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Real Decreto-ley 17/1977, sobre relaciones de trabajo
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Crear cuenta gratisTítulo IEl derecho de huelga
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Capítulo ILa huelga
- Art. 1Artículo 1
- Art. 2Artículo 2
- Art. 3Artículo 3La huelga exige acuerdo expreso en cada centro de trabajo. La acuerdan los representantes de los trabajadores (reunión conjunta, decisión mayoritaria, asistencia mínima del 75 % y acta firmada) o los propios trabajadores afectados, si el 25 % de la plantilla pide votación, que será secreta y por mayoría simple. Los representantes la comunican por escrito al empresario y a la autoridad laboral con al menos cinco días naturales de antelación, indicando objetivos, gestiones realizadas, fecha de inicio y composición del comité de huelga.
- Art. 4Artículo 4Si la huelga afecta a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, el preaviso del comienzo de la huelga al empresario y a la autoridad laboral ha de ser, como mínimo, de diez días naturales. Además, antes de que empiece, los representantes de los trabajadores deben darle la publicidad necesaria para que la conozcan los usuarios del servicio.
- Art. 5Artículo 5Solo pueden ser miembros del comité de huelga trabajadores del propio centro de trabajo afectados por el conflicto. El comité no puede superar las doce personas. Le corresponde participar en todas las actuaciones sindicales, administrativas o judiciales que se realicen para solucionar el conflicto.
- Art. 6Artículo 6La huelga no extingue la relación laboral ni permite sancionar, salvo falta laboral. Suspende contrato y salario. El huelguista sigue en alta especial, sin cotizar ni él ni el empresario, y sin prestación por desempleo ni por incapacidad laboral transitoria. Se respeta a quien no se sume. No cabe sustituir huelguistas por trabajadores ajenos a la empresa al comunicarse la huelga, salvo incumplimiento del apartado siete. Se permite la publicidad pacífica y la recogida de fondos sin coacción. El comité garantiza los servicios de seguridad y mantenimiento; el empresario designa quién los presta.
- Art. 7Artículo 7La huelga solo puede ejercerse cesando en la prestación de servicios, sin ocupar el centro de trabajo ni ninguna de sus dependencias. Se consideran actos ilícitos o abusivos las huelgas rotatorias, las de trabajadores de sectores estratégicos que buscan interrumpir el proceso productivo, las de celo o reglamento y, en general, cualquier alteración colectiva del régimen de trabajo distinta a la huelga.
- Art. 8Artículo 8Los convenios colectivos pueden fijar normas complementarias sobre los procedimientos de solución de los conflictos que originen la huelga y pueden incluir la renuncia a la huelga mientras estén vigentes. Desde el preaviso y durante la huelga, el comité de huelga y el empresario (o los representantes de los distintos comités y empresarios) deben negociar; los trabajadores pueden terminar la huelga en cualquier momento. El pacto que pone fin a la huelga tiene la eficacia de un convenio colectivo.
- Art. 9Artículo 9
- Art. 10Artículo 10El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y valorando la duración o consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave a la economía nacional, puede acordar la reanudación del trabajo en el plazo que fije, por un máximo de dos meses o, de forma definitiva, mediante arbitraje obligatorio. En huelgas en servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad con circunstancias de especial gravedad, la Autoridad gubernativa puede acordar medidas para asegurar su funcionamiento, y el Gobierno, medidas de intervención.
- Art. 11Artículo 11La huelga es ilegal en cuatro casos: si se inicia o mantiene por motivos políticos o con fines ajenos al interés profesional de los trabajadores afectados; si es de solidaridad o apoyo, salvo que afecte directamente al interés profesional de quienes la promueven o sostienen; si busca alterar, durante su vigencia, lo pactado en convenio colectivo o lo establecido por laudo; y si contraviene este Real Decreto-ley o lo pactado en convenio para la solución de conflictos.
Capítulo IICierre patronal
- Art. 12Artículo 12En caso de huelga o de otra irregularidad colectiva en el trabajo, el empresario solo puede cerrar el centro de trabajo si concurre alguna de estas circunstancias: notorio peligro de violencia para las personas o de daños graves para las cosas; ocupación ilegal del centro o de sus dependencias, o peligro cierto de que se produzca; o inasistencia o irregularidades que impidan gravemente el proceso normal de producción. El cierre ajustado a la norma produce sobre el personal los efectos de los apartados uno, dos y tres del artículo seis.
- Art. 13Artículo 13El empresario que cierre el centro de trabajo al amparo del artículo anterior debe comunicarlo a la Autoridad laboral en el término de doce horas. El cierre debe limitarse al tiempo indispensable para asegurar la reanudación de la actividad de la empresa o para eliminar las causas que lo motivaron.
- Art. 14Artículo 14Si el empresario cerró el centro de trabajo al amparo del artículo doce y no lo ha reabierto por iniciativa propia o a instancia de los trabajadores, debe reabrirlo y ofrecer a su personal reincorporarse cuando se lo requiera la Autoridad laboral, en el plazo que fije el propio requerimiento. Si no lo hace, incurre en las sanciones del artículo quince.
Capítulo IIISanciones
- Art. 15Artículo 15El empresario que cierre el centro de trabajo fuera de los supuestos del artículo doce será sancionado en la forma y por los órganos que establece el artículo treinta y tres de la Ley de Relaciones Laborales. Además de la sanción, debe reabrir el centro ilícitamente cerrado y pagar a los trabajadores que dejaron de trabajar por el cierre los salarios devengados durante el período de cierre ilegal.
- Art. 16Artículo 16Quienes participen en una huelga ilegal o en cualquier otra alteración colectiva del régimen normal de trabajo incurren en la falta del apartado j) del artículo treinta y tres de este Real Decreto-ley. Los trabajadores designados para mantener los servicios del artículo seis, párrafo siete, que se nieguen a prestarlos incurren en la causa justa de despido del apartado k) de ese artículo, sin perjuicio de otras responsabilidades.
Título IIConflictos colectivos de trabajo
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Capítulo IDisposiciones generales
- Art. 17Artículo 17Las situaciones conflictivas que afecten a intereses generales de los trabajadores pueden solucionarse mediante el procedimiento de Conflicto Colectivo de Trabajo. Mientras los trabajadores lo utilicen, no pueden ejercer el derecho de huelga. En cambio, una vez declarada la huelga, pueden desistir de ella y acudir a ese procedimiento.
- Art. 18Artículo 18Solo pueden instar el inicio de un Conflicto Colectivo de Trabajo los representantes de los trabajadores del ámbito del conflicto, por iniciativa propia o a petición de sus representados, y los empresarios o sus representantes legales, según el ámbito del conflicto. Si el procedimiento lo inician los empresarios y los trabajadores ejercen el derecho de huelga, se suspende y se archivan las actuaciones.
- Art. 19Artículo 19La competencia para conocer de los Conflictos Colectivos de Trabajo depende de su naturaleza: corresponde al Delegado de Trabajo de la provincia donde se plantea el conflicto, salvo que afecte a trabajadores de varias provincias, en cuyo caso es competente la Dirección General de Trabajo; o al Orden Jurisdiccional Laboral, según esta disposición y la Ley de Procedimiento Laboral.
- Art. 20Artículo 20
Capítulo IIProcedimiento
- Art. 21Artículo 21El Conflicto Colectivo de Trabajo se plantea por escrito, firmado y fechado. En él deben constar el nombre, apellidos, domicilio y carácter de quienes lo plantean; los trabajadores y empresarios afectados; los hechos sobre los que versa el conflicto; las peticiones concretas que se formulan, y los demás datos que procedan.
- Art. 22Artículo 22El escrito de planteamiento del Conflicto Colectivo de Trabajo se presenta ante la Delegación de Trabajo de la provincia en que se plantee el conflicto. Si el conflicto afecta a trabajadores de varias provincias, se presenta ante la Dirección General de Trabajo.
- Art. 23Artículo 23En las veinticuatro horas siguientes al día en que se presenta el escrito de planteamiento del conflicto, la Autoridad laboral envía copia a la parte frente a la que se plantea y convoca a ambas partes a una comparecencia ante ella, que debe celebrarse dentro de los tres días siguientes.
- Art. 24Artículo 24En la comparecencia, la Autoridad laboral intenta la avenencia entre las partes. Los acuerdos se adoptan por mayoría simple de las representaciones de cada parte y tienen la eficacia de lo pactado en convenio colectivo. Las partes pueden designar uno o varios árbitros, que si son varios actúan conjuntamente y deben dictar su laudo en cinco días. Su decisión tiene la misma eficacia que si hubiera habido acuerdo entre las partes.
- Art. 25Artículo 25Si las partes no llegan a un acuerdo ni designan árbitros, la Autoridad laboral actúa según el tipo de conflicto: si deriva de discrepancias sobre la interpretación de una norma preexistente, estatal o de convenio colectivo, remite lo actuado, con su informe, a la Magistratura de Trabajo; si se plantea para modificar las condiciones de trabajo, dicta un laudo de obligado cumplimiento que resuelve todas las cuestiones planteadas.
- Art. 26Artículo 26Los laudos de obligado cumplimiento se dictan en los cinco días siguientes a la comparecencia, como resolución fundada que decide de forma clara y precisa sobre las cuestiones del escrito inicial y las suscitadas en la comparecencia relacionadas con el conflicto. Tienen fuerza ejecutiva inmediata. Pueden recurrirse en alzada ante la Autoridad laboral de grado superior y, agotada la vía gubernativa, impugnarse ante la jurisdicción competente.