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A2 · Administración del Estado

Oposiciones a Gestión de la Administración Civil del Estado

El Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (A2): gestión, tramitación y apoyo técnico a la dirección en los ministerios y organismos de la Administración General del Estado. Aquí tienes las plazas, cómo es el examen, qué entra en el temario y un simulacro del test, y un plan que te dice qué estudiar cada día hasta tu fecha.

  • 1.255

    plazas, turno libre

  • 100 preguntas

    primer ejercicio, test en 90 minutos

  • 58 temas

    en el programa oficial

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Convocatoria y plazas

Convocatoria prevista1.255 plazas (122 reservadas a personas con discapacidad) · OEP 2026

Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (A2) — ingreso libre, OEP 2026

La Oferta de Empleo Público de 2026 (Real Decreto 387/2026) trae 1.255 plazas de ingreso libre en el Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, y su artículo 3.4 obliga a convocarlas dentro de 2026. En la convocatoria anterior los dos ejercicios se hicieron el mismo día que los del Administrativo y el Auxiliar: un cuestionario de 100 preguntas en 90 minutos y un supuesto práctico escrito de 5 preguntas, a elegir entre dos, sobre los bloques IV, V y VI del programa.

Sin plazo todavía: la convocatoria está pendienteBOE n.º 111, de 7 de mayo de 2026 (OEP 2026)Revisado el 25/10/2026
En proceso de selección1.356 plazas (266 reservadas a personas con discapacidad) · OEP 2023, 2024 y 2025

Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (A2) — ingreso libre, convocatoria 2025

Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE de 22 de diciembre), anexo VII. Los dos ejercicios se celebraron el 23 de mayo de 2026: 17.280 + 772 personas convocadas en ingreso libre y 8.134 + 220 presentadas al primero (datos provisionales de la Comisión Permanente de Selección).

Solicitudes: del 23 de diciembre de 2025 al 22 de enero de 2026 (cerrado)BOE n.º 306, de 22 de diciembre de 2025 (anexo VII)Revisado el 25/10/2026

¿Te avisamos cuando se convoque?

Un solo correo, el día que se publique la convocatoria, con las plazas y el plazo de solicitudes. Después borramos tu dirección.

Resumen orientativo, revisado por una persona antes de publicarse. Antes de presentar una solicitud o dar un plazo por bueno, confírmalo en el enlace oficial. Todas las convocatorias

Cómo es el examen

Primer ejercicio

Un cuestionario de 100 preguntas tipo test con cuatro respuestas, más 5 de reserva, sobre todo el programa, en 90 minutos. Se califica de 0 a 50 y hacen falta 25: la Comisión Permanente de Selección fija la puntuación directa que los da, que no puede bajar del 30 % del máximo.

  • 100 preguntas tipo test
  • Cada acierto suma 0,5 puntos
  • Cada error: resta un tercio de acierto
  • En blanco: no resta; máximo 50 puntos y 25 para aprobar

Según las bases de la última convocatoria: BOE núm. 306, de 22 de diciembre de 2025 (anexo VII).

Segundo ejercicio

Un supuesto práctico a elegir entre dos, con 5 preguntas sobre los bloques IV, V y VI del programa (derecho administrativo, recursos humanos y gestión financiera), por escrito y en 150 minutos. También de 0 a 50, con 25 para aprobarlo.

Temario de Gestión de la Administración Civil del Estado

El programa oficial tiene 58 temas (Resolución de 18 de diciembre de 2025 (BOE nº 306, de 22 de diciembre), anexo VII). Detrás hay 88 normas y bloques, y cada uno se puede estudiar aquí artículo a artículo, con el texto oficial y su explicación. Entra en cualquiera sin registrarte.

Ver el temario tema a tema, gratis →

Bloque I · Organización del Estado y de la Administración Pública

  1. 1La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. La reforma de la Constitución.
  2. 2Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
  3. 3El Tribunal Constitucional. Organización, composición y atribuciones.
  4. 4La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.
  5. 5El poder legislativo. Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
  6. 6El poder ejecutivo. El Presidente del Gobierno y el Consejo de Ministros. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. El Consejo de Estado.
  7. 7El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. La organización judicial española.
  8. 8La Administración General del Estado. Principios de organización y funcionamiento. Órganos centrales. Órganos superiores y órganos directivos: creación, nombramiento, cese y funciones. Los servicios comunes de los ministerios. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.
  9. 9El sector público institucional: entidades que lo integran y régimen jurídico.
  10. 10Organización territorial (I): las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Organización política y administrativa. La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía.
  11. 11Organización territorial (II): la Administración local: entidades que la integran. La autonomía local. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias.

Bloque II · Unión Europea

  1. 12La Unión Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurídica. Los Tratados originarios y modificativos. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El proceso de ampliación. Las cooperaciones reforzadas.
  2. 13La organización de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.
  3. 14La organización de la Unión Europea (II): el Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.
  4. 15Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
  5. 16El presupuesto comunitario. Los fondos europeos. La cohesión económica y social.
  6. 17Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Política económica y monetaria. Política exterior y de seguridad común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Defensa de la competencia. Política agrícola y pesquera.

Bloque III · Políticas públicas

  1. 18Políticas de modernización de la Administración General del Estado. La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Agenda Digital para España. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano. Mejora Regulatoria y Análisis de Impacto Normativo.
  2. 19Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. La unidad de mercado.
  3. 20Política ambiental. Distribución de competencias. Conservación de la biodiversidad. Prevención de la contaminación y el cambio climático.
  4. 21La Seguridad Social: estructura y financiación. Problemas actuales y líneas de actuación. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones.
  5. 22La evolución del empleo en España. Los servicios públicos de empleo: régimen de prestaciones y políticas de empleo.
  6. 23Política de inmigración. Régimen de los extranjeros en España. Derecho de asilo y condición de refugiado.
  7. 24El Gobierno Abierto: concepto, principios informadores y planes de acción de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
  8. 25La protección de datos personales y su régimen jurídico: principios, derechos, responsable y encargado del tratamiento, delegado y autoridades de protección de datos. Derechos digitales.
  9. 26Políticas de igualdad y contra la violencia de género: régimen jurídico. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.
  10. 27Otras políticas públicas. El sistema sanitario: distribución de competencias, gestión y financiación. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Bloque IV · Derecho administrativo general

  1. 28Las fuentes del derecho administrativo: concepto y clases. La jerarquía de las fuentes.
  2. 29La ley. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.
  3. 30El reglamento: concepto, clases y límites. Los principios generales del Derecho. Los tratados internacionales.
  4. 31El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación.
  5. 32Los contratos del sector público (I): concepto, clases y elementos. Preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Régimen de invalidez y recursos.
  6. 33Los contratos regulados por la Ley de Contratos del Sector Público (II). Tipos. Características generales.
  7. 34Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de intervención, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos. Ayudas y subvenciones públicas: régimen jurídico.
  8. 35La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimientos de expropiación. Garantías jurisdiccionales.
  9. 36El régimen patrimonial de las Administraciones públicas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.
  10. 37La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Procedimiento de responsabilidad patrimonial.
  11. 38Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público. Procedimiento administrativo común y su alcance: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
  12. 39Los derechos de los ciudadanos en el procedimiento administrativo. Las garantías en el desarrollo del procedimiento. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.
  13. 40La jurisdicción contencioso-administrativa: funciones, órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo. Actividad administrativa impugnable. Las partes: capacidad, legitimación, representación y defensa.

Bloque V · Administración de recursos humanos

  1. 41El personal al servicio de las Administraciones públicas: concepto y clases. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen jurídico.
  2. 42Derechos y deberes del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.
  3. 43Planificación de recursos humanos. Ofertas de empleo público. Selección de personal. Las competencias en materia de personal.
  4. 44Formas de provisión de puestos de trabajo y movilidad en la Administración del Estado. Promoción interna y carrera profesional.
  5. 45Situaciones administrativas del personal al servicio de las administraciones públicas. Incompatibilidades.
  6. 46El sistema de retribuciones de los funcionarios. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.
  7. 47El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: su régimen jurídico. El IV Convenio Único para el personal laboral al servicio de la Administración General del Estado: ámbito de aplicación y sistema de clasificación.
  8. 48Negociación colectiva, representación y participación institucional de los empleados públicos. El derecho de huelga y su ejercicio.
  9. 49El régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado. MUFACE y las clases pasivas: acción protectora. Concepto y clases de prestaciones. Derechos pasivos.
  10. 50Acceso al empleo público y provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.

Bloque VI · Gestión financiera y Seguridad Social

  1. 51El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
  2. 52Las leyes anuales de presupuestos. Su contenido. El presupuesto del Estado. Principios de programación y de gestión. Contenido, elaboración y estructura. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
  3. 53Gastos plurianuales. Modificaciones de los créditos iniciales. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos. Generaciones de créditos.
  4. 54Control del gasto público en España. La Intervención General de la Administración del Estado. Función interventora, control financiero permanente y auditoría pública. El Tribunal de Cuentas.
  5. 55El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos competentes. Fases del procedimiento y su relación con la actuación administrativa. Especial referencia a la contratación administrativa y la gestión de subvenciones. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. Gestión de la tesorería del Estado.
  6. 56Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias: corrientes y de capital. Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.
  7. 57Los ingresos públicos: concepto y clasificación. El sistema tributario español: régimen actual. Especial referencia al régimen de tasas y precios públicos.
  8. 58Retribuciones de los funcionarios públicos. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Ingresos en formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.

Las normas del temario

Simulacro de examen

Todavía no tenemos cargado ningún examen oficial de esta oposición, así que este simulacro no es un examen oficial: son preguntas de nuestro banco, de las normas del programa y repartidas por sus temas, con el número de preguntas, el tiempo y la puntuación de las bases. Al entregar ves la nota como la calcularía el tribunal y la explicación de cada pregunta. El primero es gratis.

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Antes de empezar

Cómo preparar la oposición con un plan

  1. 1

    Pon tu fecha

    Si aún no hay convocatoria, la que esperas. El plan reparte el temario hasta ella y reserva el final para repasar.

  2. 2

    Haz el diagnóstico

    Veinte preguntas para saber de dónde partes y no empezar por lo que ya dominas.

  3. 3

    Sigue el día

    Qué estudiar, qué practicar y qué repasar, en el tiempo que tienes.

  4. 4

    Mira si llegas

    Lo que llevas frente a lo que deberías llevar. Si te retrasas, el plan se recalcula.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas plazas hay de Gestión de la Administración Civil del Estado?

1.255 plazas (122 reservadas a personas con discapacidad) · OEP 2026 en el turno libre. La Oferta de Empleo Público de 2026 (Real Decreto 387/2026) trae 1.255 plazas de ingreso libre en el Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, y su artículo 3.4 obliga a convocarlas dentro de 2026. En la convocatoria anterior los dos ejercicios se hicieron el mismo día que los del Administrativo y el Auxiliar: un cuestionario de 100 preguntas en 90 minutos y un supuesto práctico escrito de 5 preguntas, a elegir entre dos, sobre los bloques IV, V y VI del programa.

¿Qué requisitos piden?

La titulación exigida es Grado, Diplomatura universitaria, Ingeniería Técnica, Arquitectura Técnica o una titulación equivalente, además de los requisitos generales de acceso al empleo público (nacionalidad, edad mínima de 16 años…). Los requisitos completos están en las bases de cada convocatoria.

¿Cómo es el examen?

Primer ejercicio: Un cuestionario de 100 preguntas tipo test con cuatro respuestas, más 5 de reserva, sobre todo el programa, en 90 minutos. Se califica de 0 a 50 y hacen falta 25: la Comisión Permanente de Selección fija la puntuación directa que los da, que no puede bajar del 30 % del máximo. En el test cada acierto suma 0,5 puntos, cada error resta un tercio de acierto y en blanco no resta. Segundo ejercicio: Un supuesto práctico a elegir entre dos, con 5 preguntas sobre los bloques IV, V y VI del programa (derecho administrativo, recursos humanos y gestión financiera), por escrito y en 150 minutos. También de 0 a 50, con 25 para aprobarlo.

¿Qué temario entra?

El programa oficial tiene 58 temas y se apoya en 88 normas y bloques, desde la Constitución, la organización del Estado y la Unión Europea hasta las políticas públicas, el derecho administrativo, la gestión de recursos humanos y la gestión financiera. En Opositasuite está organizado por los temas del programa, artículo a artículo, con el texto oficial y su explicación.

¿Hay exámenes de años anteriores?

El INAP publica los cuestionarios, pero todavía no hemos cargado los de esta oposición. Mientras tanto, el simulacro de Opositasuite usa preguntas de nuestro banco, de las normas del programa y repartidas por sus temas, con el número de preguntas, el tiempo y la puntuación de la última convocatoria.

¿Cuándo es el examen?

La fecha la fija cada convocatoria. Si todavía no se conoce, pon la que esperas al crear tu plan: Opositasuite reparte el temario hasta ella y la puedes cambiar cuando se publique.

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