Ley 14/1986, General de Sanidad
Artículo 25
Título I. Del sistema de salud›Capítulo V. De la intervención pública en relación con la salud individual colectiva
En pocas palabras
Las autorizaciones sanitarias y los registros obligatorios se establecen reglamentariamente y deben: no discriminar por nacionalidad ni por ubicación del domicilio social; estar justificados en la protección de la salud pública; ser el instrumento adecuado y no ir más allá de lo necesario ni ser sustituibles por medidas menos restrictivas; y tener procedimientos claros, objetivos, transparentes, proporcionados y conocidos con antelación. Ante una repercusión excepcional y negativa en la salud cabe la intervención administrativa, que cesa al quedar excluidos los riesgos.
Explicación sencilla
Somete las autorizaciones y registros sanitarios a límites de necesidad y proporcionalidad, y regula la intervención administrativa ante actividades con repercusión excepcional y negativa en la salud, cuyo único objetivo es eliminar los riesgos para la salud colectiva.
Regla mnemotécnica
Intervención sanitaria: un solo objetivo (eliminar el riesgo) y fin automático en cuanto el riesgo desaparece.
Trampa típica de examen
Pensar que la intervención sanitaria dura un plazo fijo: cesará tan pronto como queden excluidos los riesgos para la salud colectiva.
Texto del artículo 25 de la Ley 14/1986, General de Sanidad
1. La exigencia de autorizaciones sanitarias, así como la obligación de someter a registro por razones sanitarias a las empresas o productos, serán establecidas reglamentariamente, tomando como base lo dispuesto en la presente ley, así como lo establecido en la Ley General de Salud Pública. 2. Las autorizaciones sanitarias y los registros obligatorios que se establezcan, en virtud de la habilitación prevista en el apartado 1 del presente artículo, deberán cumplir las condiciones siguientes: a) No resultarán discriminatorios ni directa ni indirectamente en función de la nacionalidad o, por lo que se refiere a sociedades, por razón de ubicación del domicilio social. b) Deberán estar justificados en la protección de la salud pública. c) Se cuidará que el régimen que se establezca sea el instrumento adecuado para garantizar la consecución del objetivo de protección de la salud pública, y no vaya más allá de lo necesario para conseguirlo, así como que no pueda sustituirse por otras medidas menos restrictivas que permitan obtener el mismo resultado. d) Los procedimientos y trámites para la obtención de las autorizaciones o registros a los que se refiere esta ley deberán ser claros e inequívocos, objetivos, transparentes, proporcionados al objetivo de protección de la salud pública y darse a conocer con antelación. 3. Deberán establecerse, asimismo, prohibiciones y requisitos mínimos para el uso y tráfico de los bienes, cuando supongan un riesgo o daño para la salud. 4. Cuando la actividad desarrollada tenga una repercusión excepcional y negativa en la salud de los ciudadanos, las Administraciones Públicas, a través de sus órganos competentes podrán decretar la intervención administrativa pertinente, con el objeto de eliminar aquélla. La intervención sanitaria no tendrá más objetivo que la eliminación de los riesgos para la salud colectiva y cesará tan pronto como aquéllos queden excluidos.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 66Salud, sanidad y farmacia: competencias de la Comunidad Autónoma. El sistema andaluz de salud. Régimen jurídico.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 27Otras políticas públicas. El sistema sanitario: distribución de competencias, gestión y financiación. Política exterior y de cooperación al desarrollo. Régimen de telecomunicaciones y desarrollo de la sociedad de la información. La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
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