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Real Decreto 365/1995, Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado
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Crear cuenta gratis- Art. 1Ámbito de aplicaciónEl Reglamento se aplica a los funcionarios de la Administración general del Estado y sus Organismos autónomos comprendidos en el ámbito de la Ley 30/1984, de Medidas para la Reforma de la Función Pública. Excepción: a los funcionarios de los Cuerpos o Escalas de la función pública docente no se les aplican las disposiciones relativas a las situaciones aludidas en la disposición adicional decimoquinta, apartado 1, párrafo segundo, de esa Ley (añadido por la Ley 22/1993).
- Art. 2Situaciones administrativasEnumera once situaciones administrativas en que pueden hallarse los funcionarios: servicio activo; servicios especiales; servicio en Comunidades Autónomas; expectativa de destino; excedencia forzosa; excedencia para el cuidado de hijos; excedencia voluntaria por servicios en el sector público, por interés particular, por agrupación familiar e incentivada; y suspensión de funciones.
- Art. 3Servicio activoEstán en servicio activo, entre otros, quienes ocupan un puesto adscrito a funcionarios de la Ley 30/1984 o puestos en Corporaciones Locales o Universidades públicas abiertos a ellos; están en comisión de servicios; sirven en las Cortes Generales o el Tribunal de Cuentas sin corresponderles otra situación; son miembros de Corporaciones Locales sin cargo retribuido y de dedicación exclusiva; están en plazo posesorio; se encuentran en las dos primeras fases de reasignación de efectivos; o están en cesación progresiva de actividades.
- Art. 4Servicios especialesPasan a servicios especiales, entre otros, quienes: realizan una misión autorizada de más de seis meses en organismos internacionales o programas de cooperación; son miembros del Gobierno, de gobiernos autonómicos o altos cargos no reservados a funcionarios; son Diputados, Senadores o eurodiputados; son parlamentarios autonómicos con retribuciones periódicas; ocupan cargos electivos locales retribuidos y de dedicación exclusiva; ocupan cargo político incompatible; o lo determina una norma con rango de Ley.
- Art. 5Cargo de carácter políticoPara pasar a servicios especiales por el supuesto del artículo 29.2.j) de la Ley 30/1984 hay que haber sido nombrado en el sector público para un cargo de carácter político: un cargo de confianza que no implique relación profesional de carácter permanente, del que se derive incompatibilidad para ejercer la función pública y que, según los criterios que establezca el ministerio competente, conlleve responsabilidades directivas o asesoramiento a nivel político.
- Art. 6Declaración de la situación de servicios especialesEl pase a servicios especiales se declara de oficio o a instancia del interesado, una vez verificado el supuesto que lo ocasiona, y produce efectos desde el momento en que ese supuesto se produjo. Si se trata de una misión internacional (artículo 4 a), la autorización exige que conste el interés de la Administración, según los criterios que establezca el ministerio competente en materia de asuntos exteriores.
- Art. 7Reserva de puestos de trabajoAl reingresar desde servicios especiales, quien venía de servicio activo recibe puesto así: si el anterior era de libre designación, se le adjudica con carácter provisional, hasta que obtenga otro definitivo, un puesto de igual nivel y similares retribuciones en el mismo municipio; en los demás casos, con carácter definitivo, uno de igual nivel y similares retribuciones en el mismo Ministerio y municipio. Si se accedió desde situaciones sin desempeño ni reserva de puesto, no hay reserva, sin perjuicio del párrafo segundo del artículo 23.
- Art. 8Efectos de la situación de servicios especialesEn servicios especiales se cobra la retribución del puesto o cargo efectivo, no la de funcionario. Excepción: si los trienios no pueden pagarse por causa legal con cargo a esos presupuestos, los abona el Departamento del último puesto en servicio activo, que también paga en ese caso la cuota de Seguridad Social. El tiempo en esta situación computa para ascensos, consolidación de grado personal, trienios, derechos pasivos y el período mínimo de servicios para pedir la excedencia voluntaria por interés particular.
- Art. 9Solicitud de reingreso al servicio activoQuien pierde la condición por la que fue declarado en servicios especiales debe pedir el reingreso al servicio activo en el plazo de un mes; si no lo hace, se le declara en excedencia voluntaria por interés particular con efectos desde el día en que perdió esa condición. Con derecho a reserva de puesto, el reingreso surte efectos económicos y administrativos desde la fecha de la solicitud. Diputados, Senadores, parlamentarios autonómicos o europeos que pierden la condición por disolución o fin del mandato de la Cámara pueden seguir en servicios especiales hasta su nueva constitución.
- Art. 10Funcionarios transferidosLos funcionarios transferidos a las Comunidades Autónomas se integran plenamente en su organización y están en servicio activo en ellas. En su Cuerpo o Escala estatal de origen quedan en la situación especial de servicio en Comunidades Autónomas, que les mantiene todos sus derechos como si estuvieran en servicio activo. La sanción de separación del servicio la acuerda el órgano competente de la Comunidad Autónoma, previo dictamen del Consejo de Estado, sin perjuicio de los informes que exija su legislación específica.
- Art. 11Funcionarios destinados a Comunidades Autónomas por otros procedimientosLos funcionarios del Estado que ocupan puestos en Comunidades Autónomas por concurso, libre designación o reasignación de efectivos se someten al régimen estatutario y a la legislación de Función Pública de esa Comunidad, pero conservan su condición de funcionarios estatales en situación de servicio en Comunidades Autónomas. Rigen las normas de destino sobre promoción, retribuciones, situaciones, incompatibilidades y régimen disciplinario, salvo la separación del servicio: la acuerda el Ministro del Departamento al que esté adscrito su Cuerpo o Escala, tras expediente de la Comunidad.
- Art. 12Expectativa de destinoPasan a expectativa de destino quienes, en una reasignación de efectivos, no obtienen puesto en sus dos primeras fases. Se permanece en ella un año como máximo y luego se pasa a excedencia forzosa. Deben aceptar puestos de características similares en la provincia, concursar a los puestos adecuados que se les notifiquen y asistir a los cursos de capacitación; si no, excedencia forzosa. Cobran retribuciones básicas, complemento de destino y el 50 por 100 del complemento específico; en lo demás se equipara al servicio activo.
- Art. 13Excedencia forzosaHay excedencia forzosa para quien agota el período máximo de expectativa de destino o incumple sus obligaciones, y para el suspenso firme sin puesto reservado que pide el reingreso y no lo obtiene en seis meses desde la extinción de su responsabilidad. Si incumplen sus obligaciones de concursar o reingresar, pasan a excedencia voluntaria por interés particular. No pueden trabajar en el sector público. Cobran retribuciones básicas y, en su caso, prestaciones por hijo a cargo; el tiempo computa para derechos pasivos y trienios.
- Art. 14Excedencia para el cuidado de hijosCada hijo, por naturaleza o adopción (o acogimiento, mientras dure), da derecho a una excedencia; si trabajan padre y madre, solo uno puede ejercerla. Se pide en cualquier momento tras el nacimiento o la resolución judicial de adopción, con un máximo de tres años desde el nacimiento, y exige declarar que no se desempeña actividad que impida el cuidado del hijo. Un nuevo hijo abre un nuevo período. Hay reserva de puesto y cómputo de tiempo; sin solicitud de reingreso antes del final, excedencia voluntaria por interés particular de oficio.
- Art. 15Excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector públicoSe declara en esta excedencia al funcionario de carrera en servicio activo en otro cuerpo o escala de cualquier Administración (salvo compatibilidad) y a quien pasa a ser laboral fijo en el sector público sin quedar en servicio activo ni servicios especiales; ser interino o laboral temporal no habilita. Incluye las empresas controladas por las Administraciones y a los funcionarios estatales integrados en una Comunidad que ingresan en otros Cuerpos propios. Dura lo que la relación; tras el cese, un mes para pedir el reingreso o excedencia voluntaria por interés particular.
- Art. 16Excedencia voluntaria por interés particularLa excedencia voluntaria por interés particular se declara a petición del funcionario o de oficio. Para pedirla hay que haber prestado servicios efectivos en cualquier Administración durante los cinco años inmediatamente anteriores. Cada período dura entre dos años continuados y tantos años como servicios acredite, con un máximo de quince. La resolución fija el plazo máximo; no pedir el reingreso en él supone perder la condición de funcionario. Está subordinada a las necesidades del servicio y no se concede a petición de quien tenga expediente disciplinario en instrucción.
- Art. 17Excedencia voluntaria por agrupación familiarPuede concederse excedencia voluntaria por agrupación familiar, de dos años como mínimo y quince como máximo, al funcionario cuyo cónyuge resida en otro municipio por haber obtenido y estar desempeñando un puesto de carácter definitivo, como funcionario de carrera o como laboral, en cualquier Administración pública, Organismo autónomo o Entidad Gestora de la Seguridad Social, o en Órganos Constitucionales o del Poder Judicial. Antes de acabar los quince años debe pedirse el reingreso; si no, se declara de oficio la excedencia voluntaria por interés particular.
- Art. 18Excedencia voluntaria incentivadaPueden pedir la excedencia voluntaria incentivada los afectados por reasignación de efectivos en sus dos primeras fases, y tienen derecho a ella quienes estén en expectativa de destino o excedencia forzosa por un Plan de Empleo. Dura cinco años sin poder trabajar en el sector público. Sin reingreso dentro del mes siguiente a su fin, el Departamento de adscripción del Cuerpo o Escala declara la excedencia por interés particular. Da una mensualidad de retribuciones periódicas por año completo de servicios, hasta doce.
- Art. 19Efectos de la excedencia voluntariaNinguna modalidad de excedencia voluntaria produce reserva de puesto de trabajo, y quienes están en ellas no devengan retribuciones, salvo la mensualidad prevista en el apartado 5 del artículo 18 para la excedencia voluntaria incentivada. El tiempo pasado en excedencia voluntaria no computa a efectos de promoción, trienios ni derechos pasivos.
- Art. 20Suspensión de funcionesLa suspensión de funciones puede ser provisional o firme. El funcionario declarado en suspensión firme pasa a esa situación en todos los Cuerpos o Escalas incluidos en el ámbito del Reglamento a los que pertenezca; para ello, el órgano que la acuerda debe comunicarla a los Departamentos ministeriales a los que estén adscritos esos Cuerpos o Escalas.
- Art. 21Suspensión provisionalLa suspensión provisional puede acordarse preventivamente durante un procedimiento judicial o disciplinario; si se decreta prisión provisional u otra medida que impida trabajar, dura lo que esas medidas. En vía disciplinaria la acuerda quien ordenó incoar el expediente y no puede exceder de seis meses, salvo paralización imputable al interesado. Se cobra el 75 por 100 de sueldo, trienios y pagas extraordinarias y toda la prestación por hijo a cargo. Si la suspensión no se declara firme, computa como servicio activo.
- Art. 22Suspensión firmeLa suspensión es firme si se impone por condena criminal o sanción disciplinaria, y conlleva la pérdida del puesto salvo que no exceda de seis meses. Mientras dure no cabe cambiar de situación administrativa. Quien perdió el puesto debe pedir el reingreso con un mes de antelación al final de la suspensión, con efectos desde la extinción de la responsabilidad; si no lo pide, pasa de oficio a excedencia voluntaria por interés particular desde el fin de la sanción. Si pedido el reingreso no se concede en seis meses, se le declara de oficio en excedencia forzosa.