Ley 14/1986, General de Sanidad

Artículo 42

Título II. De las competencias de las Administraciones Públicas›Capítulo III. De las competencias de las Corporaciones Locales

En pocas palabras

Las normas autonómicas sobre sus servicios de salud deben tener en cuenta las competencias de provincias, municipios y demás Administraciones intracomunitarias. Las Corporaciones Locales participan en los órganos de dirección de las Áreas de Salud. Los Ayuntamientos tienen responsabilidades mínimas de control sanitario: medio ambiente; industrias, actividades, transportes, ruidos y vibraciones; edificios y lugares de convivencia; distribución y suministro de alimentos; y cementerios y policía sanitaria mortuoria. Para ello recaban el apoyo técnico de las Áreas de Salud.

Explicación sencilla

Concreta el papel de los entes locales en el sistema sanitario: participación en la dirección de las Áreas de Salud y un núcleo de responsabilidades mínimas de control sanitario de los Ayuntamientos, con apoyo técnico del personal y medios de las Áreas de Salud.

Regla mnemotécnica

Ayuntamiento controla 5 cosas: medio ambiente, actividades, edificios, alimentos y cementerios.

Trampa típica de examen

Pensar que el personal de las Áreas de Salud que apoya a los Ayuntamientos pasa a ser personal municipal a todos los efectos: lo es solo a los efectos de los asuntos del apartado 3.

Texto del artículo 42 de la Ley 14/1986, General de Sanidad

1. Las normas de las Comunidades Autónomas, al disponer sobre la organización de sus respectivos servicios de salud, deberán tener en cuenta las responsabilidades y competencias de las provincias, municipios y demás Administraciones Territoriales intracomunitarias, de acuerdo con lo establecido en los Estatutos de Autonomía, la Ley de Régimen Local y la presente Ley. 2. Las Corporaciones Locales participarán en los órganos de dirección de las Areas de Salud. 3. No obstante, los Ayuntamientos, sin perjuicio de las competencias de las demás Administraciones Públicas, tendrán las siguientes responsabilidades mínimas en relación al obligado cumplimiento de las normas y planes sanitarios: a) Control sanitario del medio ambiente: Contaminación atmosférica, abastecimiento de aguas, saneamiento de aguas residuales, residuos urbanos e industriales. b) Control sanitario de industrias, actividades y servicios, transportes, ruidos y vibraciones. c) Control sanitario de edificios y lugares de vivienda y convivencia humana, especialmente de los centros de alimentación, peluquerías, saunas y centros de higiene personal, hoteles y centros residenciales, escuelas, campamentos turísticos y áreas de actividad físico deportivas y de recreo. d) Control sanitario de la distribución y suministro de alimentos, bebidas y demás productos, directa o indirectamente relacionados con el uso o consumo humanos, así como los medios de su transporte. e) Control sanitario de los cementerios y policía sanitaria mortuoria. 4. Para el desarrollo de las funciones relacionadas en el apartado anterior, los Ayuntamientos deberán recabar el apoyo técnico del personal y medios de las Áreas de Salud en cuya demarcación estén comprendidos. 5. El personal sanitario de los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas que preste apoyo a los Ayuntamientos en los asuntos relacionados en el apartado 3 tendrá la consideración, a estos solos efectos, de personal al servicio de los mismos, con sus obligadas consecuencias en cuanto a régimen de recursos y responsabilidad personales y patrimoniales.

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