LGS
Ley 14/1986, General de Sanidad
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Crear cuenta gratisTítulo PreliminarDel derecho a la protección de la salud
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Capítulo ÚnicoCapítulo Único
- Art. 1Artículo 1Los titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria son todos los españoles y los extranjeros con residencia establecida en el territorio nacional. A los extranjeros no residentes y a los españoles fuera del territorio nacional se les garantiza en la forma que fijen las leyes y convenios internacionales. Los titulares están legitimados en vía administrativa y jurisdiccional. La Ley regula las acciones que hacen efectivo el derecho del artículo 43 de la Constitución.
- Art. 2Artículo 2La Ley es norma básica (art. 149.1.16 CE) y se aplica en todo el territorio del Estado, salvo el artículo 31.1 b) y c) y los artículos 57 a 69, que son derecho supletorio en las Comunidades Autónomas que hayan dictado normas sobre esas materias. Las Comunidades Autónomas pueden dictar normas de desarrollo y complementarias de la Ley en ejercicio de las competencias de sus Estatutos.
Título IDel sistema de salud
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Capítulo IDe los principios generales
- Art. 3Artículo 3Los medios y actuaciones del sistema sanitario se orientan prioritariamente a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades. La asistencia sanitaria pública se extiende a toda la población española, con acceso y prestaciones en igualdad efectiva. La política de salud busca superar los desequilibrios territoriales y sociales e integra el principio de igualdad entre mujeres y hombres.
- Art. 4Artículo 4El Estado, las Comunidades Autónomas y las demás Administraciones públicas competentes organizan y desarrollan todas las acciones sanitarias de este título dentro de una concepción integral del sistema sanitario. Las Comunidades Autónomas crearán sus Servicios de Salud dentro del marco de esta Ley y de sus respectivos Estatutos de Autonomía.
- Art. 5Artículo 5Los Servicios Públicos de Salud se organizan para permitir la participación comunitaria, a través de las Corporaciones territoriales, en la formulación de la política sanitaria y en el control de su ejecución. En esa participación se incluyen las organizaciones empresariales y sindicales, cuya representación se fija con criterios de proporcionalidad según el Título III de la Ley Orgánica de Libertad Sindical.
- Art. 6Artículo 6Las actuaciones de las Administraciones Públicas Sanitarias se orientan a: promover la salud; promover el interés individual, familiar y social por la salud con educación sanitaria; que las acciones sanitarias se dirijan a la prevención de las enfermedades y no sólo a su curación; garantizar la asistencia en todos los casos de pérdida de salud, y promover la rehabilitación funcional y la reinserción social. Deben integrar la igualdad entre mujeres y hombres.
- Art. 7Artículo 7Los servicios sanitarios, y también los administrativos, económicos y cualesquiera otros precisos para el funcionamiento del Sistema de Salud, adecuarán su organización y funcionamiento a cuatro principios: eficacia, celeridad, economía y flexibilidad.
- Art. 8Artículo 8Es actividad fundamental del sistema sanitario realizar los estudios epidemiológicos necesarios para orientar la prevención de riesgos para la salud y la planificación y evaluación sanitaria, sobre la base de un sistema organizado de información sanitaria, vigilancia y acción epidemiológica. Es actividad básica la que incide en la Veterinaria de Salud Pública: higiene, tecnología e investigación alimentarias, lucha contra la zoonosis y riesgos debidos a la vida animal.
- Art. 9Artículo 9
- Art. 10Artículo 10Todos tienen derechos frente a las administraciones sanitarias: respeto a su personalidad, dignidad e intimidad sin discriminación; información accesible sobre servicios; confidencialidad; ser advertido del uso docente o investigador de los procedimientos (con autorización previa y por escrito del paciente y aceptación del médico y de la Dirección del Centro); médico asignado; participación; reclamaciones con respuesta escrita; elección de médico y obtención de medicamentos. Los apartados 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 y 11 rigen también en los servicios privados.
- Art. 11Artículo 11Los ciudadanos tienen tres obligaciones con las instituciones sanitarias: cumplir las prescripciones sanitarias generales y las específicas de los Servicios Sanitarios; cuidar las instalaciones y colaborar en mantener la habitabilidad de las Instituciones Sanitarias; y responsabilizarse del uso adecuado de las prestaciones, sobre todo en la utilización de servicios, procedimientos de baja laboral o incapacidad permanente y prestaciones terapéuticas y sociales.
- Art. 12Artículo 12Los poderes públicos orientarán sus políticas de gasto sanitario a dos fines: corregir desigualdades sanitarias y garantizar la igualdad de acceso a los Servicios Sanitarios Públicos en todo el territorio español, conforme a los artículos 9.2 y 158.1 de la Constitución.
- Art. 13Artículo 13
- Art. 14Artículo 14Los poderes públicos aplicarán, mediante desarrollo normativo, la facultad de elegir médico en la atención primaria del Área de Salud. En los núcleos de población de más de 250.000 habitantes se podrá elegir en el conjunto de la ciudad.
- Art. 15Artículo 15Superadas las posibilidades de diagnóstico y tratamiento de la atención primaria, los usuarios del Sistema Nacional de Salud pueden ser atendidos en los servicios especializados hospitalarios de su Área de Salud. El Ministerio de Sanidad y Consumo acreditará servicios de referencia, a los que se accede una vez superadas las posibilidades de los servicios especializados de la Comunidad Autónoma de residencia.
- Art. 16Artículo 16Las normas de utilización de los servicios sanitarios son iguales para todos. Los usuarios sin derecho a la asistencia de los Servicios de Salud pueden acceder como pacientes privados: en atención primaria, con las mismas normas de asignación de equipos y libre elección; en hospitales, a través de la unidad de admisión y con lista de espera única, sin acceso diferenciado; la facturación se hace sobre costes efectivos y los ingresos son propios de los Servicios de Salud, sin revertir en quienes atienden.
- Art. 17Artículo 17Las Administraciones Públicas obligadas a atender sanitariamente a los ciudadanos no les abonarán los gastos que ocasione el uso de servicios sanitarios distintos de los que les correspondan según esta Ley, sus disposiciones de desarrollo y las normas de las Comunidades Autónomas.
Capítulo IIDe las actuaciones sanitarias del sistema de salud
- Art. 18Artículo 18Las Administraciones Públicas, a través de sus Servicios de Salud y órganos competentes, desarrollan dieciocho actuaciones, entre ellas: educación sanitaria; atención primaria integral; asistencia especializada (que incluye asistencia domiciliaria, hospitalización y rehabilitación); productos terapéuticos; programas para grupos de riesgo; saneamiento y medio ambiente; planificación familiar; salud mental y laboral; control de alimentos y productos farmacéuticos; Veterinaria de Salud Pública; formación del personal; investigación y control de calidad.
- Art. 19Artículo 19Las autoridades sanitarias propondrán o participarán con otros Departamentos en la elaboración y ejecución de la legislación sobre: calidad del aire; aguas; alimentos e industrias alimentarias; residuos orgánicos sólidos y líquidos; suelo y subsuelo; formas de energía; transporte colectivo; sustancias tóxicas y peligrosas; vivienda y urbanismo; medio escolar y deportivo; medio laboral; lugares de esparcimiento público, y cualquier otro aspecto del medio ambiente relacionado con la salud.
Capítulo IIIDe la salud mental
Capítulo IVDe la salud laboral
Capítulo VDe la intervención pública en relación con la salud individual colectiva
- Art. 23Artículo 23Para lograr los objetivos del capítulo sobre intervención pública en la salud individual y colectiva, las Administraciones Sanitarias, según sus competencias, crearán los Registros y elaborarán los análisis de información necesarios para conocer las situaciones de las que puedan derivarse acciones de intervención de la autoridad sanitaria.
- Art. 24Artículo 24Las actividades públicas y privadas que, directa o indirectamente, puedan tener consecuencias negativas para la salud quedarán sometidas por los órganos competentes a limitaciones preventivas de carácter administrativo, de acuerdo con la normativa básica del Estado.
- Art. 25Artículo 25Las autorizaciones sanitarias y los registros obligatorios se establecen reglamentariamente y deben: no discriminar por nacionalidad ni por ubicación del domicilio social; estar justificados en la protección de la salud pública; ser el instrumento adecuado y no ir más allá de lo necesario ni ser sustituibles por medidas menos restrictivas; y tener procedimientos claros, objetivos, transparentes, proporcionados y conocidos con antelación. Ante una repercusión excepcional y negativa en la salud cabe la intervención administrativa, que cesa al quedar excluidos los riesgos.
- Art. 26Artículo 26Si existe o se sospecha razonablemente un riesgo inminente y extraordinario para la salud, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estimen pertinentes: incautación o inmovilización de productos, suspensión de actividades, cierre de empresas o instalaciones, intervención de medios materiales y personales y cualesquiera otras sanitariamente justificadas. Su duración se fija en cada caso, cabe prorrogarlas por resoluciones motivadas y no excederá de lo que exija la situación de riesgo.
- Art. 27Artículo 27Las Administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, controlarán la publicidad y propaganda comerciales para que se ajusten a criterios de veracidad en lo que atañe a la salud y para limitar todo lo que pueda perjudicarla, con especial atención a la protección de la salud de la población más vulnerable.
- Art. 28Artículo 28Todas las medidas preventivas del capítulo deben atender a cuatro principios: preferencia de la colaboración voluntaria con las autoridades sanitarias; prohibición de ordenar medidas obligatorias que conlleven riesgo para la vida; proporcionalidad de las limitaciones sanitarias a los fines perseguidos; y uso de las medidas que menos perjudiquen la libre circulación de personas y bienes, la libertad de Empresa y los demás derechos afectados.
- Art. 29Artículo 29Los centros y establecimientos sanitarios, sea cual sea su nivel, categoría o titular, necesitan autorización administrativa previa para instalarse, funcionar y modificar su estructura y régimen inicial. Esa autorización alcanza también la calificación, acreditación y registro. Las bases generales sobre calificación, registro y autorización se fijan por Real Decreto. Si la defensa de la salud lo requiere, cabe establecer regímenes temporales y excepcionales de funcionamiento.
- Art. 30Artículo 30Todos los centros y establecimientos sanitarios, y también las actividades de promoción y publicidad, están sometidos a la inspección y control de las Administraciones Sanitarias competentes. Los centros del artículo 66 se someten además a evaluación de sus actividades y funcionamiento, con condiciones análogas a las fijadas para los centros públicos.
- Art. 31Artículo 31El personal inspector, cuando ejerce sus funciones y acreditando si es preciso su identidad, puede entrar libremente y sin previa notificación, en cualquier momento, en todo centro o establecimiento sujeto a la Ley; hacer pruebas, investigaciones o exámenes; tomar o sacar muestras y realizar cuantas actuaciones sean precisas. Tras la inspección, las autoridades sanitarias competentes pueden ordenar la suspensión provisional, la prohibición de actividades y la clausura definitiva.
Capítulo VIDe las infracciones y sanciones
- Art. 32Artículo 32Las infracciones sanitarias se sancionan administrativamente previa instrucción de expediente, sin perjuicio de otras responsabilidades. Si pueden ser delito, la Administración pasa el tanto de culpa a la jurisdicción competente y se abstiene de seguir el procedimiento sancionador hasta que haya sentencia firme. Si no se aprecia delito, continúa el expediente con los hechos probados por los tribunales. Las medidas administrativas para salvaguardar la salud y seguridad se mantienen hasta que la autoridad judicial se pronuncie.
- Art. 33Artículo 33Nunca se impondrá una doble sanción por los mismos hechos y en función de los mismos intereses públicos protegidos. Sí deberán exigirse las demás responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.
- Art. 34Artículo 34Las infracciones sanitarias se califican como leves, graves y muy graves. Para calificarlas se atiende a seis criterios: riesgo para la salud, cuantía del eventual beneficio obtenido, grado de intencionalidad, gravedad de la alteración sanitaria y social producida, generalización de la infracción y reincidencia.
- Art. 35Artículo 35Leves: simples irregularidades sin trascendencia directa para la salud pública, negligencias de escasa entidad y residuales. Graves: las así calificadas por la normativa especial, falta de controles, concurrentes con leves, primer incumplimiento de requerimientos, resistencia a dar datos o colaborar, residuales y reincidencia en leves en 3 meses. Muy graves: las así calificadas, deliberadas con daño grave, concurrentes con graves, incumplimiento reiterado de requerimientos, negativa absoluta a colaborar, presión sobre autoridades, residuales y reincidencia en graves en 5 años.
- Art. 36Artículo 36Multas: leves, hasta 3.005,06 euros; graves, de 3.005,07 a 15.025,30 euros; muy graves, de 15.025,31 a 601.012,10 euros. En graves y muy graves la multa puede rebasar esas cuantías hasta el quíntuplo del valor de los productos o servicios objeto de la infracción. En las muy graves, el Consejo de Ministros o los Consejos de Gobierno autonómicos competentes pueden acordar además el cierre temporal por un máximo de cinco años. El Gobierno actualiza las cuantías por Real Decreto según el IPC.
- Art. 37Artículo 37No tienen carácter de sanción la clausura o cierre de establecimientos, instalaciones o servicios que carezcan de las autorizaciones o registros sanitarios preceptivos, ni la suspensión de su funcionamiento hasta que se subsanen los defectos o se cumplan los requisitos exigidos por razones de sanidad, higiene o seguridad.
Título IIDe las competencias de las Administraciones Públicas
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Capítulo IDe las competencias del Estado
- Art. 38Artículo 38Son competencia exclusiva del Estado la sanidad exterior y las relaciones y acuerdos sanitarios internacionales. La sanidad exterior comprende la vigilancia y control de riesgos para la salud derivados de la importación, exportación o tránsito de mercancías y del tráfico internacional de viajeros. El Ministerio de Sanidad y Consumo colabora con otros Departamentos para coordinar esos controles. Sus actividades y funciones se regulan por Real Decreto, a propuesta de los Departamentos competentes.
- Art. 39Artículo 39Mediante relaciones y acuerdos sanitarios internacionales, España colabora con otros países y organismos internacionales en: control epidemiológico, lucha contra las enfermedades transmisibles, medio ambiente saludable, normativas internacionales, investigación biomédica y otras acciones beneficiosas. Atiende especialmente a la cooperación con las naciones con mayores lazos y a la cooperación sanitaria para el desarrollo de los pueblos. Las autoridades sanitarias actúan en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores.
- Art. 40Artículo 40La Administración del Estado, sin menoscabo de las competencias autonómicas, desarrolla dieciséis actuaciones, entre ellas: control sanitario del medio ambiente; registro general sanitario de alimentos; reglamentación, autorización y registro de medicamentos y productos sanitarios; autorización de fabricantes y de distribuidores mayoristas que actúen en más de una Comunidad Autónoma; homologaciones; Catálogo y Registro General de centros; vigilancia epidemiológica; estadísticas supracomunitarias; coordinación contra el fraude e informes generales.
Capítulo IIDe las competencias de las Comunidades Autónomas
Capítulo IIIDe las competencias de las Corporaciones Locales
Capítulo IVDe la Alta Inspección
Título IIIDe la estructura del sistema sanitario público
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Capítulo IDe la organización general del sistema sanitario público
- Art. 44Artículo 44Todas las estructuras y servicios públicos al servicio de la salud integran el Sistema Nacional de Salud. Este es el conjunto de los Servicios de Salud de la Administración del Estado y de los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas, en los términos de la Ley.
- Art. 45Artículo 45El Sistema Nacional de Salud integra todas las funciones y prestaciones sanitarias que, según la Ley, son responsabilidad de los poderes públicos para el debido cumplimiento del derecho a la protección de la salud.
- Art. 46Artículo 46Características fundamentales del Sistema Nacional de Salud: extensión de sus servicios a toda la población; organización para una atención integral (promoción, prevención, curación y rehabilitación); coordinación y, en su caso, integración de los recursos sanitarios públicos en un dispositivo único; financiación con recursos de las Administraciones Públicas, cotizaciones y tasas por determinados servicios; y atención integral con altos niveles de calidad evaluados y controlados.
- Art. 47Artículo 47
- Art. 48Artículo 48El Estado y las Comunidades Autónomas pueden constituir comisiones y comités técnicos, celebrar convenios y elaborar programas en común cuando se requieran para la mayor eficacia y rentabilidad de los Servicios Sanitarios.
Capítulo IIDe los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas
- Art. 49Artículo 49
- Art. 50Artículo 50En cada Comunidad Autónoma se constituye un Servicio de Salud integrado por todos los centros, servicios y establecimientos de la Comunidad, Diputaciones, Ayuntamientos y demás Administraciones territoriales intracomunitarias, gestionado bajo la responsabilidad de la Comunidad Autónoma. Cada Administración territorial puede conservar la titularidad de los centros que tuviera a la entrada en vigor de la Ley, pero siempre con adscripción funcional al Servicio de Salud.
- Art. 51Artículo 51Los Servicios de Salud autonómicos se planifican racionalizando los recursos según las necesidades sanitarias de cada territorio, sobre la base de su división en demarcaciones geográficas. La ordenación territorial de los Servicios compete a las Comunidades Autónomas y responde a un concepto integrado de atención a la salud. Las Administraciones territoriales intracomunitarias solo pueden crear nuevos centros o servicios sanitarios de acuerdo con los planes de salud de la Comunidad y previa autorización de esta.
- Art. 52Artículo 52Las Comunidades Autónomas, en ejercicio de las competencias asumidas en sus Estatutos, deciden sobre los órganos de gestión y control de sus respectivos Servicios de Salud, sin perjuicio de lo que establece la propia Ley General de Sanidad.
- Art. 53Artículo 53Las Comunidades Autónomas ejercen sus competencias sanitarias con criterios de participación democrática de todos los interesados, de los representantes sindicales y de las organizaciones empresariales. Para articular la participación autonómica se crea el Consejo de Salud de la Comunidad Autónoma, y en cada Área se constituyen órganos de participación en los servicios sanitarios. En otros ámbitos territoriales, la Comunidad debe garantizar una participación efectiva.
- Art. 54Artículo 54Cada Comunidad Autónoma elaborará un Plan de Salud con todas las acciones sanitarias necesarias para cumplir los objetivos de sus Servicios de Salud. El Plan se ajustará a los criterios generales de coordinación aprobados por el Gobierno y deberá englobar el conjunto de planes de las diferentes Áreas de Salud.
- Art. 55Artículo 55Las Comunidades Autónomas regulan la organización, funciones y asignación de medios personales y materiales de cada Servicio de Salud, en el marco del capítulo VI del título. Las Corporaciones Locales que ya desarrollaban servicios hospitalarios a la entrada en vigor de la Ley participan en su gestión, proponiendo objetivos, fines y presupuestos anuales, y elevan a la Comunidad Autónoma propuesta para el nombramiento del Director del Centro Hospitalario.
Capítulo IIIDe las Áreas de Salud
- Art. 56Artículo 56Las Comunidades Autónomas delimitan y constituyen Áreas de Salud, estructuras fundamentales del sistema sanitario, que gestionan de forma unitaria los centros del Servicio de Salud y desarrollan la atención primaria (trabajo en equipo; individuo, familia y comunidad) y la especializada (hospitales y centros de especialidades). Las dirige un órgano propio con al menos un 40 % de Corporaciones Locales. Regla general: entre 200.000 y 250.000 habitantes, salvo Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla; cada provincia, como mínimo, un Área.
- Art. 57Artículo 57Cada Área de Salud tendrá, como mínimo, tres órganos: de participación, el Consejo de Salud de Área; de dirección, el Consejo de Dirección de Área; y de gestión, el Gerente de Área. Es un mínimo: pueden existir otros órganos.
- Art. 58Artículo 58Los Consejos de Salud de Área son órganos colegiados de participación comunitaria para la consulta y el seguimiento de la gestión. Los integran las Corporaciones Locales (50 % de los miembros), las organizaciones sindicales más representativas (no menos del 25 %, a través de profesionales sanitarios titulados) y la Administración Sanitaria del Área. Verifican, orientan, proponen, promueven la participación y conocen e informan el anteproyecto del Plan de Salud y la Memoria anual. Pueden crear órganos sectoriales.
- Art. 59Artículo 59El Consejo de Dirección del Área formula las directrices de política de salud y controla la gestión del Área, dentro de las normas autonómicas. Lo integran la representación de la Comunidad Autónoma (60 % de los miembros) y representantes de las Corporaciones Locales elegidos por los que lo son en el Consejo de Salud. Propone el nombramiento y cese del gerente, aprueba el proyecto, el anteproyecto y los ajustes del Plan de Salud, la Memoria anual y las prioridades, fija criterios de coordinación y elabora los Reglamentos de ambos Consejos.
- Art. 60Artículo 60El Gerente del Área de Salud, órgano de gestión, lo nombra y cesa la Dirección del Servicio de Salud de la Comunidad Autónoma a propuesta del Consejo de Dirección del Área. Puede asistir, previa convocatoria, con voz pero sin voto a las reuniones del Consejo de Dirección. Ejecuta las directrices del Consejo de Dirección, las del Plan de Salud y las normas autonómicas y estatales, y presenta los anteproyectos del Plan de Salud y sus adaptaciones y el proyecto de Memoria anual.
- Art. 61Artículo 61
- Art. 62Artículo 62Para lograr la máxima operatividad y eficacia de los servicios de nivel primario, las Áreas de Salud se dividen en zonas básicas de salud. Para delimitarlas se tienen en cuenta: las distancias máximas de los núcleos de población más alejados y el tiempo normal de recorrido con medios ordinarios; la concentración o dispersión de la población; las características epidemiológicas; y las instalaciones y recursos sanitarios de la zona.
- Art. 63Artículo 63La zona básica de salud es el marco territorial de la atención primaria, donde actúan los Centros de Salud, centros integrales de atención primaria. Estos desarrollan de forma integrada y en equipo la promoción, prevención, curación y rehabilitación de la salud individual y colectiva, con los medios precisos. Como apoyo técnico preventivo habrá un Laboratorio de Salud para los análisis higiénico-sanitarios del medio ambiente, higiene alimentaria y zoonosis.
- Art. 64Artículo 64El Centro de Salud tiene cinco funciones: albergar las consultas y servicios asistenciales de su población; albergar los recursos materiales para las exploraciones complementarias disponibles en la zona; servir de centro de reunión entre la comunidad y los profesionales sanitarios; facilitar el trabajo en equipo de los profesionales de la zona; y mejorar la organización administrativa de la atención de salud en su zona de influencia.
- Art. 65Artículo 65Cada Área de Salud estará vinculada a un hospital general o dispondrá, al menos, de uno, con los servicios que aconsejen la población, su estructura y sus problemas de salud. El hospital se encarga del internamiento clínico y de la asistencia especializada y complementaria de su zona de influencia. Se garantizará la interrelación entre los niveles asistenciales.
- Art. 66Artículo 66Todas las Administraciones Públicas deben crear una red integrada de hospitales públicos. Los hospitales generales privados que lo soliciten se vinculan al Sistema Nacional de Salud según un protocolo, siempre que sean homologables, lo justifiquen las necesidades asistenciales y lo permitan las disponibilidades económicas públicas. Los protocolos se revisan periódicamente. El sector privado vinculado conserva la titularidad de sus centros y de las relaciones laborales de su personal.
- Art. 67Artículo 67La vinculación de hospitales privados se hace mediante convenios singulares, que fijan duración, prórroga, suspensión, extinción, régimen económico, camas y demás condiciones; la jornada será la de los hospitales públicos análogos. La asistencia a usuarios del Sistema será gratuita y sin ánimo de lucro; cobrar por atenciones no sanitarias exige autorización previa del concepto y la cuantía. Se enumeran causas de denuncia y se someten a las mismas inspecciones y controles que los públicos.
- Art. 68Artículo 68Además de sus tareas estrictamente asistenciales, los centros hospitalarios desarrollan funciones de promoción de salud, prevención de las enfermedades e investigación y docencia, de acuerdo con los programas de cada Área de Salud, para complementar las actividades de la red de atención primaria.
- Art. 69Artículo 69Los servicios sanitarios públicos tenderán a la autonomía y al control democrático de su gestión, con dirección participativa por objetivos. La evaluación de la calidad asistencial será un proceso continuado; la Administración sanitaria fija sus sistemas oídas las Sociedades científicas sanitarias, y médicos y demás titulados participan en los órganos de evaluación de su centro. Los hospitales facilitarán el trabajo de las unidades de control de calidad externo.
Título IVDe las actividades sanitarias privadas
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Capítulo IDel ejercicio libre de las profesiones sanitarias
Capítulo IIDe las Entidades Sanitarias
- Art. 89Artículo 89
- Art. 90Artículo 90Las Administraciones Públicas Sanitarias pueden concertar servicios sanitarios con medios ajenos, valorando antes el uso óptimo de sus recursos propios. En análogas condiciones de eficacia, calidad y costes, tienen prioridad las entidades no lucrativas. No se concertará si contradice los planes de salud. Las condiciones económicas se fijan por módulos de costes efectivos. Los centros concertables deben estar previamente homologados por las Administraciones, según protocolo revisable. La atención a los usuarios será igual para todos.
- Art. 91Artículo 91Los centros y establecimientos sanitarios, públicos o no, pueden recibir con carácter no periódico subvenciones u otras ayudas públicas para actividades sanitarias de alto interés social. Esos fondos nunca pueden financiar las actividades ordinarias de funcionamiento del centro. Su concesión y aceptación quedan sometidas a inspecciones y controles. El Gobierno fijará por Real Decreto los requisitos mínimos para calificar una actividad de alto interés social.
- Art. 92Artículo 92La Administración Sanitaria facilita la libre actividad de las Asociaciones de usuarios de la Sanidad, Entidades sin ánimo de lucro y Cooperativas sanitarias, y su coordinación con el sistema público. No acceden a los beneficios de ese reconocimiento si: tienen asociados personas jurídicas con ánimo de lucro; reciben ayudas de empresas que suministran bienes o productos a consumidores; hacen publicidad comercial o no meramente informativa; se dedican a actividades distintas de la defensa de consumidores; o actúan con manifiesta temeridad judicialmente apreciada.
- Art. 93Artículo 93No pueden vincularse al Sistema Nacional de Salud hospitales y establecimientos privados, ni concertarse con centros sanitarios privados, cuando en alguno de sus propietarios o de sus trabajadores concurran las circunstancias de incompatibilidad entre sector público y privado que establezca la legislación sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
- Art. 94Artículo 94Los hospitales privados vinculados en la oferta pública se someten a las mismas inspecciones y controles sanitarios, administrativos y económicos que los públicos. La Administración Pública correspondiente inspecciona los aspectos sanitarios, administrativos y económicos de cada enfermo atendido por su cuenta en los centros privados concertados.