Tema 19 del temario de Administrativo de la Junta de Andalucía 2026

Artículo 52. Competencia en la gestión de los gastos

La gestión de los gastos compete a quienes puedan adoptar los actos administrativos o negocios jurídicos que los generen y ejecuten, sin perjuicio de la autorización previa del Consejo de Gobierno en los supuestos legalmente establecidos. Los actos de ejecución presupuestaria son actos debidos. Desconcentración y delegación se entienden siempre referidas a la gestión administrativa y a la presupuestaria. Hacienda podrá imputar al presupuesto del ente afectado obligaciones de pago no atendidas a su vencimiento que hubieran ocasionado minoración de ingresos o incremento de gasto.

Artículo 52 bis. Ejecución del presupuesto de gastos

El presupuesto de gastos se ejecuta en cuatro fases: aprobación de la realización de gasto, disposición (compromiso de gasto frente a terceros), reconocimiento de la obligación (crédito exigible contra la Hacienda Pública y propuesta de pago) y ordenación del pago y pago material. Pueden acumularse en un solo acto en los supuestos que determine la consejería competente en materia de Hacienda. El Fondo de Contingencia financia únicamente crédito extraordinario, suplementos de crédito y ampliaciones; su aplicación la decide el Consejo de Gobierno, a propuesta de Hacienda.

Artículo 53. Competencias normativas

Las personas titulares de las Consejerías dictan las normas de desarrollo y ejecución de las actuaciones financiadas en las secciones presupuestarias a su cargo, en lo no atribuido expresamente a otro órgano. En las demás secciones: Hacienda en «Deuda Pública» y «A Corporaciones Locales por participación en ingresos del Estado»; Administración Pública y Hacienda en «Gastos de Diversas Consejerías», cada una en su ámbito; Agricultura en «Fondo Andaluz de Garantía Agraria», y Bienestar Social en «Pensiones Asistenciales».

Artículo 53 bis. Cumplimiento de obligaciones tributarias y otras de Derecho Público

Hacienda podrá satisfacer las deudas tributarias y de Derecho Público de la Junta en periodo ejecutivo: paga en todo caso si la providencia de apremio se le notificó a ella; si no, requiere al incumplidor para que el pago se realice en diez días como máximo y, de no acreditarse, paga. Se tramita pago extrapresupuestario por la Dirección General competente en materia de tesorería y el gasto se imputa en diez días como máximo. Para la minoración de ingresos por deducciones o compensaciones, insta la imputación en veinte días como máximo y, transcurridos, la efectúa.

Artículo 54. Ordenación de pagos

La ordenación general de pagos de la Administración de la Junta de Andalucía corresponde a la persona titular de la Consejería competente en materia de Hacienda. En las instituciones, agencias administrativas, de régimen especial y públicas empresariales del artículo 2.c) y los consorcios, ordenan los pagos relativos a sus gastos las personas titulares de su Presidencia o Dirección. La Consejería de Hacienda podrá establecerles directrices y supervisa su cumplimiento. El régimen de la ordenación de pagos se regula por Decreto, a propuesta de la persona titular de Hacienda.

Artículo 55. Expedición de las órdenes de pago

Las órdenes de pago a cargo del Presupuesto de la Junta de Andalucía se expiden ajustándose al Plan sobre disposición de fondos de la Tesorería General, que establece el Consejo de Gobierno a propuesta de la persona titular de la Consejería competente en materia de Hacienda. A las órdenes de pago se acompañan los documentos que acrediten la realización de la prestación o el derecho de la persona o entidad acreedora, de conformidad con los acuerdos que en su día autorizaron y comprometieron el gasto.

Artículo 56. Pagos a justificar

Las órdenes de pago cuyos documentos no puedan acompañarse al expedirlas tienen el carácter de «a justificar», sin perjuicio de su aplicación a los correspondientes créditos presupuestarios. Sus perceptores deben justificar la aplicación de las cantidades en tres meses, plazo ampliable excepcionalmente hasta doce meses en los casos que reglamentariamente se determinen, y están sujetos al régimen de responsabilidades de la Ley. Durante el mes siguiente a la aportación de los documentos justificativos, el órgano competente aprueba o repara la cuenta.

Artículo 56 bis. Procedimiento de anticipo de caja fija

El anticipo de caja fija es un instrumento de gestión del gasto y del pago para la atención inmediata y posterior aplicación al presupuesto de gastos periódicos o repetitivos, o de otros que determine por acuerdo motivado la persona titular de la Consejería de hacienda, previo informe de la Intervención General y de la Dirección General de Tesorería y Deuda Pública. Los órganos gestores pagadores tienen un límite cuantitativo máximo para tramitar facturas, que se restituye al tramitar la justificación de las pagadas. Los gastos menores de 3.000 euros no se someten a intervención previa.

Artículo 57. Cierre del Presupuesto

El Presupuesto de cada ejercicio se liquida, en cuanto a recaudación de derechos y pago de obligaciones, el 31 de diciembre; los ingresos y pagos pendientes quedan a cargo de la Tesorería, según las respectivas contracciones de derechos y obligaciones. La Tesorería aplica sus entradas y salidas por años naturales, cualquiera que sea el Presupuesto de contracción. Los ingresos que se realicen una vez cerrado el Presupuesto quedan desafectados del destino específico que, en su caso, les hubiera correspondido.

Artículo 58. Elaboración y aprobación de los Programas de actuación, inversión y financiación y Presupuestos de explotación y de capital

Las agencias públicas empresariales del artículo 33.2.f) y las entidades del artículo 5 elaboran un programa de actuación, inversión y financiación (inversiones reales y financieras, aportaciones y demás fuentes de financiación, objetivos y rentas esperadas, y memoria de evaluación económica de las inversiones) y, anualmente, un Presupuesto de explotación y otro de capital. Las propuestas se remiten a Hacienda, por conducto de la Consejería de que dependan, antes del 1 de agosto. Los programas se someten al acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular de Hacienda.

Artículo 58 bis. Financiación de las entidades del sector público andaluz

Enumera los instrumentos con que el Presupuesto financia a las entidades del sector público andaluz: transferencias, subvenciones, encargos, contratos y otros. Las partidas con las transferencias de financiación del apartado 2.a) se modifican por el Consejo de Gobierno si la alteración supera el 10% del presupuesto de explotación o de capital de la entidad. Las transferencias de financiación son entregas dinerarias sin contrapartida directa para financiar de forma genérica la actividad propia; pueden ser de explotación o de capital, y lo no aplicado se reintegra a la Tesorería.

Artículo 58 ter. Limitación de los compromisos de determinadas agencias públicas empresariales y sociedades mercantiles del sector público andaluz

Las agencias públicas empresariales del artículo 2.b) y las sociedades mercantiles del sector público andaluz bajo control financiero permanente no pueden adquirir compromisos de gastos corrientes o de inversión que superen los importes globales de sus programas de actuación, inversión y financiación y de sus presupuestos de explotación y capital. Los de ejercicios futuros se sujetan a los límites de los apartados 1 a 7 del artículo 40, modificables por el órgano competente de la entidad, previa autorización de Hacienda. Se crea un registro auxiliar de los compromisos con terceros.

Artículo 58 quater. Transferencias a entidades participadas por otras Administraciones Públicas y por la Administración de la Junta de Andalucía, sus agencias y consorcios adscritos

La actividad global de las entidades de Derecho Público de carácter interadministrativo adscritas a otras Administraciones, en las que participen la Administración de la Junta, sus agencias o consorcios adscritos, se financia con transferencias por la cantidad que resulte del coeficiente de financiación. También caben transferencias a sociedades mercantiles de otras Administraciones en las que la Administración de la Junta sea socio, si la totalidad de su capital es público y su objeto es de utilidad pública, interés social o promoción de una finalidad pública.

Artículo 59. Competencias de las Consejerías

La Consejería competente en materia de Hacienda establece la estructura básica del programa y la del Presupuesto de explotación y de capital; las entidades del Capítulo las desarrollan de acuerdo con sus necesidades. El control de eficacia del programa lo efectúa la Consejería de la que dependa directamente la entidad, conjuntamente con la Consejería competente en materia de Hacienda, en la forma que se establezca reglamentariamente y sin perjuicio de otras competencias.

Artículo 60. Adaptación de los programas y de los Presupuestos de explotación y capital

Aprobado el Presupuesto, durante el mes inmediato siguiente las agencias públicas empresariales del artículo 2.b) y las entidades y fondos carentes de personalidad jurídica de los apartados 2, 3 y 5 del artículo 5 ajustan, en su caso, sus presupuestos de explotación y de capital y sus programas, y los remiten a la Consejería de Hacienda para su publicación electrónica en el portal de la Junta. Si varían las transferencias a recibir o los importes globales, la modificación la aprueban los órganos directores de la entidad, con comunicación a Hacienda.

Artículo 61. Consorcios, fundaciones y otras entidades

Artículo 62. Convenios

Los convenios de la Junta con sus agencias públicas empresariales, las sociedades mercantiles del sector público andaluz u otras empresas no dependientes que disfruten de sus avales o reciban transferencias de su Presupuesto incluyen en cualquier caso cinco cláusulas: hipótesis macroeconómicas y sectoriales (indicando aquellas cuya modificación puede dar lugar a la cancelación); objetivos y métodos de evaluación; aportación o avales de la Junta; medios relativos a los objetivos ante las variaciones del entorno económico; y control de la ejecución por la Consejería de Hacienda.

Artículo 63. Agencias de régimen especial

Artículo 1. Objeto

La Orden regula el registro contable de los hechos y actos de contenido económico derivados de la ejecución y modificación del presupuesto de gastos y de ingresos, de las operaciones extrapresupuestarias y de las operaciones de tesorería. Los asientos de contabilidad financiera que deriven de ellos se someten, a su vez, al Plan General de Contabilidad Financiera de la Junta de Andalucía. Los registros en la Contabilidad Patrimonial del Inventario de Bienes y Derechos se practican conforme a su normativa específica.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

La Orden se aplica: a) a la Administración de la Junta de Andalucía y a sus agencias administrativas y de régimen especial; b) a los consorcios del artículo 12.3 de la Ley 9/2007; c) a las agencias públicas empresariales del artículo 68.1.b) de la Ley 9/2007; y d) en general, a cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Administración de la Junta de Andalucía sometidos a la contabilidad presupuestaria.

Artículo 3. Contabilización a través del Sistema

La contabilización de los hechos y actos de contenido económico del artículo 1 se lleva a cabo a través del Sistema GIRO (Sistema de Gestión Integral de Recursos Organizativos de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales), implantado por Orden de la Consejería de Hacienda y Administración Pública de 17 de diciembre de 2014. Los asientos del Plan General de Contabilidad Financiera se realizan a partir de los datos de los documentos contables de la contabilidad presupuestaria y de la extrapresupuestaria que constituyan su base.

Artículo 4. El documento contable y sus fases

Todo acto o hecho que deba registrarse en la contabilidad presupuestaria de gastos e ingresos o en la extrapresupuestaria debe estar soportado en un documento contable, unidad mínima del sistema de información contable. Se tramita en el Sistema GIRO en dos fases sucesivas, con un solo código: propuesta (la confeccionan las oficinas de gestión y la suscribe el órgano competente; contabilidad preliminar o previa) y documento contable (contabilidad oficial; intervenido con la firma de la persona titular de la Intervención competente). El Sistema SIRhUS es sistema auxiliar.

Artículo 5. Órganos y unidades administrativas intervinientes en la contabilidad

Intervienen en la contabilidad la Intervención General, las oficinas de gestión, contables y de tesorería y la Dirección General competente en materia de Patrimonio. Oficinas de gestión: unidades de gestión económica y presupuestaria, con contabilidad en fase preliminar (y las Direcciones Generales de Presupuestos y Fondos Europeos cuando proponen modificaciones presupuestarias). Oficinas contables: Intervención General y sus Intervenciones Centrales, Delegadas y Provinciales. Oficinas de tesorería: Tesorería General y tesorerías de las entidades. Puede haber centros de consulta e información.

Artículo 6. Relaciones entre las diferentes oficinas

Regla general: cada partida presupuestaria de ingresos o gastos se asocia a un único órgano gestor, que realiza en exclusiva la contabilidad preliminar. Excepción: la Intervención General puede autorizar, previa solicitud debidamente motivada, órganos gestores que incluyan partidas ya asociadas a otros; la autorización se entiende implícitamente otorgada con el alta en el Sistema GIRO. Cada oficina de gestión se asocia a una única oficina contable y cada oficina contable a una única de tesorería; en las entidades del artículo 2 pueden intervenir dos oficinas de tesorería en el pago.

Artículo 7. Funciones de las oficinas de gestión

Las oficinas de gestión tienen cinco funciones: a) proponer modificaciones de créditos de su sección presupuestaria o de las secciones para las que estén autorizadas; b) contabilizar las redistribuciones de créditos para hacer efectiva su desconcentración; c) proponer documentos de ejecución del presupuesto de gastos e ingresos y de operaciones extrapresupuestarias; d) suministrar la información necesaria para la toma de decisiones de los órganos competentes en su ámbito de actuación; y e) cualquier otra que les atribuya la Intervención General.

Artículo 8. Funciones de las oficinas contables

Funciones comunes de las oficinas contables: contabilidad oficial del presupuesto de gastos de los órganos gestores de su ámbito, seguimiento de la justificación de libramientos e imputación al ejercicio corriente de anualidades futuras y remanentes de créditos comprometidos. Las Intervenciones Delegadas y Centrales, además, contabilizan las modificaciones de créditos cuya aprobación compete a los órganos gestores. Las oficinas contables de pagos e ingresos de la Tesorería llevan la contabilidad oficial de ingresos y extrapresupuestaria y la fase de pago, con su intervención material.

Artículo 9. Funciones de las oficinas de tesorería

Las oficinas de tesorería ordenan los pagos, los materializan en su caso, proponen en su caso los documentos contables de la contabilidad presupuestaria de ingresos y de la extrapresupuestaria, y ejercen las demás funciones que deriven de la normativa aplicable. La Dirección General competente en materia de Tesorería define sus niveles de acceso al Sistema contable. Cuando se aplica el proceso de pago centralizado, el pago material de las obligaciones ordenadas en el ámbito de las entidades citadas en el artículo 2 corresponde a la Tesorería General de la Junta de Andalucía.

Artículo 10. Funciones de la Intervención General de la Junta de Andalucía

La Intervención General tiene dos papeles. Como centro directivo y gestor de la contabilidad pública: asiento de apertura, vinculaciones de créditos, asientos iniciales, instrucciones y niveles de acceso al Sistema contable (oficinas de gestión y contables), información a quien no tenga acceso, coordinación y apoyo, Cuenta General, consolidación y estabilidad presupuestaria. Como oficina contable: lo es de la Dirección General de Presupuestos y de las secciones del Parlamento de Andalucía, contabiliza las operaciones que deban centralizarse y rectifica asientos a solicitud de otras oficinas.

Artículo 11. Funciones de la Dirección General competente en materia de Patrimonio

La Dirección General competente en materia de Patrimonio gestiona las altas y bajas y las demás operaciones patrimoniales sin incidencia presupuestaria que deban anotarse en la Contabilidad Patrimonial. Los tres datos del precepto: el órgano (Dirección General competente en materia de Patrimonio), el tipo de operación (sin incidencia presupuestaria) y dónde se anota (Contabilidad Patrimonial).

Artículo 12. Partida presupuestaria en la contabilidad presupuestaria de gastos

La partida presupuestaria es una codificación formada por los campos de las clasificaciones con que es preceptivo registrar las anotaciones contables; es la unidad de información contable básica de la ejecución del presupuesto de gastos. Elementos: centro gestor (clasificación orgánica: sección, servicio y centro de gastos), posición presupuestaria (clasificaciones económica y funcional: tipo de presupuesto, programa, capítulo, artículo, concepto, subconcepto y provincia), fondo (fuente de financiación) y proyecto presupuestario o programa de financiación (anexo de inversiones).

Artículo 13. Vinculación de créditos

Son créditos presupuestarios las asignaciones individualizadas de gasto que figuran en los estados de gastos de la Administración de la Junta de Andalucía y de las entidades vinculadas o dependientes citadas en el artículo 2, puestas a disposición de los centros gestores para cubrir las necesidades para las que se aprobaron. Su especificación conforma los niveles de vinculación y se determina según el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública y las Leyes del Presupuesto de cada ejercicio, sin perjuicio de los desgloses necesarios para contabilizar adecuadamente su ejecución.

Artículo 14. Documentos contables de apertura y modificación de los créditos del presupuesto de gastos

Los créditos de gastos se asientan en contabilidad una vez aprobados. Los aún no ejecutados pueden modificarse cualitativa o cuantitativamente en su clasificación orgánica, económica o funcional. Documentos: Z0 créditos iniciales, Z2 redistribuciones, Z3 extraordinarios, Z4 suplementos, Z5 ampliaciones, Z6 anualidades futuras, Z7 incorporaciones de remanentes, Z8 generaciones y Z9 transferencias (la lista salta del Z0 al Z2). La propuesta contable se entiende suscrita con la firma del expediente. Los Z2 los contabilizan las oficinas de gestión, sin fiscalización de la intervención.

Artículo 15. Fases y documentos contables de la ejecución del presupuesto de gastos

Las fases contables se corresponden con la autorización, el compromiso y el reconocimiento de la obligación, que incluye la propuesta de pago; la reserva de crédito es previa, complementaria e instrumental. Documentos: «RC», «A», «D» (se expide en el momento anterior a adquirir el compromiso, conocido su importe exacto) y «O» (contra el saldo del documento con fase D). La ordenación del pago no supone ningún documento nuevo. Agrupan varias fases los documentos «AD», «ADO» y «DO».

Artículo 16. Documentos de ejercicios futuros y de residuos de ejercicios anteriores

Pueden expedirse documentos contables de ejercicios futuros y de residuos de ejercicios anteriores. Los de ejercicios futuros afectan únicamente a las fases de retenciones, autorizaciones y disposiciones. Los de residuos de ejercicios anteriores tienen como única función anular documentos que contengan la fase de obligación reconocida.

Artículo 17. Emisión de los documentos contables de la ejecución del presupuesto de gastos

Los documentos contables de un expediente de gasto se expiden a medida que se dictan los actos del procedimiento. Cada documento se vincula con el anterior y su importe se resta del saldo del documento de la fase anterior, desde la reserva de crédito, en su caso, hasta la obligación reconocida. Su importe no puede superar el consignado en los documentos de fases anteriores de los que deriva. Todos pueden ser múltiples: más de un acreedor y varias partidas presupuestarias.

Artículo 18. Documentos complementarios y barrados

Un documento contable puede complementarse con otro del mismo tipo que ajuste el valor de su importe. Cuando proceda, pueden expedirse documentos barrados, cuyo objeto es anular parcial o totalmente el importe consignado en un documento contable de la misma naturaleza. Los barrados que se pueden expedir son siete: «RC/», «A/», «D/», «O/», «AD/», «ADO/» y «DO/».

Artículo 18 bis. Documentos contables destinados a registrar operaciones devengadas y no contabilizadas al cierre del ejercicio

Las operaciones devengadas pendientes de aplicar al presupuesto al cierre se reflejan con cuatro documentos: «ODC» (devengadas y no contabilizadas del ejercicio corriente, con fecha 31 de diciembre), «ODA» (las devengadas en un ejercicio anterior al corriente, también con fecha 31 de diciembre), «ODR» (modifica cualquier dato de los anteriores) y «OIP» (imputación al Presupuesto: cancela los importes previamente registrados en la cuenta de operaciones devengadas).

Artículo 19. Contenido de los documentos contables

Campos de los documentos contables: código del expediente, código del documento, partida, importe, año de efectividad en caja, procedimiento con tipo y fase de intervención, código del acreedor (obligatorio para contabilizar propuestas con las fases de disposición y obligación), retenciones o descuentos, datos y fecha límite de justificación, ejercicio de procedencia y fecha de devengo si hay obligación reconocida. Según el gasto serán obligatorios otros, como los datos del contrato o el activo fijo.

Artículo 20. Tramitación de las propuestas y documentos contables del presupuesto de gastos

Las distintas fases del procedimiento contable de ejecución del gasto se realizan a través de un tramitador contable del Sistema GIRO. Ese tramitador registra desde el alta de las propuestas, incluidas en su caso las modificaciones y bajas que se pudieran producir, hasta la terminación del procedimiento contable del gasto.

Artículo 21. Arrastre o traspaso de residuos de ejercicios anteriores

Finalizado el ejercicio económico, la Intervención General de la Junta de Andalucía contabiliza en el ejercicio siguiente todos los documentos contables de obligaciones reconocidas pendientes de pago, que incorporan la información del ejercicio de procedencia. Esta operación es el arrastre o traspaso de residuos de ejercicios anteriores. Los documentos traspasados conservan su código original.

Artículo 22. Arrastre o traspaso de anualidades futuras y remanentes de créditos comprometidos

Los documentos de anualidades futuras procedentes del ejercicio anterior se contabilizan como documentos del ejercicio corriente mediante arrastre o traspaso. Concluido el ejercicio, los saldos de documentos de remanentes comprometidos se imputan al siguiente, a las mismas partidas o a la equivalente en el presupuesto vigente. Todos los documentos conservan su código original. La forma y secuencia las establece la Orden reguladora del cierre de cada ejercicio presupuestario.

Artículo 23. Seguimiento de obligaciones con justificación posterior

El seguimiento de obligaciones con justificación posterior es un módulo del Sistema GIRO. Permite dos cosas: el control contable de los documentos con fase de pago que hayan de ser objeto de alguno de los tipos de justificación posterior y la verificación del cumplimiento de los plazos de justificación.

Artículo 24. Propuestas y documentos contables de obligaciones sujetas a justificación posterior

Los documentos contables pueden indicar que el pago está sujeto a justificación por su perceptor. Se expiden en dos supuestos: pagos cuyos justificantes no pueden disponerse hasta que se materialicen, y cuando el acreedor deba aportar documentación posterior al pago, en particular en subvenciones. Son «OJ», «ADOJ» y «DOJ», con sus barrados «OJ/», «ADOJ/» y «DOJ/». El plazo límite de justificación se asigna a una fecha concreta o a un plazo determinado que se computa desde la realización del pago.

Artículo 25. Propuestas y documentos contables de operaciones de justificación

Las justificaciones de los libramientos se efectúan con el documento «J», tramitado como los documentos contables de gastos en fase de propuesta y de contabilidad oficial. Cabe un «J negativo» para minorar el importe justificado. Las propuestas de «J» de pagos de subvenciones se dan de alta desde el módulo de gestión de subvenciones del Sistema GIRO. La Intervención General determina los procedimientos de GIRO para diferenciar la naturaleza elegible o no de la justificación.

Artículo 26. Prórrogas o modificación del plazo de justificación

Cuando las oficinas de gestión competentes acuerdan una prórroga o modificación que amplía el plazo de justificación inicialmente establecido, son las oficinas contables las que la introducen en el Sistema. Lo hacen modificando la fecha límite de justificación de los documentos de pago.

Artículo 27. Requerimientos y comunicaciones

Las oficinas contables expiden requerimientos de justificación y los remiten a las oficinas gestoras responsables de acreditar la justificación de las obligaciones a justificar que estén pendientes y fuera de plazo. El requerimiento indica la necesidad de cancelar esos importes pendientes en la forma que proceda en cada caso.

Artículo 28. Contabilización y justificación de la nómina

La nómina general de la Administración de la Junta y de las entidades citadas en el artículo 2, elaborada y aprobada en SIRhUS, genera documentos ADO y, en su caso, O, sin datos de justificación; sus pagos son en firme de justificación previa. Excepción: los documentos con fase O imputados a créditos cofinanciados con fondos de la Unión Europea que requieran la lista FE08 o similar se graban con datos de justificación, y los órganos gestores graban los documentos J en 45 días desde la contabilización del pago material; sin ello no se fiscaliza de conformidad la siguiente propuesta de pago.

Artículo 29. Seguimiento de la información de la contabilidad presupuestaria de gastos

En la contabilidad presupuestaria de gastos, el seguimiento de la ejecución de cuatro elementos —los expedientes contables, los proyectos presupuestarios, los fondos de financiación afectada y las justificaciones— se realiza a través de módulos específicos del Sistema GIRO.

Artículo 30. Seguimiento de expedientes contables

El seguimiento de los expedientes contables se hace con un Gestor de expedientes, donde constan todos los datos de obligatoria introducción en propuestas y documentos contables. El expediente contable se identifica con el proceso de tramitación desde el alta hasta la contabilización y registra las actuaciones de todas las unidades intervinientes. Hay un expediente contable por cada documento contable. Informa también del expediente administrativo soporte y se conecta con módulos como el Registro de contratos o la gestión de activos fijos. La jerarquía parte de un expediente de referencia.

Artículo 31. Seguimiento de los proyectos presupuestarios

El proyecto presupuestario que figura en la partida presupuestaria da acceso al módulo de gestión del banco de proyectos de la Junta de Andalucía. Con ello se permite el seguimiento de la ejecución presupuestaria a nivel de proyectos del Anexo de Inversiones del Presupuesto.

Artículo 32. Seguimiento de los fondos de financiación afectada

Artículo 33. Seguimiento de las justificaciones

El Sistema contable permite seguir los plazos de justificación de los documentos presupuestarios con fase de pago que tengan asignado alguno de los supuestos de justificación posterior establecidos. El texto señala que ese seguimiento se hace al objeto de su cumplimiento y control.

Artículo 34. Partida presupuestaria de ingresos

La partida presupuestaria de ingresos es una codificación formada por los campos de las clasificaciones con que es preceptivo registrar las anotaciones contables, y es la unidad de información contable básica de la ejecución del presupuesto de ingresos. Agrupa: clasificación orgánica (centro gestor: sección presupuestaria, servicio y órgano de gestión); clasificación económica (posición presupuestaria: tipo de presupuesto, capítulo, artículo, concepto, subconcepto y provincia); y el fondo (fuente de financiación).

Artículo 35. Fases y documentos contables de la ejecución del presupuesto de ingresos

El presupuesto de ingresos se ejecuta en fases de previsiones y de gestión. Previsiones: «Z0» iniciales, «Z3» créditos extraordinarios, «Z4» suplementos, «Z5» ampliaciones, «Z6» anualidades futuras, «Z7» incorporaciones de remanentes, «Z8» generaciones y «Z9» transferencias de previsiones. Gestión: «R» derechos contraídos, «R/» anulados y rectificaciones, «I» recaudado, «RI» contraído y recaudado simultáneos, «RI/» devoluciones. Pendiente de cobro: derechos reconocidos netos menos recaudación neta. Caben documentos múltiples, complementarios y barrados.

Artículo 36. Contenido de los documentos contables

En los documentos contables constan: código de expediente contable, código del documento, partida presupuestaria, importe, año de efectividad en caja (ejercicio en que tiene efecto el reconocimiento del derecho), código del deudor (tercero con el que surge el derecho; obligatorio para contabilizar las propuestas de documentos contables), retenciones o descuentos y ejercicio de procedencia (del que proceden los derechos pendientes de cobro de ejercicios anteriores). Según la naturaleza del ingreso, podrán ser obligatorios otros campos.

Artículo 37. Arrastre o traspaso de residuos de ejercicios anteriores

Finalizado el ejercicio económico, la Intervención General de la Junta de Andalucía contabiliza en el ejercicio siguiente todos los documentos contables de reconocimiento de derechos cuyo ingreso no se hubiere realizado. Lo hace mediante un proceso de arrastre o traspaso, y esos documentos incorporan la información del ejercicio de procedencia.

Artículo 38. Arrastre o traspaso de anualidades futuras

Los documentos contables de anualidades futuras que proceden del ejercicio anterior se contabilizan como documentos contables del ejercicio corriente, indicando el ejercicio de efectividad en caja. Se hace mediante un proceso de arrastre o traspaso de documentos.

Artículo 39. Devoluciones de ingresos

Las devoluciones de ingresos se contabilizan con documentos contables de tipo «RI/», que generan automáticamente un documento extrapresupuestario de pago; después se procede a la devolución y se compensan las posiciones deudora y acreedora correspondientes. Todas las devoluciones se contabilizan en el ejercicio corriente, tanto si corresponden a ingresos realizados en el ejercicio corriente como en ejercicios anteriores.

Artículo 40. Tipos de cuentas extrapresupuestarias

Las operaciones extrapresupuestarias son operaciones de contenido económico que deben registrarse y se realizan de forma auxiliar o complementaria al presupuesto, o independiente de él. Hay tres tipos de cuentas: acreedoras (débitos a cargo de las tesorerías e ingresos que al realizarse no pueden imputarse definitivamente al presupuesto), deudoras (derechos a favor de las tesorerías y pagos no imputables definitivamente) y valores (garantías y depósitos de las cajas de depósitos, salvo los instrumentados en metálico, cartones de bingo y documentos equivalentes).

Artículo 41. Estructura de la cuenta extrapresupuestaria

La estructura de la cuenta extrapresupuestaria se compone de la unión de distintos elementos que permiten conocer la naturaleza de la operación y coincide con la estructura de la cuenta del Plan General de Contabilidad Financiera de la Junta de Andalucía. Las operaciones extrapresupuestarias se anotan de forma directa y simultánea en la contabilidad de la Administración de la Junta y de las entidades vinculadas o dependientes citadas en el artículo 2, de acuerdo con ese Plan.

Artículo 42. Fases y documentos contables de las operaciones extrapresupuestarias

El seguimiento contable de las operaciones extrapresupuestarias tiene tres fases: saldo inicial (importe pendiente de ingreso o pago a fin del ejercicio anterior), cargos y abonos (ingresos o pagos materiales, virtuales mediante la compensación de partidas, o de valores, realizados en las tesorerías) y saldo final (importe pendiente de ingreso o pago a fin de ejercicio). La anulación total o parcial de ingresos y pagos se contabiliza con los documentos «EI/» y «EP/». Pueden contabilizarse documentos que integren operaciones de ingresos y extrapresupuestarias.

Artículo 43. Código de asignación

El código de asignación es una codificación que permite controlar los saldos pendientes de compensar de una cuenta extrapresupuestaria agrupando partidas mediante un mismo identificador. Debe consignarse al efectuar la compensación. Según la naturaleza de la operación, su valor puede darlo el Sistema de forma automática o la persona usuaria manualmente, y mantiene su vigencia en ejercicios posteriores mientras los saldos no se hayan compensado.

Artículo 44. Cuentas financieras de tesorería

La entrada y salida de fondos en las tesorerías se refleja en cuentas financieras, que permiten controlar los saldos contables reales y disponibles. El saldo real resulta de contabilizar los pagos y cobros de la tesorería; el disponible, de minorar el real con las órdenes de pago emitidas con cargo a la cuenta, y opera como límite para emitir nuevas órdenes de pago. Tipos: bancaria, efectivo (disponibilidades monetarias de la caja pagadora en efectivo) y valores (garantías y depósitos no instrumentados en metálico, cartones de bingo y documentos equivalentes).

Artículo 45. Movimiento de fondos entre cuentas financieras

Los movimientos entre cuentas financieras bancarias de una misma tesorería se reflejan en el Sistema GIRO a través de los correspondientes asientos contables en la contabilidad financiera de la Administración de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el Plan General de Contabilidad Financiera de la Junta de Andalucía.

Artículo 46. Tratamiento masivo

Cuando el volumen de los asientos de operaciones como traspasos, operaciones procedentes del Sistema Unificado de Recursos, operaciones de los distintos mecanismos extraordinarios de financiación y otras análogas lo requiera, la Intervención General procederá al tratamiento masivo de los datos que sea necesario para que puedan completarse.

Artículo 47. Plan General de Contabilidad Financiera

Los asientos de la Contabilidad Presupuestaria, Extrapresupuestaria y de Tesorería generan de forma directa los asientos que correspondan en las cuentas del Plan General de Contabilidad Financiera, aprobado por la Junta de Andalucía en el marco del Plan General de Contabilidad Pública de aplicación a todas las Administraciones. La Intervención General rinde las cuentas del Plan a la terminación del ejercicio económico y sus operaciones de cierre.

Artículo 48. Contabilidad Patrimonial

La Contabilidad Patrimonial refleja en el grupo 2 del Inmovilizado del Plan General de Contabilidad Financiera el valor de los bienes y derechos del Patrimonio de la Junta y de sus agencias o entidades sometidas a contabilidad pública presupuestaria. La Cuenta del Inmovilizado se forma a partir de los registros del Inventario General. Los datos de una tabla del Sistema generan altas, bajas o modificaciones en el módulo de activos fijos y contabilidad patrimonial, que incorpora cambios de titularidad, control o valoración de expedientes patrimoniales sin gasto ni derecho presupuestario.

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56