Ley 12/2007, para la promoción de la igualdad de género en Andalucía

Capítulo IIntegración de la perspectiva de género en las políticas públicas

• Art. 5Transversalidad de géneroLos poderes públicos potenciarán que la perspectiva de la igualdad de género esté presente en la elaboración, ejecución y seguimiento de las disposiciones normativas y de las políticas en todos los ámbitos de actuación. Para ello considerarán sistemáticamente las prioridades y necesidades propias de las mujeres y de los hombres y su incidencia en la situación específica de unas y otros, con el objeto de adaptarlas para eliminar los efectos discriminatorios y fomentar la igualdad de género.
• Art. 6Evaluación de impacto de géneroLos poderes públicos de Andalucía incorporarán la evaluación del impacto de género en el desarrollo de sus competencias. Todos los proyectos de ley, disposiciones reglamentarias y planes que apruebe el Consejo de Gobierno incorporarán el objetivo de la igualdad por razón de género. En la tramitación de proyectos de ley, decretos legislativos y disposiciones reglamentarias, quien reglamentariamente corresponda emitirá un informe de evaluación del impacto de género, que queda integrado en la MAIN y va acompañado de indicadores, mecanismos y medidas.
• Art. 7Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y HombresEl Consejo de Gobierno, con participación de las entidades locales y a propuesta de la Consejería competente en materia de igualdad, formula y aprueba el Plan Estratégico con periodicidad no inferior a cuatro años; incluye una estrategia de apoyo a las mujeres del ámbito rural. Cada Consejería elabora y aprueba sus propios planes, evaluados anualmente. Las entidades locales aprueban los suyos. El Instituto Andaluz de la Mujer asesora a las consejerías y entidades locales que lo soliciten y recibe esos planes, para su conocimiento, antes de su aprobación.
• Art. 8Enfoque de género en el presupuestoEl Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía será un elemento activo en la consecución de forma efectiva del objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres. A tal fin, la Consejería competente en materia de presupuestos, en coordinación con el conjunto de las Consejerías y con participación del Instituto Andaluz de la Mujer, emitirá el informe de evaluación de impacto de género sobre el proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de cada ejercicio.
• Art. 9Lenguaje no sexista e imagen públicaLas Administraciones públicas de Andalucía garantizarán un uso no sexista del lenguaje y un tratamiento igualitario en contenidos e imágenes, en todos los documentos, titulaciones académicas y soportes que produzcan directamente o a través de personas o entidades. Las publicaciones y emisiones en que participe la Junta garantizarán un tratamiento inclusivo y no discriminatorio de las mujeres. Sus entidades instrumentales y las corporaciones de derecho público de Andalucía adaptarán su denominación oficial. La Junta promoverá ese uso en colegios profesionales y corporaciones.
• Art. 9 bisCapacitación del personal al servicio de las Administraciones públicasLas Administraciones públicas de Andalucía adoptarán medidas para garantizar una formación básica, progresiva y permanente de su personal en igualdad, con enfoque feminista y transformador de los roles tradicionales de género; elaborarán planes de formación y sensibilizarán al personal con funciones de dirección. La Consejería competente en materia de igualdad apoyará a los organismos responsables de la formación. El órgano competente en función pública garantizará la experiencia o capacitación específica en los puestos de programas y asesoramiento técnico en igualdad.
• Art. 10Estadísticas e investigaciones con perspectiva de géneroLos poderes públicos de Andalucía deberán: incluir sistemáticamente la variable sexo en estadísticas, encuestas y recogida de datos; incorporar indicadores de género; analizar los resultados desde la dimensión de género, y analizar y cuantificar el valor de los cuidados. Realizarán y difundirán investigaciones sobre la desigualdad, con atención a las mujeres del medio rural y pesquero. El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía publicará anualmente un informe síntesis; los observatorios de la Junta y otros órganos colegiados de análisis, un informe anual.

Capítulo IIPromoción de la igualdad de género por la Junta de Andalucía

• Art. 11Representación equilibrada en los órganos directivos y colegiadosCada Consejería, organismo público y entidad de derecho público vinculado o dependiente de la Administración pública andaluza garantizará la representación equilibrada en el nombramiento de titulares de órganos directivos. En los órganos colegiados de la Administración de la Junta de Andalucía se respetará también, contando a quienes forman parte por el cargo que desempeñan, tanto en la composición como en la modificación o renovación; quien designe o proponga facilitará la composición de género. Las normas de los jurados de premios promovidos o subvencionados fijarán las mismas reglas.
• Art. 11 bisÓrganos directivos o colegiados y denominación de los colegios profesionales de Andalucía y corporaciones de derecho públicoLos estatutos de los colegios profesionales de Andalucía deben fijar medidas para garantizar la representación equilibrada de mujeres y hombres en sus órganos de dirección y en todos los órganos colegiados de constitución preceptiva. Las corporaciones de derecho público deben asegurarla en sus órganos de dirección, y las federaciones deportivas, en sus órganos colegiados. Todas estas entidades deben adaptar su denominación a un uso no sexista del lenguaje.
• Art. 12Contratación públicaLa Administración de la Junta de Andalucía, a través de sus órganos de contratación, establecerá condiciones especiales de ejecución de los contratos para promover la igualdad, especialmente en el ámbito laboral. Esos órganos señalarán en los pliegos de cláusulas administrativas particulares la preferencia en la adjudicación para las empresas que, al acreditar su solvencia técnica, tengan la marca de excelencia o desarrollen medidas de igualdad de oportunidades, cuenten con protocolo de acoso sexual y por razón de sexo y mantengan en el tiempo y con efectividad sus medidas de igualdad.
• Art. 13Ayudas y SubvencionesLa Administración de la Junta de Andalucía valorará en las bases reguladoras de las subvenciones las actuaciones de igualdad de género de las entidades solicitantes, salvo que esté justificado no hacerlo por la naturaleza de la subvención o de las entidades. No contratará ni dará ayudas a personas condenadas por alentar o tolerar prácticas laborales discriminatorias durante cinco años desde la condena por sentencia firme. Tampoco accederán a ayudas quienes sufran, por resolución administrativa firme, las sanciones accesorias del artículo 80; se exige declaración responsable con la solicitud.

Capítulo IIgualdad en la educación

Capítulo IIDe la igualdad en el empleo

• Art. 22Igualdad de oportunidades en el acceso al empleoLa igualdad de oportunidades en el empleo es objetivo prioritario de la actuación de la Administración de la Junta de Andalucía. Para ello se llevarán a cabo políticas de fomento del empleo y actividad empresarial que impulsen la presencia de mujeres y hombres en el mercado de trabajo con un empleo de calidad y una mejor conciliación de la vida laboral, familiar y personal. Además, desarrollará medidas de acción positiva para garantizar la igualdad de oportunidades y superar la segregación profesional, vertical y horizontal, y las desigualdades retributivas.

Capítulo IIIConciliación de la vida laboral, familiar y personal

• Art. 36Derecho y deber de la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el ámbito público y privadoLas mujeres y los hombres en Andalucía tienen el derecho y el deber de compartir adecuadamente las responsabilidades familiares, las tareas domésticas y el cuidado y la atención de las personas en situación de dependencia, posibilitando la conciliación y la configuración de su tiempo. Las Administraciones públicas de Andalucía adoptarán medidas para garantizar la conciliación, teniendo en cuenta los nuevos modelos de familia y la situación de las mujeres que viven en el medio rural.
• Art. 37Organización de espacios, horarios y creación de serviciosLa Administración de la Junta de Andalucía, en colaboración con las Entidades Locales, promoverá planes de diseño y organización de los espacios (funcionalidad de la ciudad, proximidad de dotaciones y servicios, menos desplazamientos y tiempos de acceso). Se promoverá la coordinación entre los horarios laborales y el de los centros educativos y se impulsarán infraestructuras y servicios para el cuidado de menores y de personas dependientes. Las Administraciones públicas de Andalucía elaborarán estudios sobre tiempos, espacios y horarios y sobre los cuidados y la actividad no remunerada.
• Art. 37 bisServicios públicos para la conciliación en el ámbito educativo y socialLa Administración de la Junta de Andalucía garantizará, en educación infantil, primaria y secundaria obligatoria de los centros docentes públicos de su titularidad, medidas de conciliación: ampliación del horario de apertura, aula matinal y actividades extraescolares priorizadas y bonificadas, comedor escolar bonificado y otras que se determinen reglamentariamente. Garantizará progresivamente plazas en el primer ciclo de educación infantil y promoverá los servicios de la Ley 39/2006. El Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía garantizará la atención y cuidados a domicilio.

Capítulo IVPolíticas de promoción y protección de la salud y de bienestar social

Capítulo VPolíticas de promoción y atención a las mujeres

• Art. 50Planeamiento urbanístico, vivienda y transporteLos poderes públicos de Andalucía integran la perspectiva de género en las políticas y planes de vivienda y, con las entidades locales, en el diseño de las ciudades y el planeamiento urbanístico. Garantizan el derecho preferente en la adjudicación de viviendas protegidas, en alquiler o propiedad, a víctimas de violencia de género, mujeres con discriminaciones múltiples, solas con cargas familiares y en riesgo de exclusión. La movilidad prioriza reducir tiempos de desplazamiento. La Junta promueve investigar la movilidad; los resultados van al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.
• Art. 50 bisDeporte y actividad deportivaTodos los programas públicos de apoyo al deporte incorporan el principio de igualdad. Las Administraciones públicas de Andalucía promueven acciones positivas. La Junta promueve el deporte femenino en todas las etapas y niveles y fomenta la presencia de asociaciones de mujeres en los órganos de participación. La Junta y las federaciones, asociaciones y entidades deportivas elaboran protocolos ante actitudes machistas y velan por la participación paritaria en los órganos de gobierno. Los poderes públicos velan por la no discriminación y acoso durante el embarazo o permiso por maternidad.
• Art. 50 terCulturaLas Administraciones públicas de Andalucía velan por la igualdad de trato y de oportunidades en la creación, producción y difusión artística y cultural, y fomentan con sus convocatorias y bases reguladoras proyectos culturales con igualdad. Con las agencias y entidades instrumentales de la Junta deben: promocionar a las mujeres en la cultura, impulsar políticas de ayuda a la autoría femenina, promover la presencia equilibrada en la oferta pública, garantizar la representación equilibrada en órganos y jurados de premios, adoptar acciones positivas y velar contra los estereotipos sexistas.
• Art. 50 quáterPolíticas de cooperación para el desarrolloTodas las políticas, planes y documentos de planificación estratégica, tanto sectorial como territorial, incluirán el principio de igualdad entre mujeres y hombres. En el Plan Andaluz de Cooperación para el Desarrollo la igualdad será una prioridad transversal y específica, con medidas concretas para su seguimiento y evaluación. La programación operativa de la cooperación andaluza incorporará como prioridad proyectos que garanticen la atención a mujeres y niñas y la incorporación de las mujeres como agentes activas del desarrollo.
• Art. 51De la información y el conocimientoLos poderes públicos de Andalucía promoverán la implantación de las tecnologías de la información con criterios de igualdad de género y la participación de las mujeres en la sociedad de la información y el conocimiento. La Administración de la Junta incorporará la perspectiva de género de manera transversal en las políticas de desarrollo tecnológico e innovación. A través de los organismos competentes se garantizará la transversalidad de género en el sector audiovisual. En los proyectos TIC que la Junta financie total o parcialmente, garantizará que no sean sexistas.
• Art. 52Mujeres del medio rural y pesqueroLos poderes públicos de Andalucía integrarán la perspectiva de género en el desarrollo rural y pesquero; desarrollarán acciones contra la discriminación de las mujeres de ese medio; impulsarán la titularidad compartida de explotaciones agrarias a través del Registro de Titularidad Compartida de las Explotaciones Agrarias de Andalucía; y facilitarán su acceso a los sectores agrario, agroalimentario y pesquero. La Administración de la Junta impulsará su papel a través del Plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la actividad agroalimentaria y pesquera de Andalucía.
• Art. 52 bisMujeres jóvenesLas Administraciones públicas de Andalucía incorporarán la perspectiva de género en las políticas de juventud, con programas para conocer y analizar la realidad de las mujeres jóvenes de forma integral. La Administración de la Junta desarrollará siete actuaciones: integración laboral, emprendimiento y autoempleo; educación sexual y afectiva; medidas contra la violencia de género en la juventud; difusión de las manifestaciones de las mujeres jóvenes; imagen no discriminatoria, en particular en los videojuegos; colaboración con agentes económicos y sociales; y participación asociativa.

Capítulo VIParticipación social, política y económica

• Art. 53Participación política
• Art. 54Participación socialLas Administraciones públicas de Andalucía impulsarán medidas para fomentar la participación social de las mujeres y cooperarán con la iniciativa social y las asociaciones para promover la igualdad de género. La Administración de la Junta, a través del Instituto Andaluz de la Mujer, promoverá la participación de entidades y asociaciones privadas en la implantación de la igualdad, favoreciendo la participación de las mujeres en ellas. Además podrá celebrar convenios con colegios profesionales y agentes económicos y sociales, siempre que cumplan las obligaciones de igualdad de la ley.
• Art. 55Fomento de las asociaciones de mujeresLos poderes públicos de Andalucía impulsarán el movimiento asociativo de mujeres y establecerán acciones adecuadas para facilitar su participación en la sociedad. Potenciarán las iniciativas que persigan crear redes de asociaciones de mujeres, con el objetivo de incorporar a las mujeres en la actividad pública y facilitar su participación social. Y fomentarán la creación de órganos locales de participación en relación con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y su coordinación con otros órganos de ámbito territorial similares.
• Art. 56Participación en ámbitos sociales, políticos y económicosLas Administraciones públicas de Andalucía promoverán la igualdad en la participación de mujeres y hombres en las actividades sociales, lúdicas y de ocio. Las Administraciones públicas fomentarán la igualdad de oportunidades en los ámbitos políticos y económicos. Las competentes promoverán la presencia equilibrada en los órganos de dirección y decisión del ámbito social, político y económico; a tal fin, el otorgamiento de subvenciones podrá condicionarse a la adopción de medidas que posibiliten un incremento de la presencia de mujeres en los órganos de dirección.

Capítulo VIIImagen y medios de comunicación

• Art. 57Imagen de la mujer y del hombreLos poderes públicos de Andalucía promoverán una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de hombres y mujeres. Se considera ilícita la publicidad que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos constitucionales, incluidos los anuncios que presenten a las mujeres de forma vejatoria. El Consejo Audiovisual de Andalucía contribuirá a fomentar la igualdad de género en programaciones y publicidad. El Instituto Andaluz de la Mujer elaborará anualmente un informe sobre la imagen de las mujeres, que será remitido al Consejo Andaluz de Participación de las Mujeres.
• Art. 58Medios de comunicación socialLos medios de comunicación social públicos incorporarán la perspectiva de género de forma transversal. Los medios de comunicación social evitarán contenidos sexistas que justifiquen, banalicen o inciten a la violencia de género, presentarán a las hijas e hijos menores de las víctimas como víctimas directas y adoptarán, mediante autorregulación, códigos de conducta. La Junta garantizará la igualdad y transversalidad de género en el sector audiovisual con seis medidas, como un código de buenas prácticas, y promoverá la presencia equilibrada en los órganos de dirección y decisión de los medios.

Capítulo IDisposiciones generales

• Art. 64Evaluación de la aplicación de la leyEn los términos en que reglamentariamente se determine, se elaborará un informe periódico sobre el conjunto de actuaciones en relación con la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres. Estará coordinado por la Consejería que ostente las competencias en materia de igualdad y establecerá los criterios correctores que correspondan con la finalidad objeto de la ley.
• Art. 65Igualdad de trato en el acceso al uso de bienes y servicios y su suministroLos poderes públicos de Andalucía adoptarán las medidas necesarias para garantizar el respeto al principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres, mediante la ausencia de discriminación directa e indirecta por razón de sexo, en el acceso a bienes y servicios y su suministro. La prestación de bienes y servicios de forma exclusiva o principal a las personas de uno de los sexos solo es admisible cuando la diferencia de trato esté justificada por un propósito legítimo y los medios para lograr tal finalidad sean adecuados y necesarios.
• Art. 66Acción de cesación y rectificación de la publicidad ilícitaEl Instituto Andaluz de la Mujer y las asociaciones que tengan como objetivo único la defensa de los intereses de las mujeres están legitimados para ejercitar la acción de cesación de publicidad ilícita por utilizar en forma vejatoria la imagen de la mujer. El Consejo Audiovisual de Andalucía podrá solicitar de los anunciantes y empresas audiovisuales, por iniciativa propia o a instancia de las partes interesadas, el cese o la rectificación de la publicidad ilícita o prohibida y, cuando proceda, disponerlo, conforme a la legislación aplicable y en los supuestos que esta establezca.
• Art. 67DictámenesEl Instituto Andaluz de la Mujer es el órgano de la Administración de la Junta de Andalucía competente para emitir, en su ámbito de competencias, los dictámenes previstos en el apartado 3 del artículo 95 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social.

Capítulo IIDefensa del principio de igualdad de género

• Art. 68CompetenciaCorresponde al Instituto Andaluz de la Mujer la defensa y asistencia a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo y la promoción del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en la Comunidad Autónoma de Andalucía. A esos efectos, y sin perjuicio de las funciones que tiene encomendadas legalmente, ejercerá las funciones previstas en el artículo 69.
• Art. 69FuncionesEl Instituto Andaluz de la Mujer, sin perjuicio de sus funciones legales: a) practica investigaciones, de oficio o a instancia de parte, sobre posibles discriminaciones directas o indirectas por razón de sexo, a efectos de incoar el procedimiento sancionador; b) facilita vías de negociación y dirige recomendaciones a personas físicas y jurídicas, con seguimiento de su cumplimiento; c) asesora a las mujeres; d) difunde sus actividades e investigaciones y elabora informes y dictámenes; e) colabora con la autoridad laboral y en especial con la Inspección de Trabajo.
• Art. 70Deber de colaboraciónTodas las personas físicas y jurídicas sometidas a investigación deben facilitar la labor del Instituto Andaluz de la Mujer: aportar, en el plazo que se determine reglamentariamente, los datos, documentos, informes o aclaraciones que, siendo necesarios para esclarecer los hechos, se les soliciten, y facilitar, previo aviso, el acceso a sus dependencias. Si estas coinciden con su domicilio particular, deberá obtenerse su expreso consentimiento.
• Art. 71Procedimiento de investigaciónEl procedimiento de investigación relativo a las competencias y funciones del Instituto Andaluz de la Mujer establecidas en los artículos 68 y 69 de la ley no se regula en este artículo: se establecerá reglamentariamente.
• Art. 72Información y asesoramiento sobre discriminación por razón de sexoLa Consejería competente en materia de igualdad garantizará, a través del Instituto Andaluz de la Mujer, servicios de información y asesoramiento a las mujeres ante situaciones de discriminación por razón de sexo y/o situación familiar.

Capítulo IInfracciones

• Art. 73InfraccionesSon infracciones administrativas las acciones u omisiones tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes. Si pudieran ser delito o falta, el órgano administrativo da traslado al Ministerio Fiscal y se abstiene de proseguir mientras la autoridad judicial no se pronuncie; la sanción penal excluye la administrativa. La causa penal suspende el procedimiento sancionador por los mismos hechos si se estima identidad de sujeto, hecho y fundamento. Las medidas adoptadas para salvaguardar la salud y seguridad de las personas se mantienen hasta que la autoridad judicial se pronuncie sobre ellas.
• Art. 74Clasificación de las infracciones
• Art. 75Infracciones levesSon infracciones leves tres conductas: a) la insuficiente o parcial colaboración con el Instituto Andaluz de la Mujer durante la acción investigadora e inspectora de este; b) la insuficiente o parcial colaboración con la actuación inspectora de la Administración de la Junta de Andalucía; y c) las acciones u omisiones tipificadas como graves o muy graves, cuando se hayan cometido por imprudencia o simple negligencia.
• Art. 76Infracciones gravesGraves: negarse a colaborar con la investigación del Instituto Andaluz de la Mujer o con la inspección de la Junta, o impedir su ejercicio; actos que dificulten o impidan derechos de la ley y discriminen por razón de sexo; libros de texto y materiales curriculares sexistas en centros docentes; publicidad que use el cuerpo de las mujeres como reclamo desvinculado del producto; actos discriminatorios en pruebas y premios deportivos; actos culturales, artísticos o lúdicos sexistas; cláusulas discriminatorias en negocios jurídicos; y reincidir en falta leve de la misma naturaleza en dos años.
• Art. 77Infracciones muy gravesMuy graves: a) el comportamiento contrario a los derechos de la ley, de naturaleza sexual o no, realizado en función del sexo de una persona, que atente contra su dignidad creando un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo; b) la represalia o trato vejatorio por haber presentado queja, reclamación o denuncia; c) el lenguaje discriminatorio o los mensajes o imágenes estereotipadas de subordinación o desigualdad en los medios de comunicación social de Andalucía; y d) la reincidencia en falta grave de la misma naturaleza sancionada por resolución firme en los dos años anteriores.
• Art. 78ResponsabilidadResponden de las infracciones, atendiendo a cada caso, las personas físicas o jurídicas que realicen las acciones y omisiones tipificadas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de las atribuciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el ámbito laboral. También responde quien coopere con una acción u omisión sin la cual la infracción no se hubiese producido. Si la obligación corresponde a varias personas conjuntamente, responden de manera solidaria de las infracciones y de las sanciones.
• Art. 79Prescripción de las infraccionesLas infracciones muy graves prescriben a los cuatro años, las graves a los tres años y las leves al año. La regla se establece sin perjuicio de lo previsto en el artículo 30 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Capítulo IISanciones

• Art. 80SancionesLeves: apercibimiento o multa de hasta 6.000 euros. Graves: multa de 6.001 hasta 60.000 euros y, como accesorias, prohibición de acceder a ayudas públicas de la Junta y sus agencias hasta tres años o su pérdida automática, inhabilitación temporal hasta tres años y cierre o suspensión temporal hasta tres años. Muy graves: multa de 60.001 hasta 120.000 euros; prohibición e inhabilitación de tres a cinco años y cierre o suspensión hasta cinco años. En graves y muy graves se pierden automáticamente, con reintegro, ayudas, bonificaciones y subvenciones desde la fecha de la infracción.
• Art. 81Graduación de las sancionesLa sanción será proporcional a la infracción y se gradúa ponderando siete criterios: naturaleza y gravedad de los perjuicios; intencionalidad; trascendencia social de los hechos o su relevancia; beneficio obtenido; incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía; reparación voluntaria de los daños o subsanación de los efectos antes de que recaiga resolución definitiva; y reincidencia. En las sanciones pecuniarias, cometer la infracción no debe resultar más beneficioso que cumplir las normas infringidas.
• Art. 82Prescripción de las sancionesLas sanciones impuestas por infracciones muy graves prescriben a los tres años, las impuestas por infracciones graves a los dos años y las impuestas por infracciones leves al año. Todo ello sin perjuicio de lo previsto en el artículo 30 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
• Art. 83Publicidad y comunicación de las sancionesLos órganos competentes para resolver acordarán publicar en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía las sanciones por infracciones graves y muy graves una vez firmes; en las muy graves la publicación podrá extenderse a los medios de comunicación social. El coste corre a cargo de la persona o entidad sancionada. Se indican nombres, apellidos, denominación o razón social de los responsables y el tipo de infracción. La prohibición de acceder a ayudas públicas se comunica además a la base de datos de subvenciones de la Junta de Andalucía y a la base de datos nacional de subvenciones.
• Art. 84Reducción de la sanciónLas multas se reducen en un treinta por ciento de la cuantía cuando la persona presunta infractora abone la multa en cualquier momento anterior a la resolución. La reducción no se aplicará cuando la sanción se imponga por una infracción muy grave y cuando la persona infractora haya cometido una o varias infracciones de la misma naturaleza en los cinco años anteriores, con imposición de sanción que sea firme.
• Art. 85Órganos competentesSancionar exige incoar antes un procedimiento sancionador. Lo inicia la persona titular del centro directivo de la Consejería competente por razón de la materia; el acuerdo de inicio fija el órgano instructor. Sancionan: las leves, la persona titular del Instituto Andaluz de la Mujer; las graves, la titular de la Consejería competente en materia de igualdad; las muy graves, el Consejo de Gobierno. En los artículos 76.e) y 77.c) incoa y resuelve el Consejo Audiovisual de Andalucía; en el 76.d), instruye, propone y sanciona la Consejería competente en materia de educación.
• Art. 86Procedimiento sancionadorLos órganos competentes para iniciar, instruir y resolver los procedimientos sancionadores deben aplicar la normativa de procedimiento sancionador a los ámbitos de competencia de la Administración de la Junta de Andalucía, de acuerdo con diez principios: legalidad, competencia, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, prescripción, prohibición de doble sanción, presunción de inocencia y prohibición de analogía.