ClasifEcon
La clasificación económica del gasto y del ingreso del Estado
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Crear cuenta gratisResumen
La Resolución de 20 de enero de 2014, de la Dirección General de Presupuestos, fija los códigos de la clasificación económica de gastos e ingresos de los Presupuestos Generales del Estado y sustituyó a la de 19 de enero de 2009. Tiene cuatro anexos: I clasificación de ingresos, II del gasto, III código de ingresos y IV código de gastos. Llevó las pensiones a funcionarios o familias del capítulo 1 al capítulo 4 y suprimió los artículos de ingresos 57 y 58. Las órdenes anuales, hoy la Orden HAC/557/2026 para 2027, pueden actualizarla.
Explicación sencilla
Es la norma que dice a qué capítulo, artículo, concepto y subconcepto va cada gasto o ingreso del Estado. Su anexo IV fija los criterios de imputación, y cada orden de elaboración de los Presupuestos, como la Orden HAC/557/2026, ordena los créditos con arreglo a esa clasificación.
Regla mnemotécnica
Anexos en orden I-G-C-C: Ingresos, Gastos, Código de ingresos, Código de gastos. Los dos primeros clasifican; los dos últimos dan el código.
⚠️ Truco / trampa típica
Confundir el anexo II con el IV: el II es la clasificación económica del gasto, y el IV es el código de los gastos, el que establece los criterios para imputar cada clase de gasto.
La Resolución de 20 de enero de 2014, de la Dirección General de Presupuestos, establece los códigos que definen la clasificación económica de gastos e ingresos de los Presupuestos Generales del Estado. Se dictó en uso de la autorización del apartado a) de la disposición final cuarta de la Orden HAP/981/2013, de 31 de mayo, de elaboración de los Presupuestos para 2014, y sustituyó a la resolución de 19 de enero de 2009. Tiene cuatro anexos: - Anexo I: clasificación económica de los ingresos. - Anexo II: clasificación económica del gasto. - Anexo III: código de la clasificación económica de los ingresos. - Anexo IV: código de la clasificación económica de los gastos del Presupuesto del Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos, que establece los criterios para imputar cada clase de gasto a su capítulo, artículo, concepto y subconcepto. Entre sus cambios, los gastos de pensiones a funcionarios o familias de carácter civil o militar, que hasta 2014 se imputaban al capítulo 1 «Gastos de personal», pasaron al capítulo 4 «Transferencias Corrientes», y se eliminaron los artículos de ingresos 57 «Resultado de Operaciones Comerciales» y 58 «Variación del Fondo de Maniobra». El texto consolidado del BOE remite a las órdenes de elaboración de los Presupuestos de cada año «en cuanto a posibles actualizaciones tácitas de la clasificación económica». La más reciente es la Orden HAC/557/2026, de 3 de junio, para los Presupuestos de 2027: los créditos de gastos se ordenan según su naturaleza económica con arreglo a la clasificación por capítulos, artículos, conceptos y subconceptos de su anexo II, y los ingresos con la de su anexo III. Su disposición final cuarta autoriza a la Dirección General de Presupuestos a dictar las normas y realizar las modificaciones que procedan en las estructuras por programas y económica y en los criterios de imputación de gastos e ingresos. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, parte expositiva y nota del texto consolidado; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, art. 6.1.3 y 6.2.2 y disposición final cuarta.)
Resumen
La clasificación económica agrupa los créditos por capítulos y separa operaciones corrientes (1 personal, 2 bienes y servicios, 3 financieros, 4 transferencias corrientes), el capítulo 5 Fondo de contingencia, operaciones de capital (6 inversiones reales, 7 transferencias de capital) y financieras (8 activos, 9 pasivos). Capítulo un dígito, artículo dos, concepto tres y subconcepto dos más tras punto (221.03 Combustible). La diferencia entre los capítulos 6 de gastos e ingresos da la Formación Bruta de Capital; la de los 7, el saldo neto de transferencias de capital.
Explicación sencilla
Junto a la orgánica y la de programas, es una de las tres clasificaciones del estado de gastos de la Ley 47/2003. Permite leer el por la naturaleza del gasto y obtener saldos como la Formación Bruta de Capital o el saldo neto de transferencias de capital.
Regla mnemotécnica
Dígitos que crecen de uno en uno: el capítulo lleva un dígito, el artículo dos y el concepto tres; el subconcepto añade dos tras el punto: 2 → 22 → 221 → 221.03 Combustible.
⚠️ Truco / trampa típica
Tomar 22 por un concepto: con dos dígitos es un artículo (22 «Material, suministros y otros»); el concepto lleva tres (221 «Suministros»).
El artículo 40 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, estructura los estados de gastos según tres clasificaciones: la orgánica (por secciones y servicios), la clasificación por programas y la clasificación económica. Esta última agrupa los créditos por capítulos separando las operaciones corrientes, las de capital, las financieras y el Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria. Los capítulos se desglosan en artículos y estos, a su vez, en conceptos que podrán dividirse en subconceptos. Además, los créditos se identifican funcionalmente de acuerdo con su finalidad. En los anexos de la Resolución de 2014 el capítulo lleva un dígito, el artículo dos, el concepto tres y el subconcepto, en la notación con punto del anexo IV, se escribe con dos más tras un punto (en el anexo II se lista con dos dígitos bajo su concepto): 2 «Gastos corrientes en bienes y servicios», 22 «Material, suministros y otros», 221 «Suministros», 221.03 «Combustible». Capítulos del presupuesto de gastos: - Operaciones corrientes: 1 Gastos de personal; 2 Gastos corrientes en bienes y servicios; 3 Gastos financieros; 4 Transferencias corrientes. - 5 Fondo de contingencia y otros imprevistos. - Operaciones de capital: 6 Inversiones reales; 7 Transferencias de capital. - Operaciones financieras: 8 Activos financieros; 9 Pasivos financieros. Los capítulos 1 al 4 separan los gastos de funcionamiento de los servicios (personal y gastos corrientes en bienes y servicios), los gastos financieros y las transferencias corrientes. La diferencia entre el capítulo 6 de gastos y el mismo capítulo de ingresos permite conocer la Formación Bruta de Capital del Estado y sus organismos; la diferencia entre los capítulos 7 de ingresos y gastos establece el saldo neto de transferencias de capital. En los capítulos 8 y 9 se distinguen los activos de los pasivos financieros. (Ley 47/2003, art. 40; Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, introducción.)
Resumen
Si un concepto se desarrolla por sectores, el dígito identifica el sector: 0 Administración del Estado, 1 Organismos Autónomos, 2 Seguridad Social, 3 Agencias estatales y otros Organismos Públicos, 4 Sociedades y resto del sector público, 5 Comunidades Autónomas, 6 Corporaciones Locales, 7 Empresas privadas, 8 Familias e ISFL, 9 Exterior (00 a 09 en la Orden HAC/557/2026). Solo los conceptos y subconceptos del Código son definidos; los nuevos de los capítulos 4 y 7 exigen modificación presupuestaria; los no tipificados de los capítulos 1, 2, 3 y 6, la Dirección General de Presupuestos.
Explicación sencilla
La codificación por sectores permite saber a qué agente se dirige un gasto. Saber qué conceptos son «definidos» importa en ejecución: decide si un concepto nuevo puede crearse directamente o necesita la oportuna modificación presupuestaria.
Regla mnemotécnica
Sectores del 0 Administración del Estado al 9 Exterior; en medio, 5 Comunidades Autónomas y 6 Corporaciones Locales.
⚠️ Truco / trampa típica
Creer que cualquier concepto nuevo lo crea la Dirección General de Presupuestos: los nuevos de los capítulos 4 y 7 no pueden crearse en ejecución sin modificación presupuestaria.
Cuando un concepto se desarrolla por sectores, la Resolución de 2014 identifica cada sector con estos dígitos: 0 Administración del Estado; 1 Organismos Autónomos; 2 Seguridad Social; 3 Agencias estatales y otros Organismos Públicos; 4 Sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entes del sector público; 5 Comunidades Autónomas; 6 Corporaciones Locales; 7 Empresas privadas; 8 Familias e instituciones sin fines de lucro; 9 Exterior. La Orden HAC/557/2026 los numera 00 a 09 y denomina al 03 «Otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto limitativo» y al 04 «Sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades del Sector Público Estatal». Los servicios y organismos pueden desglosar en niveles inferiores para la mejor gestión de sus programas y la contabilización de los créditos; esa desagregación no tiene efectos a nivel presupuestario. Únicamente los conceptos y subconceptos del Código tienen la consideración de definidos a efectos del artículo 63.1.a) de la Ley 47/2003, General Presupuestaria. Por tanto, los conceptos nuevos en los capítulos 4 y 7, y los no incluidos en el resto de capítulos del Código, no pueden crearse en ejecución sin la tramitación de la oportuna modificación presupuestaria. Según la Orden HAC/557/2026, la creación de conceptos y subconceptos no tipificados en su anexo II en los capítulos de gastos de personal, gastos corrientes en bienes y servicios, gastos financieros e inversiones reales la aprueba la Dirección General de Presupuestos, a propuesta, en su caso, de los centros gestores interesados, y tienen la consideración de no tipificados. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexo II, introducción, y anexo IV, introducción; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, art. 6.1.3 y anexo II.)
Resumen
El capítulo 1 recoge retribuciones e indemnizaciones (incluidas aportaciones a planes de pensiones) de todo el personal por razón del trabajo y, en su caso, de la residencia obligada, y las cotizaciones obligatorias; no las indemnizaciones por razón del servicio. Artículos 10 a 16. En el 12 «Funcionarios»: 120 retribuciones básicas (sueldos por grupo 120.00-120.04, 120.05 trienios, también de altos cargos y eventuales, 120.06 pagas extraordinarias) y 121 complementarias (destino, específico, residencia, otros). Productividad de altos cargos y eventuales, al 150.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasAl capítulo 1 «Gastos de personal» se aplican todo tipo de retribuciones e indemnizaciones, incluidas las aportaciones a planes de pensiones, a satisfacer por el Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos a todo su personal por razón del trabajo realizado y, en su caso, del lugar de residencia obligada, y las cotizaciones obligatorias. No se incluyen en este capítulo las indemnizaciones por razón del servicio. Artículos: 10 Altos cargos; 11 Personal eventual; 12 Funcionarios; 13 Laborales; 14 Otro personal; 15 Incentivos al rendimiento; 16 Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador. Artículo 12 «Funcionarios». Concepto 120 «Retribuciones básicas»: - 120.00 Sueldos del grupo A1 y grupo A; 120.01 Sueldos del grupo A2 y grupo B; 120.02 Sueldos del grupo C1 y grupo C; 120.03 Sueldos del grupo C2 y grupo D; 120.04 Sueldos personal de agrupaciones profesionales y grupo E. - 120.05 Trienios: incluye los de los altos cargos y del personal eventual. - 120.06 Pagas extraordinarias: el importe que resulte del cómputo del sueldo, trienios y complemento de destino. - 120.07 Otras retribuciones básicas. Concepto 121 «Retribuciones complementarias»: 121.00 Complemento de destino (el del nivel asignado al puesto o el nivel consolidado); 121.01 Complemento específico (atribuido al puesto de trabajo); 121.02 Indemnización por residencia; 121.03 Otros complementos (incluidos los complementos personales y transitorios). Otros conceptos del artículo 12: 122 Retribuciones en especie; 123 Indemnizaciones percibidas por destino en el extranjero; 124 Retribuciones de funcionarios en prácticas; 127 Contribuciones a planes de pensiones. «En ningún caso se atenderá el pago de incentivos al rendimiento con cargo a este artículo.» Los altos cargos (concepto 100) y el personal eventual (concepto 110) cobran la productividad por el concepto 150; la indemnización por residencia de los altos cargos va al 121.02. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 1, artículos 10 a 12.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
Artículo 13 «Laborales»: retribuciones del personal laboral según convenio (130 fijo, con 130.01 que incluye incentivos; 131 eventual; 132 en especie; 137 planes de pensiones); el vestuario y las dietas y locomoción van al capítulo 2. Artículo 14 «Otro personal», sin los interinos. Artículo 15: 150 Productividad, 151 Gratificaciones (ni fijas ni periódicas), 153 Dedicación especial militar. Artículo 16: 160 cuotas sociales (Seguridad Social, MUFACE, ISFAS, MUGEJU) y 162 gastos sociales: formación, economatos y comedores con vales de comida, transporte, acción social, seguros y otros.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasArtículo 13 «Laborales»: toda clase de retribuciones, básicas, complementarias o en especie, e indemnizaciones del personal laboral según sus convenios. Conceptos: 130 Laboral fijo (130.00 Retribuciones básicas; 130.01 Otras remuneraciones, que incluye los incentivos al rendimiento); 131 Laboral eventual; 132 Retribuciones en especie; 137 Contribuciones a planes de pensiones. No van al artículo 13 el vestuario del personal laboral obligado a llevar uniforme ni las dietas de viajes y gastos de locomoción, que se incluyen en el capítulo 2. Artículo 14 «Otro personal» (conceptos 143 y 147): retribuciones sin cabida en el resto del capítulo; no incluye a los funcionarios de empleo interinos, que cobran con cargo a dotaciones libres por vacantes no cubiertas de funcionarios de carrera. Artículo 15 «Incentivos al rendimiento»: 150 Productividad; 151 Gratificaciones, por servicios extraordinarios fuera de la jornada normal, que no pueden ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo; 153 Complemento de dedicación especial, del personal militar. Artículo 16 «Cuotas, prestaciones y gastos sociales a cargo del empleador»: - 160 Cuotas sociales: 160.00 Seguridad Social; 160.01 MUFACE; 160.02 ISFAS; 160.03 MUGEJU; 160.09 Otras. - 162 Gastos sociales del personal: 162.00 Formación y perfeccionamiento del personal; 162.01 Economatos y comedores (incluye los vales de comida); 162.02 Transporte de personal (al centro de trabajo, con carácter colectivo); 162.04 Acción social; 162.05 Seguros (vida, accidente o responsabilidad civil por el desempeño de funciones); 162.09 Otros (incluye el reconocimiento médico del personal y los gastos de accidentes de trabajo). El 162.04 «Acción social» recoge las ayudas y actividades del Plan de Ayudas de Acción Social de carácter subvencional, «tales como educativas, formativas, culturales, deportivas o recreativos, guarderías, vivienda, transporte, etc., y ayudas para atenciones extraordinarias personales o familiares». Si la prestación deriva de un contrato entre la Administración y un tercero, el gasto va al 162.09. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 1, artículos 13 a 16.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
El capítulo 2 recoge gastos corrientes en bienes y servicios que no aumentan el capital o el patrimonio público: bienes fungibles, de duración previsible inferior al ejercicio, no inventariables o reiterativos, e inmateriales reiterativos y no amortizables. No se imputa ninguna retribución al personal. Artículo 20 «Arrendamientos y cánones» (incluye el leasing si no se ejercita la opción de compra; 202 edificios aunque el alquiler incluya calefacción, agua o limpieza). Artículo 21, reparaciones y conservación (210 a 219). Las grandes reparaciones que alargan la vida útil, al capítulo 6.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl capítulo 2 recoge los recursos destinados a los gastos corrientes en bienes y servicios necesarios para las actividades del Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos que no originen un aumento de capital o del patrimonio público. Son imputables los bienes que reúnan alguna de estas características: a) ser bienes fungibles; b) tener una duración previsiblemente inferior al ejercicio presupuestario; c) no ser susceptibles de inclusión en inventario; d) ser, previsiblemente, gastos reiterativos. También los gastos en bienes inmateriales que puedan ser reiterativos, no sean amortizables y no estén directamente relacionados con inversiones. No se imputa ninguna retribución al personal del departamento u organismo. Artículo 20 «Arrendamientos y cánones»: incluye el leasing siempre que no se vaya a ejercitar la opción de compra. Conceptos: 200 Arrendamientos de terrenos y bienes naturales; 202 Arrendamientos de edificios y otras construcciones (aunque el alquiler incluya servicios conexos como calefacción, agua o limpieza); 203 Arrendamientos de maquinaria, instalaciones y utillaje; 204 Arrendamientos de medios de transporte; 205 Arrendamientos de mobiliario y enseres; 206 Arrendamientos de equipos para procesos de información; 208 Arrendamientos de otro inmovilizado material; 209 Cánones. Artículo 21 «Reparaciones, mantenimiento y conservación»: gastos de mantenimiento, reparaciones y conservación de infraestructura, edificios y locales (propios o arrendados), maquinaria, material de transporte y otro inmovilizado material. Conceptos: 210 Infraestructura y bienes naturales; 212 Edificios y otras construcciones; 213 Maquinaria, instalaciones y utillaje; 214 Elementos de transporte; 215 Mobiliario y enseres; 216 Equipos para procesos de la información; 218 Bienes situados en el exterior; 219 Otro inmovilizado material. «Como norma general las grandes reparaciones que supongan un incremento de la productividad, capacidad, rendimiento, eficiencia o alargamiento de la vida útil del bien se imputarán al capítulo 6.» (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 2, artículos 20 y 21.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
Artículo 22. 220 Material de oficina: ordinario no inventariable, prensa y libros (salvo fondos de bibliotecas, capítulo 6), material informático no inventariable y en el exterior. 221 Suministros (energía, agua, gas, combustible, vestuario, alimentación…), con 221.99 para los lubricantes y aditivos de vehículos. 222 Comunicaciones, 223 Transportes (Parque Móvil, salvo los sociales y los de comisiones de servicio), 224 Primas de seguros (sin vida, accidente o responsabilidad civil, que van al capítulo 1) y 225 Tributos estatales, autonómicos, locales y en el exterior.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasArtículo 22 «Material, suministros y otros». Concepto 220 «Material de oficina»: 220.00 Ordinario no inventariable (material de oficina no inventariable, tarjetas de identificación, repuestos de máquinas de oficina, impresos); 220.01 Prensa, revistas, libros y otras publicaciones (salvo los adquiridos para fondos de bibliotecas, que van al capítulo 6); 220.02 Material informático no inventariable (soportes de memoria externos, paquetes standard de software, etc.); 220.15 Material de oficina en el exterior. Concepto 221 «Suministros»: 221.00 Energía eléctrica; 221.01 Agua; 221.02 Gas; 221.03 Combustible; 221.04 Vestuario; 221.05 Alimentación; 221.06 Productos farmacéuticos y material sanitario; 221.07 Suministros de carácter militar y policial; 221.08 Suministros de material deportivo, didáctico y cultural; 221.09 Labores Fábrica Nacional Moneda y Timbre; 221.11 Suministros de repuestos de maquinaria, utillaje y elementos de transporte; 221.12 Suministros de material electrónico, eléctrico y de comunicaciones; 221.15 Suministros en el exterior; 221.99 Otros suministros. La energía, el agua, el gas y el combustible se imputan a sus subconceptos salvo que, en alquileres de edificios, estén comprendidos en el precio. Los lubricantes y aditivos de vehículos van al 221.99, que no incluye los combustibles específicos de buques de guerra y aeronaves militares para las reservas estratégicas. Concepto 222 «Comunicaciones»: 222.00 Servicios de Telecomunicaciones; 222.01 Postales y mensajería; 222.15 Comunicaciones en el exterior; 222.99 Otras. Concepto 223 «Transportes»: los abonados al Parque Móvil del Estado u otra entidad, salvo los de naturaleza social (capítulo 1) y los ligados a comisiones de servicio (concepto 231 «Locomoción»). Concepto 224 «Primas de seguros»: vehículos, edificios y otros riesgos, salvo los seguros de vida, accidente o responsabilidad civil, que van al capítulo 1. Concepto 225 «Tributos»: 225.00 Estatales; 225.01 Autonómicos; 225.02 Locales; 225.15 Tributos en el exterior. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 2, artículo 22, conceptos 220 a 225.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
El 226 «Gastos diversos» recoge lo corriente sin otro encaje en el capítulo 2: protocolo (sin retribuciones al personal), publicidad y propaganda (las campañas de sensibilización plurianuales van al artículo 64), jurídicos, reuniones, pruebas selectivas (salvo dietas y asistencias a tribunales, artículo 23), gastos reservados y otros. El 227 recoge trabajos contratados con empresas o profesionales: limpieza, seguridad, peritajes, custodia, procesos electorales y estudios técnicos (si son para inversión, capítulo 6). La Orden HAC/557/2026 añade el 227.07.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasConcepto 226 «Gastos diversos»: gastos de naturaleza corriente sin cabida en otros conceptos del capítulo 2. - 226.01 Atenciones protocolarias y representativas: actos de protocolo y representación de las autoridades que redunden en beneficio o utilidad de la Administración; no puede abonarse con cargo a él ningún tipo de retribución al personal. - 226.02 Publicidad y propaganda: divulgación y campañas informativas, inserción de publicidad en Boletines Oficiales, objetos con el logotipo de la entidad y el Plan de Publicidad de la Ley 29/2005. Las campañas de sensibilización que puedan producir efectos en varios ejercicios van al artículo 64. - 226.03 Jurídicos, contenciosos: litigios y procedimientos en que es parte la Administración. - 226.06 Reuniones, conferencias y cursos: organización de conferencias, congresos, seminarios y reuniones análogas. - 226.07 Oposiciones y pruebas selectivas: todo tipo de gastos de pruebas selectivas, excepto las dietas y asistencias a tribunales, que van al artículo 23. - 226.08 Gastos reservados (Ley 11/1995); 226.09 Actividades culturales y deportivas; 226.15 Gastos diversos en el exterior; 226.99 Otros. Concepto 227 «Trabajos realizados por otras empresas y profesionales»: actividades de la competencia de los organismos públicos que se ejecutan mediante contrato con empresas externas o profesionales independientes. - 227.00 Limpieza y aseo (incluida la recogida de basuras); 227.01 Seguridad; 227.02 Valoraciones y peritajes; 227.04 Custodia, depósito y almacenaje; 227.05 Procesos electorales y consultas populares. - 227.06 Estudios y trabajos técnicos: estudios, informes y trabajos técnicos encargados a empresas especializadas o expertos que no se apliquen a planes, programas y proyectos de inversión (en ese caso, capítulo 6). - 227.15 Trabajos realizados por otras empresas y profesionales en el exterior; 227.99 Otros. La Orden HAC/557/2026 añade el 227.07 «Para la contratación del servicio de cobertura informativa nacional e internacional de interés público». (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 2, conceptos 226 y 227; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, anexo II.)
Resumen
El artículo 23 «Indemnizaciones por razón del servicio» resarce gastos de todo el personal; las asistencias a tribunales, órganos colegiados y reuniones; los honorarios por impartir clases y la manutención, alojamiento y locomoción por impartir cursos. Conceptos: 230 Dietas (también la comida de escoltas y conductores de autoridades), 231 Locomoción, 232 Traslado, 233 Otras indemnizaciones (asistencias a tribunales y órganos colegiados…). No van al capítulo 1. Artículos 24 publicaciones, 25 conciertos sanitarios y 27, de las Agencias Estatales.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasArtículo 23 «Indemnizaciones por razón del servicio». Comprende: - Las indemnizaciones que, para resarcir gastos de esta naturaleza y según la legislación vigente, deban satisfacerse a altos cargos y asimilados y su séquito, funcionarios, personal laboral fijo y eventual y otro personal. - Las indemnizaciones reglamentarias por asistencia a tribunales y órganos colegiados y, en general, por concurrencia personal a reuniones, consejos y comisiones. - Los honorarios del personal al servicio de la Administración Pública por impartir clases en centros públicos, y las asistencias al personal que participa como profesorado en cursos organizados por un organismo cuando los imparte personal de la Administración. - La manutención, alojamiento y locomoción del personal de la Administración del Estado por impartir cursos (conceptos 230 y 231). Conceptos: 230 Dietas (también la comida del personal de escolta y de los conductores asignados a autoridades); 231 Locomoción; 232 Traslado; 233 Otras indemnizaciones (asistencias a órganos colegiados y consejos de administración, a tribunales, a comisiones de evaluación y por colaboración en centros de formación del personal, entre otras). Las indemnizaciones por razón del servicio no se incluyen en el capítulo 1; tampoco las dietas y gastos de locomoción del personal laboral. Artículo 24 «Gastos de publicaciones» (concepto 240 «Gastos de edición y distribución»): edición y distribución de publicaciones según el plan del departamento u organismo (Real Decreto 118/2001); si la edición se hace con medios propios, cada gasto va a su concepto económico. Artículo 25 «Conciertos de asistencia sanitaria»: acuerdos de las Mutualidades con entidades públicas o privadas para la asistencia sanitaria de su colectivo; conceptos 250 Con la Seguridad Social, 251 Con entidades de seguro libre, 259 Otros conciertos de asistencia sanitaria. Artículo 27 «Compras, suministros y otros gastos relacionados con la actividad»: los de la actividad de las Agencias Estatales. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexo IV, capítulo 1, introducción y art. 13, y capítulo 2, arts. 23 a 27.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
El capítulo 3 recoge la carga financiera por intereses de las deudas, sus gastos de emisión, modificación y cancelación, los intereses de depósitos y fianzas, diferencias de cambio, rendimientos implícitos (diferencia entre precio de emisión y de reembolso) e intereses de demora. Artículos 30 a 35. El 352 excluye los intereses de demora de inversiones, que son mayor coste de la inversión; el 359 recoge transferencias bancarias, avales y la carga financiera del leasing. El capítulo 5 dota el Fondo de Contingencia (concepto 500); la Orden añade el 51 «Otros imprevistos».
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasAl capítulo 3 «Gastos financieros» se aplican: - La carga financiera por intereses de todo tipo de deudas emitidas, contraídas o asumidas, en moneda nacional o extranjera. - Los gastos de emisión, modificación y cancelación de esas deudas. - La carga financiera por intereses de depósitos y fianzas recibidas. - Otros rendimientos y diferencias de cambio. - Los rendimientos implícitos: el gasto que surge de la diferencia entre el precio de emisión y el de reembolso de deuda. - Los intereses de demora y otros gastos financieros. Artículos: 30 De deuda pública en moneda nacional; 31 De préstamos en moneda nacional; 32 De deuda pública en moneda extranjera; 33 De préstamos en moneda extranjera; 34 De depósitos y fianzas (340 Intereses de depósitos, 341 Intereses de fianzas); 35 Intereses de demora y otros gastos financieros (352 Intereses de demora, 359 Otros gastos financieros). En los artículos 30 a 33 hay conceptos de intereses, gastos de emisión, modificación y cancelación, rendimientos implícitos y otros gastos financieros, y en los de moneda extranjera, diferencias de cambio (322 y 332). La Orden HAC/557/2026 denomina los artículos 30 y 31 «De deuda pública en euros» y «De préstamos en euros». Los intereses de demora del concepto 352 excluyen los ligados a la realización de inversiones, que se consideran un mayor coste de la inversión. El concepto 359 recoge, entre otros, los gastos por transferencias bancarias y avales y la carga financiera de los contratos de leasing que transfieren sustancialmente los riesgos y ventajas de la propiedad. Capítulo 5 «Fondo de contingencia y otros imprevistos»: comprende la dotación del Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria del artículo 50 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria (artículo 50, concepto 500), para necesidades de carácter no discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, según el artículo 31 de la Ley Orgánica 2/2012. La Orden HAC/557/2026 añade el artículo 51 «Otros imprevistos» (concepto 510 «Imprevistos»). (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulos 3 y 5; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, anexo II.)
Resumen
El capítulo 4 recoge pagos, condicionados o no, sin contrapartida directa de los receptores, que los destinan a gastos corrientes; también ciertas indemnizaciones por el funcionamiento de los servicios, las pensiones a funcionarios y familias y las subvenciones corrientes en especie. Se imputan por el beneficiario final. Artículos por agente: 40 Estado, 41 organismos autónomos, 42 Seguridad Social, 43 agencias y otros organismos, 44 sociedades y resto del sector público, 45 CCAA, 46 entidades locales, 47 empresas privadas, 48 familias e ISFL (con las pensiones de funcionarios), 49 exterior.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasAl capítulo 4 «Transferencias corrientes» se aplican los pagos, condicionados o no, efectuados por el Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos sin contrapartida directa por parte de los agentes receptores, los cuales destinan estos fondos a financiar gastos de naturaleza corriente. También: - Las indemnizaciones por el funcionamiento de los servicios públicos que por su naturaleza no deban imputarse a otros capítulos. - Las prestaciones sociales: pensiones a funcionarios y familias, de carácter civil y militar. - Las subvenciones en especie de carácter corriente. Las transferencias y subvenciones se imputan en función del beneficiario final. Artículos (según el anexo IV): - 40 A la Administración del Estado. - 41 A organismos autónomos: transferencias que los distintos agentes prevean otorgar a organismos autónomos de la Administración del Estado. - 42 A la Seguridad Social. - 43 A agencias estatales y otros organismos públicos (con presupuesto limitativo). - 44 A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entes del sector público. - 45 A comunidades autónomas (incluidas las participaciones en ingresos). - 46 A entidades locales. - 47 A empresas privadas. - 48 A familias e instituciones sin fines de lucro: ayudas, becas, donaciones, premios, pensiones no contributivas y las pensiones de funcionarios civiles o militares y de sus familias. - 49 Al exterior: incluye las cuotas y contribuciones a organismos internacionales. La Orden HAC/557/2026 mantiene el artículo 41 «A organismos autónomos», denomina el 43 «A otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto limitativo» y el 44 «A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades del Sector Público Estatal», y añade el concepto 402 «Al Estado, para compensar gastos de gestión centralizada». Las dotaciones de los artículos 40 a 43 se consignan en el programa 000X «Transferencias y libramientos internos». (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 4; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, art. 6.1.1 y anexo II.)
Resumen
El capítulo 6 recoge la creación o adquisición de bienes de capital, de bienes inventariables para el funcionamiento de los servicios y los inmateriales amortizables (los que mantienen la actividad en ejercicios futuros). Incluye el leasing que transfiere los riesgos y ventajas, sobre todo si se ejercita la opción de compra: al capítulo 6 solo la recuperación del coste; la carga financiera, al 359. Incluye los intereses de demora de las inversiones. Artículos 60 (nueva, uso general, con jurados de expropiación), 61 (reposición), 62-63, 64 inmaterial y 65-67 militares.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl capítulo 6 «Inversiones reales» comprende los gastos que realizan directamente el Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos destinados a la creación o adquisición de bienes de capital, los destinados a la adquisición de bienes de naturaleza inventariable necesarios para el funcionamiento operativo de los servicios y los gastos de naturaleza inmaterial que tengan carácter amortizable. Un gasto se considera amortizable cuando contribuye al mantenimiento de la actividad del sujeto que lo realiza en ejercicios futuros. Incluye los contratos de leasing cuando se transfieren sustancialmente todos los riesgos y ventajas inherentes a la propiedad del activo y, especialmente, cuando se vaya a ejercitar la opción de compra; al capítulo 6 va solo la parte de la cuota que corresponde a la recuperación del coste del bien, y la carga financiera, al concepto 359 «Otros gastos financieros». En general son imputables a este capítulo los gastos de los proyectos que se definen en los anexos de inversiones reales de los Presupuestos Generales del Estado, así como los intereses de demora que ocasione la realización de las inversiones. Artículos: - 60 Inversión nueva en infraestructura y bienes destinados al uso general: inversiones que incrementen el stock de capital público. Conceptos 600 Inversiones en terrenos (incluye los gastos de los jurados de expropiación y las derramas por urbanización) y 601 Otras. - 61 Inversión de reposición en infraestructura y bienes destinados al uso general: para mantener o reponer los bienes deteriorados, o prorrogar su vida útil o ponerlos en un estado de uso que aumente la eficacia en la cobertura de las necesidades del servicio. Conceptos 610 Inversiones en terrenos y 611 Otras. - 62 y 63: inversión nueva y de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios. - 64 Gastos de inversiones de carácter inmaterial. - 65, 66 y 67: inversiones militares. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 6.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
Artículo 62, inversión nueva para el funcionamiento interno: incrementa el stock de capital público; su concepto 620 recoge edificios, maquinaria, transporte, mobiliario, equipos y software y fondos de bibliotecas. Artículo 63, reposición: mantener o reponer bienes deteriorados, prorrogar su vida útil o reponer los inútiles por uso normal; el 630 recoge lo mismo que el 620 si se sustituyen bienes por otros análogos. Artículo 64, inmaterial: gastos con efectos plurianuales e intangibles. Los 65, 66 y 67 son los militares.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasArtículo 62 «Inversión nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios»: proyectos de inversión que incrementan el stock de capital público con la finalidad de mejorar cuantitativa o cualitativamente el funcionamiento interno de la Administración. Su concepto 620 recoge: - Edificios y otras construcciones (compra y construcción). - Maquinaria, instalaciones y utillaje. - Elementos de transporte. - Mobiliario y enseres: adquisición de muebles y equipos de oficina. - Equipamiento para proceso de información (equipos y software). - Adquisición de otros activos materiales, entre ellos los fondos de bibliotecas. Artículo 63 «Inversión de reposición asociada al funcionamiento operativo de los servicios»: proyectos destinados al funcionamiento interno de la Administración con la finalidad de: - Mantener o reponer los bienes deteriorados, de forma que puedan seguir siendo utilizados para cumplir la finalidad a que estaban destinados. - Prorrogar la vida útil del bien o ponerlo en un estado de uso que aumente la eficacia en la cobertura de las necesidades derivadas de la prestación del servicio. - Reponer los bienes afectos al servicio que hayan devenido inútiles para la prestación del mismo como consecuencia de su uso normal. Al concepto 630 se imputan los mismos gastos que al 620, «siempre que se trate de sustitución de los bienes existentes por otros análogos». Artículo 64 «Gastos de inversiones de carácter inmaterial» (concepto 640): gastos no materializados en activos susceptibles de producir efectos en varios ejercicios futuros (campañas de promoción de turismo, ferias, estudios y trabajos técnicos, campañas de sensibilización) e inversiones en intangibles (concesiones administrativas, propiedad industrial e intelectual, investigación y desarrollo). Artículos 65, 66 y 67: los mismos gastos de los artículos 60-61, 62-63 y 64 cuando se trate de inversiones afectadas al uso militar; el 66 incluye los combustibles de buques de guerra y aeronaves militares para las reservas estratégicas. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulo 6, artículos 62 a 67.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
Al capítulo 2 van los bienes fungibles, de duración inferior al ejercicio, no inventariables o reiterativos; al 6, los bienes de capital, los inventariables y los inmateriales amortizables. Reglas: reparación ordinaria al artículo 21 y gran reparación al 6; sustitución por bienes análogos al 630 y ampliación al 620; libros al 220.01 salvo fondos de bibliotecas; material informático no inventariable y software standard al 220.02, equipos al 620 y programas plurianuales al 64; estudios al 227.06; publicidad al 226.02; leasing al 20 o al 6.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasCapítulo 2 «Gastos corrientes en bienes y servicios»: sin aumento de capital o del patrimonio público, por adquisición de bienes que reúnan alguna de estas características: ser bienes fungibles; tener una duración previsiblemente inferior al ejercicio presupuestario; no ser susceptibles de inclusión en inventario; ser, previsiblemente, gastos reiterativos. También los bienes inmateriales reiterativos, no amortizables y no relacionados directamente con inversiones. Capítulo 6 «Inversiones reales»: creación o adquisición de bienes de capital, adquisición de bienes de naturaleza inventariable necesarios para el funcionamiento operativo de los servicios y gastos inmateriales amortizables, que contribuyen a la actividad en ejercicios futuros. Reglas concretas: - Reparaciones: mantenimiento, reparación y conservación, al artículo 21; «como norma general las grandes reparaciones que supongan un incremento de la productividad, capacidad, rendimiento, eficiencia o alargamiento de la vida útil del bien se imputarán al capítulo 6». - Sustitución: reponer bienes que hayan devenido inútiles por su uso normal, o sustituir bienes existentes por otros análogos, es inversión de reposición (artículo 63, concepto 630); los proyectos que incrementan el stock de capital público, para mejorar cuantitativa o cualitativamente el funcionamiento interno de la Administración, son inversión nueva (artículo 62, concepto 620). - Libros: al 220.01, salvo los de fondos de bibliotecas (capítulo 6). - Informática: el material informático no inventariable y los paquetes standard de software, al 220.02; los equipos y el software del concepto 620, y los programas para varios ejercicios no integrados en un equipo, al artículo 64. - Estudios y trabajos técnicos: al 227.06, salvo los aplicados a proyectos de inversión (capítulo 6). - Campañas: la publicidad, al 226.02; las campañas de sensibilización con efectos en varios ejercicios, al artículo 64. - Leasing: arrendamiento (artículo 20) si no se va a ejercitar la opción de compra; inversión (capítulo 6) si se transfieren los riesgos y ventajas de la propiedad. (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexo IV, capítulos 2 y 6.)
Contrastada con: boe.es
Resumen
El capítulo 7 recoge pagos, condicionados o no, sin contrapartida directa de los receptores, que los destinan a operaciones de capital (las del capítulo 4 financian gasto corriente). Incluye las subvenciones en especie de capital: bienes que adquiere la Administración para entregarlos a beneficiarios de una ya concedida. Se imputan por el beneficiario final, con los artículos 70 a 79 en el mismo orden de agentes que el capítulo 4. La cuota patronal de becarios va al 7 o al 4 según la beca; las aportaciones patrimoniales sin expectativa de recuperación son transferencias de capital.
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasAl capítulo 7 «Transferencias de capital» se aplican los pagos, condicionados o no, efectuados por el Estado, organismos autónomos, agencias estatales y otros organismos públicos sin contrapartida directa por parte de los agentes receptores, los cuales destinan estos fondos a financiar operaciones de capital. Las del capítulo 4, en cambio, financian gastos de naturaleza corriente. También se aplican al capítulo 7 las subvenciones en especie de capital, referidas a bienes que adquiera la Administración para entregarlos a los beneficiarios de una subvención previamente concedida. Se imputan en función del beneficiario final. Artículos (con el mismo orden de agentes que el capítulo 4): - 70 A la Administración del Estado. - 71 A organismos autónomos. - 72 A la Seguridad Social. - 73 A agencias estatales y otros organismos públicos (del sector público estatal con presupuesto limitativo). - 74 A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entes del sector público. - 75 A comunidades autónomas. - 76 A entidades locales. - 77 A empresas privadas. - 78 A familias e instituciones sin fines de lucro. - 79 Al exterior (incluye cuotas y contribuciones a organismos internacionales). La cuota patronal a la Seguridad Social de los becarios en prácticas profesionales retribuidas se atiende por el capítulo 7 o el 4 en función de la naturaleza económica de la beca. Las aportaciones patrimoniales y las aportaciones a instituciones financieras internacionales sin expectativa de recuperación, o sin recibir activos financieros por igual valor, deben considerarse transferencias de capital. La Orden HAC/557/2026 denomina el artículo 73 «A otras entidades del Sector Público Administrativo Estatal con presupuesto limitativo» y el 74 «A sociedades, entidades públicas empresariales, fundaciones y resto de entidades del Sector Público Estatal». (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulos 4 y 7 y artículos 87 y 89; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, anexo II.)
Resumen
El capítulo 8 «Activos financieros» recoge adquisición de activos y constitución de depósitos y fianzas: 80-81 deuda y obligaciones (corto plazo, no más de 12 meses; largo, superior), 82-83 préstamos (los anticipos al personal, subconcepto 08), 84 depósitos y fianzas, 85-86 acciones, 87 aportaciones patrimoniales con contrapartida y expectativa de recuperación y 89 instituciones financieras internacionales. El capítulo 9 «Pasivos financieros» recoge la amortización de deudas por su valor efectivo (rendimientos implícitos al capítulo 3) y la devolución de depósitos y fianzas (90 a 94).
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl capítulo 8 «Activos financieros» comprende créditos para la adquisición de activos financieros y la constitución de depósitos y fianzas. Artículos: - 80 Adquisición de deuda del Sector Público; 81 Adquisición de obligaciones y bonos fuera del Sector Público. Corto plazo: vencimiento no superior a 12 meses (conceptos 800 y 810); largo plazo: superior (801 y 811). - 82 Concesión de préstamos al Sector Público; 83 Concesión de préstamos fuera del Sector Público (820/830 a corto, 821/831 a largo plazo). En 830 y 831, los anticipos a funcionarios y personal laboral van al subconcepto 08 «Familias e instituciones sin fines de lucro». - 84 Constitución de depósitos y fianzas (840 Depósitos, 841 Fianzas). - 85 Adquisición de acciones y participaciones del Sector Público; 86 Adquisición de acciones y participaciones fuera del Sector Público. - 87 Aportaciones patrimoniales a entidades públicas empresariales y resto del sector público estatal con presupuesto no limitativo: solo si se reciben, por igual valor, activos financieros o un aumento en la participación y existen expectativas de recuperación; en otro caso son transferencias de capital. - 89 Suscripción de acciones y aportaciones a Instituciones Financieras Internacionales (Orden HAC/557/2026: «…a organismos internacionales»). El capítulo 9 «Pasivos financieros» recoge la amortización de deudas emitidas, contraídas o asumidas, en moneda nacional o extranjera, a corto y largo plazo, por su valor efectivo, aplicando los rendimientos implícitos al capítulo 3, y la devolución de depósitos y fianzas constituidos por terceros. Artículos: 90 Amortización de deuda pública en moneda nacional; 91 Amortización de préstamos en moneda nacional; 92 Amortización de deuda pública en moneda extranjera; 93 Amortización de préstamos en moneda extranjera; 94 Devolución de depósitos y fianzas. La Orden HAC/557/2026 llama a los artículos 90 y 91 «Amortización de deuda pública en euros» y «Amortización de préstamos en euros» y añade el artículo 95 «Puesta en circulación de moneda metálica». (Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos II y IV, capítulos 8 y 9; Orden HAC/557/2026, BOE-A-2026-12037, anexo II.)
Resumen
La clasificación económica de ingresos separa corrientes, de capital y financieros. Capítulos: 1 Impuestos directos y cotizaciones sociales (renta, capital, cotizaciones); 2 Impuestos indirectos (gravan la circulación de bienes o el gasto de la renta: IVA, consumos específicos, tráfico exterior); 3 Tasas, precios públicos y otros ingresos; 4 Transferencias corrientes; 5 Ingresos patrimoniales; 6 Enajenación de inversiones reales; 7 Transferencias de capital; 8 Activos financieros, con el artículo 87 Remanente de tesorería; 9 Pasivos financieros (deuda y préstamos por su importe efectivo).
Explicación, mnemotecnia y trampa de examen
Crea tu cuenta gratis para verlasEl artículo 41 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria, estructura los estados de ingresos según las clasificaciones orgánica y económica. La económica separa los ingresos corrientes, los de capital y las operaciones financieras. Capítulos (del 1 al 5, operaciones corrientes): - 1 Impuestos directos y cotizaciones sociales: recursos exigidos sin contraprestación que ponen de manifiesto la capacidad contributiva por la posesión de un patrimonio o la obtención de renta, y las cotizaciones obligatorias de empleadores y trabajadores a los sistemas de previsión social. Artículos 10 Sobre la renta, 11 Sobre el capital, 12 Cotizaciones sociales, 13 Sobre la producción y almacenamiento de energía eléctrica y combustible y 19 Otros impuestos directos. - 2 Impuestos indirectos: los que gravan la circulación de los bienes o el gasto de la renta. Artículos 21 Sobre el Valor Añadido, 22 Sobre consumos específicos, 23 Sobre tráfico exterior, 28 Otros impuestos indirectos. - 3 Tasas, precios públicos y otros ingresos: artículos 30 Tasas, 31 Precios Públicos, 32 Otros ingresos procedentes de prestación de servicios, 33 Venta de bienes, 38 Reintegros de operaciones corrientes, 39 Otros ingresos. - 4 Transferencias corrientes: recursos recibidos sin contrapartida directa destinados a financiar operaciones corrientes (artículos 40 a 49 según el agente que transfiere). - 5 Ingresos patrimoniales: rentas de la propiedad o patrimonio y actividades en régimen de derecho privado. - 6 Enajenación de inversiones reales: venta de bienes de capital (60 De terrenos, 61 De las demás inversiones reales, 68 Reintegros por operaciones de capital). - 7 Transferencias de capital: recursos sin contrapartida directa destinados a financiar operaciones de capital (artículos 70 a 79). - 8 Activos financieros: enajenación de activos financieros, reintegros de préstamos concedidos y de depósitos y fianzas constituidos; incluye el artículo 87 Remanente de tesorería. - 9 Pasivos financieros: emisión de deuda y obtención de préstamos, por su importe efectivo, y depósitos y fianzas recibidos. (Ley 47/2003, art. 41; Resolución de la DGP de 20-1-2014, BOE-A-2014-879, anexos I y III.)