículo 3. Definiciones

Define nueve conceptos: discriminación directa (trato menos favorable por el sexo en situación equiparable); indirecta (disposición, criterio o práctica aparentemente neutros que causan desventaja, salvo justificación objetiva); representación equilibrada (cada sexo ni supera el 60 % ni baja del 40 %); acto de discriminación (condicionar un derecho a aceptar acoso, y cualquier acoso); transversalidad; acoso sexual (de índole sexual, del hombre contra la mujer); acoso por razón de sexo (vinculado a la condición de mujer); lenguaje sexista, e interseccionalidad (discriminación múltiple).

Artículo 4. Principios generales

Catorce principios generales de actuación de los poderes públicos de Andalucía, en el marco de sus competencias: igualdad de trato, sin discriminación directa ni indirecta; eliminar la discriminación, sobre todo la feminización de la pobreza; maternidad, biológica o no, como valor social; corresponsabilidad; medidas específicas; protección ante la discriminación múltiple; mujeres del medio rural; composición equilibrada, también en candidaturas al Parlamento de Andalucía; colaboración entre Administraciones; lenguaje e imagen; conciliación; igualdad entre particulares; coeducación, y empleo.

Artículo 5. Transversalidad de género

Los poderes públicos potenciarán que la perspectiva de la igualdad de género esté presente en la elaboración, ejecución y seguimiento de las disposiciones normativas y de las políticas en todos los ámbitos de actuación. Para ello considerarán sistemáticamente las prioridades y necesidades propias de las mujeres y de los hombres y su incidencia en la situación específica de unas y otros, con el objeto de adaptarlas para eliminar los efectos discriminatorios y fomentar la igualdad de género.

Artículo 6. Evaluación de impacto de género

Los poderes públicos de Andalucía incorporarán la evaluación del impacto de género en el desarrollo de sus competencias. Todos los proyectos de ley, disposiciones reglamentarias y planes que apruebe el Consejo de Gobierno incorporarán el objetivo de la igualdad por razón de género. En la tramitación de proyectos de ley, decretos legislativos y disposiciones reglamentarias, quien reglamentariamente corresponda emitirá un informe de evaluación del impacto de género, que queda integrado en la MAIN y va acompañado de indicadores, mecanismos y medidas.

Artículo 7. Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres

El Consejo de Gobierno, con participación de las entidades locales y a propuesta de la Consejería competente en materia de igualdad, formula y aprueba el Plan Estratégico con periodicidad no inferior a cuatro años; incluye una estrategia de apoyo a las mujeres del ámbito rural. Cada Consejería elabora y aprueba sus propios planes, evaluados anualmente. Las entidades locales aprueban los suyos. El Instituto Andaluz de la Mujer asesora a las consejerías y entidades locales que lo soliciten y recibe esos planes, para su conocimiento, antes de su aprobación.

Artículo 8. Enfoque de género en el presupuesto

El Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía será un elemento activo en la consecución de forma efectiva del objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres. A tal fin, la Consejería competente en materia de presupuestos, en coordinación con el conjunto de las Consejerías y con participación del Instituto Andaluz de la Mujer, emitirá el informe de evaluación de impacto de género sobre el proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de cada ejercicio.

Artículo 9. Lenguaje no sexista e imagen pública

Las Administraciones públicas de Andalucía garantizarán un uso no sexista del lenguaje y un tratamiento igualitario en contenidos e imágenes, en todos los documentos, titulaciones académicas y soportes que produzcan directamente o a través de personas o entidades. Las publicaciones y emisiones en que participe la Junta garantizarán un tratamiento inclusivo y no discriminatorio de las mujeres. Sus entidades instrumentales y las corporaciones de derecho público de Andalucía adaptarán su denominación oficial. La Junta promoverá ese uso en colegios profesionales y corporaciones.

Artículo 9 bis. Capacitación del personal al servicio de las Administraciones públicas

Las Administraciones públicas de Andalucía adoptarán medidas para garantizar una formación básica, progresiva y permanente de su personal en igualdad, con enfoque feminista y transformador de los roles tradicionales de género; elaborarán planes de formación y sensibilizarán al personal con funciones de dirección. La Consejería competente en materia de igualdad apoyará a los organismos responsables de la formación. El órgano competente en función pública garantizará la experiencia o capacitación específica en los puestos de programas y asesoramiento técnico en igualdad.

Artículo 10. Estadísticas e investigaciones con perspectiva de género

Los poderes públicos de Andalucía deberán: incluir sistemáticamente la variable sexo en estadísticas, encuestas y recogida de datos; incorporar indicadores de género; analizar los resultados desde la dimensión de género, y analizar y cuantificar el valor de los cuidados. Realizarán y difundirán investigaciones sobre la desigualdad, con atención a las mujeres del medio rural y pesquero. El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía publicará anualmente un informe síntesis; los observatorios de la Junta y otros órganos colegiados de análisis, un informe anual.

Artículo 11. Representación equilibrada en los órganos directivos y colegiados

Cada Consejería, organismo público y entidad de derecho público vinculado o dependiente de la Administración pública andaluza garantizará la representación equilibrada en el nombramiento de titulares de órganos directivos. En los órganos colegiados de la Administración de la Junta de Andalucía se respetará también, contando a quienes forman parte por el cargo que desempeñan, tanto en la composición como en la modificación o renovación; quien designe o proponga facilitará la composición de género. Las normas de los jurados de premios promovidos o subvencionados fijarán las mismas reglas.

Artículo 11 bis. Órganos directivos o colegiados y denominación de los colegios profesionales de Andalucía y corporaciones de derecho público

Los estatutos de los colegios profesionales de Andalucía deben fijar medidas para garantizar la representación equilibrada de mujeres y hombres en sus órganos de dirección y en todos los órganos colegiados de constitución preceptiva. Las corporaciones de derecho público deben asegurarla en sus órganos de dirección, y las federaciones deportivas, en sus órganos colegiados. Todas estas entidades deben adaptar su denominación a un uso no sexista del lenguaje.

Artículo 12. Contratación pública

La Administración de la Junta de Andalucía, a través de sus órganos de contratación, establecerá condiciones especiales de ejecución de los contratos para promover la igualdad, especialmente en el ámbito laboral. Esos órganos señalarán en los pliegos de cláusulas administrativas particulares la preferencia en la adjudicación para las empresas que, al acreditar su solvencia técnica, tengan la marca de excelencia o desarrollen medidas de igualdad de oportunidades, cuenten con protocolo de acoso sexual y por razón de sexo y mantengan en el tiempo y con efectividad sus medidas de igualdad.

Artículo 13. Ayudas y Subvenciones

La Administración de la Junta de Andalucía valorará en las bases reguladoras de las subvenciones las actuaciones de igualdad de género de las entidades solicitantes, salvo que esté justificado no hacerlo por la naturaleza de la subvención o de las entidades. No contratará ni dará ayudas a personas condenadas por alentar o tolerar prácticas laborales discriminatorias durante cinco años desde la condena por sentencia firme. Tampoco accederán a ayudas quienes sufran, por resolución administrativa firme, las sanciones accesorias del artículo 80; se exige declaración responsable con la solicitud.

Artículo 14. Principio de igualdad en la educación

El principio de igualdad entre mujeres y hombres inspirará el sistema educativo andaluz y el conjunto de políticas de la Administración educativa. Los centros educativos de la Comunidad Autónoma contemplarán la perspectiva de género en la elaboración, desarrollo y seguimiento de sus actuaciones. La Administración educativa potenciará la participación equilibrada de mujeres y hombres en los puestos directivos y de decisión y formulará acciones de conciliación de la vida laboral y familiar para favorecer la promoción profesional y curricular de todo el personal docente.

Artículo 15. Promoción de la igualdad de género en los centros docentes

La Administración educativa andaluza garantizará que todos los centros docentes incluyan en su Plan de Centro un Plan de Igualdad de Género y cuenten con una persona responsable de coeducación, con formación específica, que actúa bajo la dirección del director o directora. Los órganos de evaluación, calidad e investigación educativa y los servicios de apoyo y formación al profesorado tendrán personal capacitado en coeducación. El profesorado de centros públicos, concertados o privados debe comunicar a los órganos directivos los indicios o sospechas de violencia de género.

Artículo 15 bis. Integración de contenidos curriculares

La Administración educativa andaluza integrará en el diseño y desarrollo curricular de todas las áreas y materias de las diferentes etapas seis objetivos coeducativos: desarrollo personal integral y en igualdad, eliminando prejuicios, estereotipos y roles de género; integración del saber de las mujeres, incorporando la historia del feminismo; análisis crítico de la masculinidad hegemónica y del androcentrismo; corresponsabilidad en el trabajo doméstico y de cuidado; elección académica y profesional libre de condicionamientos de género, y prevención de la violencia contra las mujeres.

Artículo 16. Materiales curriculares y libros de texto

La Administración educativa andaluza garantizará que en libros de texto y materiales curriculares se eliminen los prejuicios culturales y los estereotipos sexistas o discriminatorios, y trasladará al profesorado, a las empresas editoriales y a los consejos escolares las instrucciones sobre criterios de selección. La Consejería competente en materia de educación creará una comisión de personas expertas en coeducación, con participación del Instituto Andaluz de la Mujer, que emitirá un informe anual y lo remitirá para su conocimiento al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.

Artículo 17. Formación del profesorado

La Administración educativa incluirá contenidos de igualdad de género, coeducación y prevención de la violencia de género, educación sexual y afectiva y diversidad familiar en la formación del profesorado en fase de prácticas, en la formación inicial obligatoria para la función directiva y en la formación inicial de las asesorías y de la dirección de los centros del profesorado. Los planes de formación permanente incluirán una formación continua en esas materias, desde un enfoque feminista y con metodología vivencial, no basada en la mera impartición de contenidos teóricos.

Artículo 18. Consejos escolares

En los consejos escolares de los centros públicos y privados concertados y en el Consejo Escolar de Andalucía se designará una persona, con formación en igualdad de género, que impulse y lleve a cabo el seguimiento de medidas educativas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres. La composición del consejo escolar respetará el equilibrio entre ambos sexos, y en el Consejo Escolar de Andalucía participará una persona en representación del Instituto Andaluz de la Mujer.

Artículo 19. Inspección educativa

Los servicios de inspección educativa de Andalucía velarán por el cumplimiento de los principios y valores de igualdad real establecidos en la ley. La Administración educativa, con el asesoramiento del Instituto Andaluz de la Mujer, incorporará a los planes generales y de actuación de la inspección las directrices para la supervisión, evaluación, asesoramiento e información a los centros. La inspección supervisará el respeto de la normativa en materiales curriculares, libros de texto y programaciones didácticas, y recibirá periódicamente formación inspirada en el pluralismo y la diversidad.

Artículo 20. Igualdad de oportunidades en la Educación Superior

El sistema universitario andaluz fomentará la igualdad de oportunidades en la carrera profesional y la conciliación del personal docente y no docente, incluirá enseñanzas obligatorias de igualdad en los planes de estudios e impulsará la representación equilibrada en órganos colegiados y comisiones. Cada universidad pública se dotará de una unidad de igualdad de género, con estructura propia y suficiente. Todas las universidades de Andalucía aprobarán un plan de igualdad y prevención de la discriminación, cuatrienal, con posible asesoramiento del Instituto Andaluz de la Mujer.

Artículo 21. Proyectos de investigación

El sistema universitario andaluz impulsará la presencia equilibrada de mujeres y hombres en la investigación, la ciencia y la tecnología; promoverá que los estudios de género se reconozcan como mérito en la evaluación de la actividad docente, investigadora y de gestión del personal docente e investigador de las universidades públicas, y promoverá cátedras sobre estudios de género y violencia sexista en facultades, escuelas técnicas superiores y escuelas universitarias. Las Administraciones públicas de Andalucía fomentarán el apoyo a la formación e investigación en igualdad.

Artículo 21 bis. Mujeres en la ciencia, la tecnología, la innovación y la investigación

Las Administraciones públicas de Andalucía promoverán la participación de las mujeres en ciencia, tecnología, innovación e investigación, e impulsarán la perspectiva de género como dimensión transversal y la presencia paritaria en los eventos científicos. Los agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento del sector público andaluz fijarán mecanismos contra los sesgos de género al seleccionar y evaluar personal investigador y al conceder ayudas públicas. Los organismos públicos de investigación adoptarán planes de igualdad y podrán contar, de ser preciso, con el Instituto Andaluz de la Mujer.

Artículo 22. Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo

La igualdad de oportunidades en el empleo es objetivo prioritario de la actuación de la Administración de la Junta de Andalucía. Para ello se llevarán a cabo políticas de fomento del empleo y actividad empresarial que impulsen la presencia de mujeres y hombres en el mercado de trabajo con un empleo de calidad y una mejor conciliación de la vida laboral, familiar y personal. Además, desarrollará medidas de acción positiva para garantizar la igualdad de oportunidades y superar la segregación profesional, vertical y horizontal, y las desigualdades retributivas.

Artículo 23. Políticas de empleo

Las Administraciones públicas de Andalucía impulsarán la transversalidad de género en las políticas de empleo. La Administración de la Junta garantizará la participación de mujeres en las políticas activas de empleo. El Servicio Andaluz de Empleo no podrá tramitar ninguna oferta de empleo discriminatoria por razón de sexo. Las empresas deben respetar la igualdad de trato y de oportunidades. La Junta de Andalucía propondrá anualmente, en la Comisión Operativa Autonómica de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, la planificación anual contra la discriminación laboral.

Artículo 24. Incentivos a la contratación de mujeres

Se establecerán incentivos a la contratación estable de las mujeres. Esos incentivos atenderán con carácter prioritario a los sectores y categorías laborales en los que las mujeres se encuentren subrepresentadas, y también a sus situaciones singulares.

Artículo 25. Promoción empresarial

Los poderes públicos de Andalucía, en sus políticas de fomento empresarial, contemplarán ayudas específicas a mujeres para la creación de empresas o ayudas al autoempleo, priorizando las iniciativas emprendedoras de trabajo autónomo y economía social, y establecerán medidas de formación, asesoramiento y seguimiento para consolidar los proyectos. Se podrán establecer otras acciones de fomento del emprendimiento de mujeres, incluido el acceso a los servicios de emprendimiento en primera y segunda oportunidad. Impulsarán la aportación de las mujeres a nuevos modelos de economía y empresa.

Artículo 26. Calidad en el empleo

La Administración de la Junta de Andalucía garantizará la igualdad de género en el acceso al empleo, incidiendo en la estabilidad, la calidad y la igualdad de remuneración; fomentará la igualdad en la promoción y la formación continua, y velará por la prevención del acoso sexual y por razón de sexo. Garantizará la igualdad de retribución por trabajo de igual valor y promoverá que la igualdad de oportunidades sea prioritaria en los planes de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Las Administraciones públicas de Andalucía, con los agentes sociales, incentivarán la calidad en el empleo.

Artículo 26 bis. Política de igualdad salarial entre mujeres y hombres

La Administración de la Junta de Andalucía, con los agentes económicos y sociales más representativos, desarrollará programas específicos contra la discriminación salarial por razón de género. La Consejería competente en materia de empleo realizará anualmente estudios sobre las diferencias retributivas entre mujeres y hombres, sus causas y su evolución, de los que se dará traslado, para su conocimiento, al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres. Esa Consejería adoptará acciones contra la segregación por sexos en el mercado laboral y medidas para revalorizar los sectores feminizados.

Artículo 27. Planes de igualdad y presencia equilibrada en el sector empresarial

La Administración de la Junta de Andalucía fomentará y prestará apoyo y asesoramiento para elaborar planes de igualdad en las empresas privadas no obligadas por la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo; su contenido mínimo se ajustará a la normativa estatal básica. Las empresas y las organizaciones empresariales procurarán la presencia equilibrada en sus órganos de dirección. Los programas de formación de los planes priorizarán las acciones formativas cuyo objetivo sea la igualdad dentro de la organización. Los planes serán objeto de inscripción obligatoria en registro público.

Artículo 28. Negociación colectiva

La Administración de la Junta de Andalucía fomentará cláusulas de igualdad y no discriminación por razón de género en la negociación colectiva. Garantizará que los convenios colectivos no contengan cláusulas contrarias a la igualdad ni diferencias retributivas por género y que usen un lenguaje no sexista, y promoverá que incluyan el análisis de impacto de género. Las organizaciones sindicales procurarán la presencia equilibrada en sus órganos de dirección. Las Administraciones públicas incluirán cláusulas ligadas a planes o medidas de igualdad en los criterios de todo tipo de adjudicaciones.

Artículo 29. Seguridad y salud laboral

Las Administraciones públicas de Andalucía promoverán una concepción integral de la salud que tenga en cuenta riesgos físicos y psicosociales, atendiendo a las diferencias de mujeres y hombres. Se adoptarán medidas de protección de las trabajadoras embarazadas que hayan dado a luz recientemente o en período de lactancia. Todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad se considerará discriminación por razón de sexo. Los departamentos competentes deben fomentar la recogida de información, desglosada por sexos, de atención primaria y mutuas.

Artículo 30. Acoso sexual y acoso por razón de sexo

Las Administraciones públicas de Andalucía adoptarán medidas para un entorno laboral libre de acoso sexual y por razón de sexo, conductas que afectan a la salud laboral, sin perjuicio de la responsabilidad penal, laboral y civil. Ambos acosos se considerarán discriminatorios y las Administraciones públicas arbitrarán protocolos de actuación, con prontitud y confidencialidad en las denuncias. La Consejería competente en materia de igualdad impulsará su elaboración y realizará su seguimiento y evaluación. Se garantizará asesoramiento jurídico y psicológico especializado a las víctimas.

Artículo 31. Empleo en el sector público andaluz

En la Administración de la Junta de Andalucía, los temarios de las pruebas selectivas incluirán la normativa sobre igualdad y violencia de género; se garantizará la formación del personal en esas materias, y las ofertas públicas de empleo llevarán la evaluación del impacto por razón de género, que se incluirá en la MAIN. Previa negociación, las normas de los procesos selectivos podrán disponer que las bases fijen, como criterio de desempate, la prioridad del sexo cuya presencia en el cuerpo, escala o categoría sea inferior al cuarenta por ciento al aprobarse la oferta de empleo público.

Artículo 32. Planes de igualdad en el empleo en la Administración pública

La Administración de la Junta de Andalucía, sus agencias y demás entidades instrumentales elaboran cada cuatro años planes de igualdad en el empleo. Los planes fijan los objetivos de igualdad de trato y de oportunidades en el empleo público y las estrategias y medidas para lograrlos, incluidas las de conciliación de la vida laboral con la familiar y personal, con medidas específicas sobre diversidad familiar y personal. Se evalúan y establecen medidas correctoras, en su caso, cada cuatro años.

Artículo 33. Protección frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo

La Administración de la Junta de Andalucía adoptará las medidas necesarias para una protección eficaz frente al acoso sexual y el acoso por razón de sexo. Esa protección alcanza dos ámbitos: el de la Administración Pública y el de las empresas privadas.

Artículo 34. Actuaciones de responsabilidad social de las empresas en materia de igualdad

Sin perjuicio de las normas de empleo del Título, las empresas podrán asumir actuaciones de responsabilidad social en virtud de acuerdos con la representación legal de las trabajadoras y trabajadores, instituciones, organismos y asociaciones para la igualdad de género. Se articulan mediante medidas económicas, comerciales, laborales, asistenciales o de otra índole, para mejorar la situación de igualdad entre mujeres y hombres en la empresa. Los poderes públicos de Andalucía impulsarán medidas para fomentar esas actuaciones.

Artículo 35. Marca de excelencia en igualdad

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía establecerá un reconocimiento para distinguir a las entidades comprometidas con la igualdad entre mujeres y hombres. Se valorará: representación equilibrada y acción positiva en acceso y promoción; igualdad de retribución por trabajos de igual valor; conciliación; prevención y sanción de la violencia de género y del acoso sexual y por razón de sexo; publicidad no sexista; Plan de Igualdad en la Empresa, y actuaciones de responsabilidad social. Obtención, control de la ejecución y renovación de la marca se fijan reglamentariamente.

Artículo 36. Derecho y deber de la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el ámbito público y privado

Las mujeres y los hombres en Andalucía tienen el derecho y el deber de compartir adecuadamente las responsabilidades familiares, las tareas domésticas y el cuidado y la atención de las personas en situación de dependencia, posibilitando la conciliación y la configuración de su tiempo. Las Administraciones públicas de Andalucía adoptarán medidas para garantizar la conciliación, teniendo en cuenta los nuevos modelos de familia y la situación de las mujeres que viven en el medio rural.

Artículo 37. Organización de espacios, horarios y creación de servicios

La Administración de la Junta de Andalucía, en colaboración con las Entidades Locales, promoverá planes de diseño y organización de los espacios (funcionalidad de la ciudad, proximidad de dotaciones y servicios, menos desplazamientos y tiempos de acceso). Se promoverá la coordinación entre los horarios laborales y el de los centros educativos y se impulsarán infraestructuras y servicios para el cuidado de menores y de personas dependientes. Las Administraciones públicas de Andalucía elaborarán estudios sobre tiempos, espacios y horarios y sobre los cuidados y la actividad no remunerada.

Artículo 37 bis. Servicios públicos para la conciliación en el ámbito educativo y social

La Administración de la Junta de Andalucía garantizará, en educación infantil, primaria y secundaria obligatoria de los centros docentes públicos de su titularidad, medidas de conciliación: ampliación del horario de apertura, aula matinal y actividades extraescolares priorizadas y bonificadas, comedor escolar bonificado y otras que se determinen reglamentariamente. Garantizará progresivamente plazas en el primer ciclo de educación infantil y promoverá los servicios de la Ley 39/2006. El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía garantizará la atención y cuidados a domicilio.

Artículo 38. Conciliación en las empresas

La Junta de Andalucía impulsará medidas de corresponsabilidad y conciliación en la empresa, como la flexibilidad de horarios, con pleno respeto a la autonomía en la negociación colectiva, y potenciará protocolos de acoso por razón de sexo y planes de igualdad en empresas no obligadas a aprobarlos. Se incentivará a las empresas para crear centros infantiles en el ámbito laboral y la Junta impulsará su creación en polígonos industriales y parques tecnológicos. Las empresas potenciarán la formación en igualdad del personal de recursos humanos y sensibilizarán a todo su personal.

Artículo 39. Conciliación en el empleo público

La Administración de la Junta de Andalucía impulsará centros infantiles en los centros de trabajo. Previa negociación colectiva se establecerán medidas de conciliación en el marco de los planes de igualdad (horarios, jornada, excedencias, permisos, teletrabajo), con medidas concretas para familias monoparentales. En los cursos de formación se reservará, al menos, un cuarenta por ciento de las plazas a las empleadas que hayan disfrutado de los permisos o reingresado de las excedencias que cita, durante los doce meses posteriores; las no cubiertas podrá ocuparlas el resto del personal.

Artículo 40. Permiso de paternidad

Agotado el permiso de paternidad, el personal del sector público andaluz dispondrá de un permiso adicional irrenunciable y retribuido hasta alcanzar un descanso total de veinte semanas, o las que correspondan por discapacidad del hijo o hija o por parto, adopción o acogimiento múltiples. Es intransferible al otro progenitor y se disfruta de forma ininterrumpida o fraccionada, en este caso dentro de los doce meses siguientes; será de al menos cinco semanas. Hay un permiso igual cuando los progenitores tienen el mismo sexo. Condiciones de acceso y modalidades: reglamentariamente.

Artículo 41. Políticas de salud

El Sistema Sanitario Público de Andalucía impulsará medidas para atender las diferentes necesidades de hombres y mujeres y garantizará el pleno derecho de las mujeres a las técnicas de reproducción humana asistida, independientemente de su estado civil, orientación sexual, procedencia o identidad. La Administración sanitaria incorporará la perspectiva de género en la formación de su personal y en un plan de salud laboral, y aprobará, con la colaboración del Instituto Andaluz de la Mujer, la carta de los derechos de las mujeres en el embarazo, el parto y el puerperio.

Artículo 42. Investigación biomédica

La Administración de la Junta de Andalucía impulsará el enfoque de género en las líneas y proyectos de investigación biomédica, para conocer los diferentes modos de enfermar y de respuesta terapéutica de las mujeres y los hombres. La Administración sanitaria incorporará a los estudios de investigación y de opinión sobre los servicios sanitarios, y a las encuestas de salud, indicadores que permitan conocer los datos de mujeres y hombres, tanto de forma desagregada por sexos como en forma global.

Artículo 43. Igualdad en las políticas sociales

Los poderes públicos de Andalucía integran la perspectiva de género en las políticas sociales, con programas para mujeres mayores, con discapacidad, inmigrantes, con hijos a cargo, de familias monoparentales, con adicciones, en riesgo de exclusión y cuidadoras actuales o pasadas de dependientes. También en la lucha contra la pobreza (especial incidencia: familias monoparentales y víctimas de violencia de género) y en las políticas migratorias, y atienden a mujeres prostituidas y víctimas de trata. Las Administraciones públicas erradican barreras de acceso a la información.

Artículo 44. Mujeres mayores

Los poderes públicos de Andalucía, dentro de la programación de acciones destinadas a las personas mayores, establecerán programas específicos para las mujeres mayores. Esos programas inciden en los aspectos afectivos y emocionales, atienden las necesidades de las que se encuentran en situación de soledad y promueven su participación en actividades socioculturales y asociativas.

Artículo 45. Cuidadoras y cuidadores de personas dependientes

En desarrollo de las políticas de atención a personas dependientes, la Administración de la Junta de Andalucía establecerá medidas para la corresponsabilidad y programas de apoyo a cuidadores y cuidadoras, conforme se determine reglamentariamente. A las personas cuidadoras se les proporcionará un acceso permanente a la información, la formación y el asesoramiento adecuado para mejorar su calidad de vida. Los poderes públicos de Andalucía diseñarán esas políticas integrando la perspectiva de género en los planes o programas que favorezcan eliminar las desigualdades de género en el cuidado.

Artículo 46. Inclusión social

Los poderes públicos de Andalucía desarrollarán acciones para quienes estén en situación de especial vulnerabilidad, con enfoque de género, especialmente en acceso al empleo y a la formación. Se atenderá a las dificultades de las mujeres de minorías, de etnia gitana, inmigrantes, niñas, con discapacidad y prostituidas. Promoverán medidas para las mujeres en precariedad económica por impago de pensiones compensatorias y alimentarias fijadas en convenio judicialmente aprobado o resolución judicial (nulidad, separación legal, divorcio, ruptura de pareja de hecho, filiación o alimentos).

Artículo 47. Tráfico y explotación sexual de las mujeres

Los poderes públicos de Andalucía adoptarán las acciones necesarias para la atención social a las mujeres prostituidas y víctimas de trata y explotación sexual. Para ello elaborarán un Plan integral para la erradicación de la trata y la explotación sexual de mujeres y niñas, que incorporará campañas de información y sensibilización.

Artículo 48. Personas con discapacidad

Los poderes públicos de Andalucía, en el contexto general de garantías de los derechos de las personas con discapacidad, desarrollarán acciones para las mujeres con discapacidad. El eje transversal de las políticas públicas serán sus necesidades específicas, y el fin, asegurar su inclusión y acceso en igualdad a todos los ámbitos de la sociedad.

Artículo 48 bis. Mujeres gitanas

Los poderes públicos de Andalucía promoverán actuaciones específicas para las mujeres de etnia gitana, desde una perspectiva de género y un enfoque interseccional, para neutralizar los factores de riesgo de exclusión y vulnerabilidad social y fomentar su plena participación educativa y laboral, la promoción de la salud, la protección contra la violencia de género y su participación activa en la vida política, económica, social y cultural. Además evitarán el antigitanismo y promoverán referentes alejados de una imagen estigmatizada que den visibilidad a mujeres y niñas.

Artículo 49. Mujeres migrantes

Los poderes públicos de Andalucía tienen cuatro mandatos respecto de las mujeres migrantes: promover su integración, participación y promoción; realizar actuaciones para promover la interculturalidad y el valor de la diversidad, dentro de un marco de derechos y de igualdad plena de las mujeres; velar por su acceso al empleo y a los servicios; y conceder protección en situaciones de violencia de género.

Artículo 50. Planeamiento urbanístico, vivienda y transporte

Los poderes públicos de Andalucía integran la perspectiva de género en las políticas y planes de vivienda y, con las entidades locales, en el diseño de las ciudades y el planeamiento urbanístico. Garantizan el derecho preferente en la adjudicación de viviendas protegidas, en alquiler o propiedad, a víctimas de violencia de género, mujeres con discriminaciones múltiples, solas con cargas familiares y en riesgo de exclusión. La movilidad prioriza reducir tiempos de desplazamiento. La Junta promueve investigar la movilidad; los resultados van al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.

Artículo 50 bis. Deporte y actividad deportiva

Todos los programas públicos de apoyo al deporte incorporan el principio de igualdad. Las Administraciones públicas de Andalucía promueven acciones positivas. La Junta promueve el deporte femenino en todas las etapas y niveles y fomenta la presencia de asociaciones de mujeres en los órganos de participación. La Junta y las federaciones, asociaciones y entidades deportivas elaboran protocolos ante actitudes machistas y velan por la participación paritaria en los órganos de gobierno. Los poderes públicos velan por la no discriminación y acoso durante el embarazo o permiso por maternidad.

Artículo 50 ter. Cultura

Las Administraciones públicas de Andalucía velan por la igualdad de trato y de oportunidades en la creación, producción y difusión artística y cultural, y fomentan con sus convocatorias y bases reguladoras proyectos culturales con igualdad. Con las agencias y entidades instrumentales de la Junta deben: promocionar a las mujeres en la cultura, impulsar políticas de ayuda a la autoría femenina, promover la presencia equilibrada en la oferta pública, garantizar la representación equilibrada en órganos y jurados de premios, adoptar acciones positivas y velar contra los estereotipos sexistas.

Artículo 50 quáter. Políticas de cooperación para el desarrollo

Todas las políticas, planes y documentos de planificación estratégica, tanto sectorial como territorial, incluirán el principio de igualdad entre mujeres y hombres. En el Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo la igualdad será una prioridad transversal y específica, con medidas concretas para su seguimiento y evaluación. La programación operativa de la cooperación andaluza incorporará como prioridad proyectos que garanticen la atención a mujeres y niñas y la incorporación de las mujeres como agentes activas del desarrollo.

Artículo 51. De la información y el conocimiento

Los poderes públicos de Andalucía promoverán la implantación de las tecnologías de la información con criterios de igualdad de género y la participación de las mujeres en la sociedad de la información y el conocimiento. La Administración de la Junta incorporará la perspectiva de género de manera transversal en las políticas de desarrollo tecnológico e innovación. A través de los organismos competentes se garantizará la transversalidad de género en el sector audiovisual. En los proyectos TIC que la Junta financie total o parcialmente, garantizará que no sean sexistas.

Artículo 52. Mujeres del medio rural y pesquero

Los poderes públicos de Andalucía integrarán la perspectiva de género en el desarrollo rural y pesquero; desarrollarán acciones contra la discriminación de las mujeres de ese medio; impulsarán la titularidad compartida de explotaciones agrarias a través del Registro de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias de Andalucía; y facilitarán su acceso a los sectores agrario, agroalimentario y pesquero. La Administración de la Junta impulsará su papel a través del Plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la actividad agroalimentaria y pesquera de Andalucía.

Artículo 52 bis. Mujeres jóvenes

Las Administraciones públicas de Andalucía incorporarán la perspectiva de género en las políticas de juventud, con programas para conocer y analizar la realidad de las mujeres jóvenes de forma integral. La Administración de la Junta desarrollará siete actuaciones: integración laboral, emprendimiento y autoempleo; educación sexual y afectiva; medidas contra la violencia de género en la juventud; difusión de las manifestaciones de las mujeres jóvenes; imagen no discriminatoria, en particular en los videojuegos; colaboración con agentes económicos y sociales; y participación asociativa.

Artículo 53. Participación política

Artículo 54. Participación social

Las Administraciones públicas de Andalucía impulsarán medidas para fomentar la participación social de las mujeres y cooperarán con la iniciativa social y las asociaciones para promover la igualdad de género. La Administración de la Junta, a través del Instituto Andaluz de la Mujer, promoverá la participación de entidades y asociaciones privadas en la implantación de la igualdad, favoreciendo la participación de las mujeres en ellas. Además podrá celebrar convenios con colegios profesionales y agentes económicos y sociales, siempre que cumplan las obligaciones de igualdad de la ley.

Artículo 55. Fomento de las asociaciones de mujeres

Los poderes públicos de Andalucía impulsarán el movimiento asociativo de mujeres y establecerán acciones adecuadas para facilitar su participación en la sociedad. Potenciarán las iniciativas que persigan crear redes de asociaciones de mujeres, con el objetivo de incorporar a las mujeres en la actividad pública y facilitar su participación social. Y fomentarán la creación de órganos locales de participación en relación con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y su coordinación con otros órganos de ámbito territorial similares.

Artículo 56. Participación en ámbitos sociales, políticos y económicos

Las Administraciones públicas de Andalucía promoverán la igualdad en la participación de mujeres y hombres en las actividades sociales, lúdicas y de ocio. Las Administraciones públicas fomentarán la igualdad de oportunidades en los ámbitos políticos y económicos. Las competentes promoverán la presencia equilibrada en los órganos de dirección y decisión del ámbito social, político y económico; a tal fin, el otorgamiento de subvenciones podrá condicionarse a la adopción de medidas que posibiliten un incremento de la presencia de mujeres en los órganos de dirección.

Artículo 57. Imagen de la mujer y del hombre

Los poderes públicos de Andalucía promoverán una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de hombres y mujeres. Se considera ilícita la publicidad que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos constitucionales, incluidos los anuncios que presenten a las mujeres de forma vejatoria. El Consejo Audiovisual de Andalucía contribuirá a fomentar la igualdad de género en programaciones y publicidad. El Instituto Andaluz de la Mujer elaborará anualmente un informe sobre la imagen de las mujeres, que será remitido al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.

Artículo 58. Medios de comunicación social

Los medios de comunicación social públicos incorporarán la perspectiva de género de forma transversal. Los medios de comunicación social evitarán contenidos sexistas que justifiquen, banalicen o inciten a la violencia de género, presentarán a las hijas e hijos menores de las víctimas como víctimas directas y adoptarán, mediante autorregulación, códigos de conducta. La Junta garantizará la igualdad y transversalidad de género en el sector audiovisual con seis medidas, como un código de buenas prácticas, y promoverá la presencia equilibrada en los órganos de dirección y decisión de los medios.

Artículo 59. Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres

Se creará la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, órgano colegiado para el seguimiento de las acciones y actuaciones de la Administración de la Junta de Andalucía en materia de igualdad de género. En ella estarán representadas todas las Consejerías de la Junta de Andalucía y la presidirá la persona titular de la Consejería competente en materia de igualdad. Su composición, competencias y régimen de funcionamiento se determinarán reglamentariamente.

Artículo 60. Unidades de igualdad de género

Se crean Unidades de Igualdad de Género en todas las Consejerías de la Junta de Andalucía, para impulsar, coordinar e implementar la perspectiva de género en la planificación, gestión y evaluación en sus respectivas políticas. Cada Consejería encomendará las funciones de la Unidad a uno de sus órganos directivos, en los términos que se establezcan reglamentariamente. La Administración de la Junta de Andalucía garantizará el asesoramiento y la formación de su personal en materia de igualdad de género para implementar eficazmente las políticas públicas con perspectiva de género.

Artículo 61. Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género

Se creará el Observatorio Andaluz de la Igualdad de Género como órgano asesor, adscrito a la Consejería competente en igualdad, destinado a detectar, analizar y proponer estrategias para corregir situaciones de desigualdad de las mujeres en Andalucía. En colaboración con la Unidad Estadística y Cartográfica de esa Consejería definirá los indicadores para el análisis de la igualdad de género, teniendo en cuenta la información generada por el Sistema Estadístico y Cartográfico de Andalucía. Sus funciones, composición, funcionamiento y áreas de intervención se determinarán reglamentariamente.

Artículo 62. Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres

Se crea el Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres, adscrito a la Consejería competente en materia de igualdad, como órgano de participación de las organizaciones de mujeres en las políticas de igualdad de género de la Junta de Andalucía. Sus funciones y composición se regularán mediante decreto del Consejo de Gobierno.

Artículo 62 bis. Centros municipales de información a la mujer

Los centros municipales de información a la mujer son las unidades de atención integral e información a las mujeres, en especial a las víctimas de violencia de género; además llevan a cabo actuaciones de sensibilización en políticas de igualdad y fomento de la participación de las mujeres. La Administración de la Junta de Andalucía promueve su creación y mantenimiento en cofinanciación con las corporaciones locales, que será del cincuenta por ciento. Sus funciones, composición y funcionamiento se fijan por reglamento.

Artículo 63. Coordinación de los poderes públicos de Andalucía para la igualdad de mujeres y hombres

Se creará la Comisión de coordinación de las políticas autonómicas y locales para la igualdad de género, para coordinar e impulsar la integración del enfoque de género en las políticas y programas de igualdad de mujeres y hombres desarrollados por las distintas Administraciones públicas de la Comunidad Autónoma. Dependerá de la Consejería competente en materia de igualdad y estará compuesta por representantes de la Administración de la Junta de Andalucía, de las Diputaciones Provinciales y de los Ayuntamientos. Sus funciones, composición y funcionamiento se fijan por reglamento.

Artículo 64. Evaluación de la aplicación de la ley

En los términos en que reglamentariamente se determine, se elaborará un informe periódico sobre el conjunto de actuaciones en relación con la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres. Estará coordinado por la Consejería que ostente las competencias en materia de igualdad y establecerá los criterios correctores que correspondan con la finalidad objeto de la ley.

Artículo 65. Igualdad de trato en el acceso al uso de bienes y servicios y su suministro

Los poderes públicos de Andalucía adoptarán las medidas necesarias para garantizar el respeto al principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres, mediante la ausencia de discriminación directa e indirecta por razón de sexo, en el acceso a bienes y servicios y su suministro. La prestación de bienes y servicios de forma exclusiva o principal a las personas de uno de los sexos solo es admisible cuando la diferencia de trato esté justificada por un propósito legítimo y los medios para lograr tal finalidad sean adecuados y necesarios.

Artículo 66. Acción de cesación y rectificación de la publicidad ilícita

El Instituto Andaluz de la Mujer y las asociaciones que tengan como objetivo único la defensa de los intereses de las mujeres están legitimados para ejercitar la acción de cesación de publicidad ilícita por utilizar en forma vejatoria la imagen de la mujer. El Consejo Audiovisual de Andalucía podrá solicitar de los anunciantes y empresas audiovisuales, por iniciativa propia o a instancia de las partes interesadas, el cese o la rectificación de la publicidad ilícita o prohibida y, cuando proceda, disponerlo, conforme a la legislación aplicable y en los supuestos que esta establezca.

Artículo 67. Dictámenes

El Instituto Andaluz de la Mujer es el órgano de la Administración de la Junta de Andalucía competente para emitir, en su ámbito de competencias, los dictámenes previstos en el apartado 3 del artículo 95 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social.

Artículo 68. Competencia

Corresponde al Instituto Andaluz de la Mujer la defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo y la promoción del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en la Comunidad Autónoma de Andalucía. A esos efectos, y sin perjuicio de las funciones que tiene encomendadas legalmente, ejercerá las funciones previstas en el artículo 69.

Artículo 69. Funciones

El Instituto Andaluz de la Mujer, sin perjuicio de sus funciones legales: a) practica investigaciones, de oficio o a instancia de parte, sobre posibles discriminaciones directas o indirectas por razón de sexo, a efectos de incoar el procedimiento sancionador; b) facilita vías de negociación y dirige recomendaciones a personas físicas y jurídicas, con seguimiento de su cumplimiento; c) asesora a las mujeres; d) difunde sus actividades e investigaciones y elabora informes y dictámenes; e) colabora con la autoridad laboral y en especial con la Inspección de Trabajo.

Artículo 70. Deber de colaboración

Todas las personas físicas y jurídicas sometidas a investigación deben facilitar la labor del Instituto Andaluz de la Mujer: aportar, en el plazo que se determine reglamentariamente, los datos, documentos, informes o aclaraciones que, siendo necesarios para esclarecer los hechos, se les soliciten, y facilitar, previo aviso, el acceso a sus dependencias. Si estas coinciden con su domicilio particular, deberá obtenerse su expreso consentimiento.

Artículo 71. Procedimiento de investigación

El procedimiento de investigación relativo a las competencias y funciones del Instituto Andaluz de la Mujer establecidas en los artículos 68 y 69 de la ley no se regula en este artículo: se establecerá reglamentariamente.

Artículo 72. Información y asesoramiento sobre discriminación por razón de sexo

La Consejería competente en materia de igualdad garantizará, a través del Instituto Andaluz de la Mujer, servicios de información y asesoramiento a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo y/o situación familiar.

Artículo 73. Infracciones

Son infracciones administrativas las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes. Si pudieran ser delito o falta, el órgano administrativo da traslado al Ministerio Fiscal y se abstiene de proseguir mientras la autoridad judicial no se pronuncie; la sanción penal excluye la administrativa. La causa penal suspende el procedimiento sancionador por los mismos hechos si se estima identidad de sujeto, hecho y fundamento. Las medidas adoptadas para salvaguardar la salud y seguridad de las personas se mantienen hasta que la autoridad judicial se pronuncie sobre ellas.

Artículo 74. Clasificación de las infracciones

Artículo 75. Infracciones leves

Son infracciones leves tres conductas: a) la insuficiente o parcial colaboración con el Instituto Andaluz de la Mujer durante la acción investigadora e inspectora de este; b) la insuficiente o parcial colaboración con la actuación inspectora de la Administración de la Junta de Andalucía; y c) las acciones u omisiones tipificadas como graves o muy graves, cuando se hayan cometido por imprudencia o simple negligencia.

Artículo 76. Infracciones graves

Graves: negarse a colaborar con la investigación del Instituto Andaluz de la Mujer o con la inspección de la Junta, o impedir su ejercicio; actos que dificulten o impidan derechos de la ley y discriminen por razón de sexo; libros de texto y materiales curriculares sexistas en centros docentes; publicidad que use el cuerpo de las mujeres como reclamo desvinculado del producto; actos discriminatorios en pruebas y premios deportivos; actos culturales, artísticos o lúdicos sexistas; cláusulas discriminatorias en negocios jurídicos; y reincidir en falta leve de la misma naturaleza en dos años.

Artículo 77. Infracciones muy graves

Muy graves: a) el comportamiento contrario a los derechos de la ley, de naturaleza sexual o no, realizado en función del sexo de una persona, que atente contra su dignidad creando un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo; b) la represalia o trato vejatorio por haber presentado queja, reclamación o denuncia; c) el lenguaje discriminatorio o los mensajes o imágenes estereotipadas de subordinación o desigualdad en los medios de comunicación social de Andalucía; y d) la reincidencia en falta grave de la misma naturaleza sancionada por resolución firme en los dos años anteriores.

Artículo 78. Responsabilidad

Responden de las infracciones, atendiendo a cada caso, las personas físicas o jurídicas que realicen las acciones y omisiones tipificadas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de las atribuciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el ámbito laboral. También responde quien coopere con una acción u omisión sin la cual la infracción no se hubiese producido. Si la obligación corresponde a varias personas conjuntamente, responden de manera solidaria de las infracciones y de las sanciones.

Artículo 79. Prescripción de las infracciones

Las infracciones muy graves prescriben a los cuatro años, las graves a los tres años y las leves al año. La regla se establece sin perjuicio de lo previsto en el artículo 30 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Artículo 80. Sanciones

Leves: apercibimiento o multa de hasta 6.000 euros. Graves: multa de 6.001 hasta 60.000 euros y, como accesorias, prohibición de acceder a ayudas públicas de la Junta y sus agencias hasta tres años o su pérdida automática, inhabilitación temporal hasta tres años y cierre o suspensión temporal hasta tres años. Muy graves: multa de 60.001 hasta 120.000 euros; prohibición e inhabilitación de tres a cinco años y cierre o suspensión hasta cinco años. En graves y muy graves se pierden automáticamente, con reintegro, ayudas, bonificaciones y subvenciones desde la fecha de la infracción.

Artículo 81. Graduación de las sanciones

La sanción será proporcional a la infracción y se gradúa ponderando siete criterios: naturaleza y gravedad de los perjuicios; intencionalidad; trascendencia social de los hechos o su relevancia; beneficio obtenido; incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía; reparación voluntaria de los daños o subsanación de los efectos antes de que recaiga resolución definitiva; y reincidencia. En las sanciones pecuniarias, cometer la infracción no debe resultar más beneficioso que cumplir las normas infringidas.

Artículo 82. Prescripción de las sanciones

Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescriben a los tres años, las impuestas por infracciones graves a los dos años y las impuestas por infracciones leves al año. Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 30 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Artículo 83. Publicidad y comunicación de las sanciones

Los órganos competentes para resolver acordarán publicar en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía las sanciones por infracciones graves y muy graves una vez firmes; en las muy graves la publicación podrá extenderse a los medios de comunicación social. El coste corre a cargo de la persona o entidad sancionada. Se indican nombres, apellidos, denominación o razón social de los responsables y el tipo de infracción. La prohibición de acceder a ayudas públicas se comunica además a la base de datos de subvenciones de la Junta de Andalucía y a la base de datos nacional de subvenciones.

Artículo 84. Reducción de la sanción

Las multas se reducen en un treinta por ciento de la cuantía cuando la persona presunta infractora abone la multa en cualquier momento anterior a la resolución. La reducción no se aplicará cuando la sanción se imponga por una infracción muy grave y cuando la persona infractora haya cometido una o varias infracciones de la misma naturaleza en los cinco años anteriores, con imposición de sanción que sea firme.

Artículo 85. Órganos competentes

Sancionar exige incoar antes un procedimiento sancionador. Lo inicia la persona titular del centro directivo de la Consejería competente por razón de la materia; el acuerdo de inicio fija el órgano instructor. Sancionan: las leves, la persona titular del Instituto Andaluz de la Mujer; las graves, la titular de la Consejería competente en materia de igualdad; las muy graves, el Consejo de Gobierno. En los artículos 76.e) y 77.c) incoa y resuelve el Consejo Audiovisual de Andalucía; en el 76.d), instruye, propone y sanciona la Consejería competente en materia de educación.

Artículo 86. Procedimiento sancionador

Los órganos competentes para iniciar, instruir y resolver los procedimientos sancionadores deben aplicar la normativa de procedimiento sancionador a los ámbitos de competencia de la Administración de la Junta de Andalucía, de acuerdo con diez principios: legalidad, competencia, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripción, prohibición de doble sanción, presunción de inocencia y prohibición de analogía.

Artículo 1

El Instituto Andaluz de la Mujer, creado por la Ley 10/1988, de 29 de diciembre, es un Organismo autónomo de carácter administrativo, con personalidad jurídica y patrimonio propio para cumplir sus fines, adscrito a la Consejería de la Presidencia. Se rige por su Ley de creación, la Ley General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma, la demás legislación aplicable a los Entes Institucionales de la Comunidad Autónoma y el propio Reglamento con las disposiciones que lo desarrollen.

Artículo 2

Conforme a su Ley de creación, el Instituto Andaluz de la Mujer tiene tres finalidades: a) promover las condiciones para que la igualdad del hombre y la mujer andaluces sea real y efectiva; b) hacer posible la participación y presencia de la mujer en la vida política, económica, cultural y social; c) superar cualquier discriminación laboral, cultural, económica o política de la mujer.

Artículo 3

La organización y el funcionamiento del Instituto Andaluz de la Mujer se ajustan a tres grupos de principios: a) simplificación, racionalización, eficacia y coordinación administrativa; b) descentralización y desconcentración de la gestión; c) actuación con criterios de planificación y evolución continuada, de acuerdo con sistemas de información actualizada, objetiva y programada.

Artículo 4

Para cumplir sus fines, el Instituto desarrolla dieciséis funciones, letras a) a o). Destacan: planificar y coordinar la política para la mujer; proponer reformas normativas; estudiar la situación de la mujer andaluza en ocho ámbitos (legal, educativo, laboral, sanitario, rural, socio-cultural, económico y político); crear un Banco de Datos; llevar el censo de Asociaciones de Mujeres, sin perjuicio de las competencias de la Consejería de Gobernación sobre el Registro General de Asociaciones; asesorar al Consejo de Gobierno; y recibir y canalizar en el orden administrativo las denuncias.

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7. Composición y funciones del Consejo Rector

El Consejo Rector lo preside la persona titular de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social. Forman parte de él las personas titulares de las Viceconsejerías de cada Consejería de la Administración de la Comunidad Autónoma y la persona titular de la Dirección del Instituto. La Secretaría, con voz y sin voto, la asume un funcionario o funcionaria del Instituto. Su finalidad es impulsar, coordinar y desarrollar las políticas de Igualdad de Oportunidades destinadas a las mujeres. Se le adscribe la Comisión Andaluza de Asociaciones de Mujeres.

Artículo 8. Funciones de la Directora y personal eventual adscrito

A la Directora del Instituto le corresponden siete funciones: la representación y dirección del Instituto; adoptar las medidas necesarias para cumplir sus objetivos; autorizar los gastos y ordenar los pagos; firmar los contratos y convenios; administrar, gestionar y recaudar los derechos económicos; elaborar el anteproyecto de Presupuesto; y elaborar y proponer el Plan de Medidas de Igualdad de Oportunidades. Su personal eventual tiene las mismas categorías y retribuciones que el de los Gabinetes de los titulares de las Consejerías, con las mismas limitaciones presupuestarias.

Artículo 9. Direcciones Provinciales

Cada Dirección Provincial la forman el Director Provincial y la organización del Centro de la Mujer en la provincia. A los Centros de la Mujer les corresponde coordinar los programas de Igualdad de Oportunidades; desarrollar y ejecutar programas de información, asesoramiento e intervención para las mujeres en los aspectos jurídicos, de empleo y sociales; e impulsar, promover y articular su participación a través de sus asociaciones. Al frente de cada Centro hay una Coordinadora, nombrada por la persona titular de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social y adscrita al Instituto.

Artículo 10

De conformidad con la Ley 10/1988, de 29 de diciembre, el Instituto dispone de cinco medios económicos: a) los créditos que se le asignen en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma; b) las subvenciones, aportaciones y legados públicos y privados, tanto de personas físicas como jurídicas; c) los rendimientos de los bienes o valores que integran su patrimonio; d) los ingresos que, en su caso, obtenga de su actividad propia; e) cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.

Artículo 1. Objeto

El Decreto tiene por objeto regular las Unidades de Igualdad de Género. Las creó el artículo 60.1 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía, como unidades administrativas que se constituyen para integrar el principio de igualdad de género en el conjunto de las actuaciones y normas emanadas de la Administración de la Junta de Andalucía.

Artículo 2. Ámbito y finalidad

De conformidad con el artículo 60.1 de la Ley 12/2007, las Unidades de Igualdad de Género tienen como fin impulsar, coordinar e implementar la perspectiva de género en la planificación, gestión y evaluación de las políticas desarrolladas por las respectivas Consejerías. Además, podrán existir Unidades en las agencias administrativas y agencias de régimen especial de la Junta de Andalucía, para dar cumplimiento en su ámbito de actuación a la finalidad y a las funciones previstas en el Decreto.

Artículo 3. Designación de Unidades de igualdad de género

Las personas titulares de las Consejerías designan el órgano directivo que asumirá las funciones de las Unidades de Igualdad de Género, de entre los que ejerzan funciones de carácter horizontal o transversal. También podrán crear Unidades en sus agencias administrativas y agencias de régimen especial; si no se implantan, asumen sus funciones las Unidades de la Consejería a la que estén adscritas. Las Unidades estarán integradas por personal técnico con formación en materia de género y de igualdad de oportunidades.

Artículo 4. Funciones

Las Unidades ejercen las funciones necesarias para sus fines y, en especial: asesorar en la elaboración del informe de evaluación del impacto por razón de género y de los planes de igualdad; seguir y evaluar el Plan Estratégico para la Igualdad; recibir las estadísticas oficiales y analizarlas desde la dimensión de género; impulsar la formación con propuestas de acciones formativas; apoyar medidas de conciliación; prestar asistencia técnica, especialmente en el seguimiento de la publicidad institucional; colaborar con el Instituto Andaluz de la Mujer y velar por la igualdad de oportunidades.

Artículo 5. Formación del personal adscrito a las Unidades

Para desarrollar eficazmente sus funciones, el personal adscrito a las Unidades de Igualdad de Género recibirá formación especializada en materia de género y de igualdad de oportunidades. Esa formación la recibe a través de dos organismos: el Instituto Andaluz de Administración Pública y el Instituto Andaluz de la Mujer.

Artículo 1. Objeto y Finalidad

El Decreto tiene por objeto regular el informe de evaluación del impacto de género, en desarrollo de los artículos 6 y 31.3 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la Promoción de la Igualdad de Género en Andalucía. Su finalidad es incorporar de forma efectiva el objetivo de la igualdad por razón de género.

Artículo 2. Definición de informe de evaluación del impacto de género

El informe de evaluación del impacto de género es un documento que acompaña a las disposiciones a que se refiere el artículo 3 y recoge una evaluación previa de los resultados y efectos que puedan tener sobre mujeres y hombres, y la incidencia de sus resultados en la igualdad de oportunidades entre ambos sexos. Recogerá la información necesaria para identificar las desigualdades de género existentes, analizará el impacto previsible en la igualdad y propondrá posibles medidas para subsanarlas si fuera necesario, en los términos del artículo 6.

Artículo 3. Procedimiento

Debe emitirse informe de evaluación del impacto de género sobre todos los proyectos de decretos legislativos, anteproyectos de ley, proyectos de disposiciones reglamentarias y planes que apruebe el Consejo de Gobierno, y sobre los proyectos de decretos que aprueben ofertas de empleo público de la Administración de la Junta de Andalucía. También en todas las disposiciones reglamentarias que dicten las personas titulares de las Consejerías. Queda excluido el informe sobre el anteproyecto de Ley del Presupuesto, que emite la Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos.

Artículo 4. Competencia

La emisión del informe de evaluación del impacto de género corresponde al centro directivo competente para la iniciación del procedimiento de elaboración de la disposición de que se trate. Las Unidades de Igualdad de Género asesorarán a los órganos competentes en la elaboración de los informes, formulando observaciones a los mismos y valorando su contenido; esas observaciones y valoraciones se incorporan al expediente de elaboración de la norma, plan u oferta pública de empleo. El apartado 2 está derogado.

Artículo 5. Contenido mínimo del informe

El informe debe contener, como mínimo: a) la legislación vigente en materia de igualdad de género, citando expresamente las normas que afectan a la disposición; b) el contexto social de partida de mujeres y hombres, con indicadores de género y datos desagregados por sexos, preferentemente de estadísticas oficiales y acotados al objeto de la norma; c) el impacto potencial de las medidas; d) medidas para neutralizar los posibles impactos negativos y reducir o eliminar las diferencias. Si no produce efectos sobre la igualdad, se refleja en el informe y en todo caso se revisa el lenguaje.

Artículo 6

Artículo 7. Seguimiento de los informes de evaluación del impacto de género

El Instituto Andaluz de la Mujer elaborará un informe anual de seguimiento sobre los informes de evaluación de impacto de género emitidos. En ese informe se evalúa la incorporación del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y de la perspectiva de género en las disposiciones a que se refiere el artículo 3.