LCAA
Ley 1/2004, de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía
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Crear cuenta gratis- Art. 1Creación y naturalezaCrea el Consejo Audiovisual de Andalucía como autoridad audiovisual independiente. Vela por el respeto de los derechos, libertades y valores constitucionales y estatutarios en los medios audiovisuales en Andalucía y por el cumplimiento de la normativa audiovisual y de publicidad. Es una entidad pública con personalidad jurídica propia y plena capacidad y autonomía orgánica y funcional. Se relaciona con la Administración de la Junta a través de la Consejería competente en materia audiovisual.
- Art. 2Ámbito de actuaciónEl Consejo actúa sobre los medios de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora, televisión y cualquier otro sistema de transmisión de sonido o imagen, sea cual sea su forma de emisión o tecnología: los gestionados directamente por la Administración de la Junta, los gestionados con título habilitante otorgado por ella y los sometidos a su gestión y tutela por la normativa vigente. También, en los términos de la Ley, sobre otros medios que realicen emisiones específicas para Andalucía, respecto de esas emisiones.
- Art. 3Principios de actuaciónLa actuación del Consejo y la de cada uno de sus miembros se inspira en el respeto a los principios de libertad de expresión, derecho al honor e intimidad, información veraz, difusión y comunicación, igualdad y no discriminación, y en su compatibilidad con los de pluralismo, objetividad y libre concurrencia en el sector audiovisual. Impulsará los valores de tolerancia, igualdad, solidaridad y respeto a la dignidad humana, velando por que los operadores contribuyan a reforzar la identidad del pueblo andaluz, su diversidad cultural y su cohesión social, económica y territorial.
- Art. 4Funciones del Consejo Audiovisual de Andalucía
- Art. 5ComposiciónNueve miembros, elegidos por el Parlamento de Andalucía por mayoría de tres quintos y nombrados por el Consejo de Gobierno, entre personas de reconocido prestigio profesional en el ámbito de la comunicación audiovisual, científico, educativo, cultural o social. Al Presidente lo propone el propio Consejo Audiovisual de entre sus miembros y lo nombra el Consejo de Gobierno. El Secretario General asiste con voz y sin voto: lo propone el Presidente y lo nombra el Consejo de Gobierno. La composición respeta la paridad de género, también en los sucesivos nombramientos.
- Art. 6Duración del mandato de los miembrosLos miembros, incluida la Presidencia, se nombran por un periodo igual al de la legislatura y pueden ser reelegidos. Agotado el mandato, siguen ejerciendo sus funciones hasta la elección del nuevo Consejo, a la que el Parlamento de Andalucía procederá en el plazo máximo de un año desde su constitución. En caso de vacante sobrevenida, el nuevo miembro se nombra conforme al artículo anterior y su mandato concluye en la fecha en que debería haber finalizado el del miembro al que sustituye.
- Art. 7Causas de cese de los miembrosSiete causas de cese: expiración del plazo del mandato, renuncia, fallecimiento, estar incurso en causa de incompatibilidad (sin perjuicio del artículo 8.3), incapacidad declarada por sentencia firme, incumplimiento grave en el ejercicio de sus funciones y condena por delito doloso declarada por sentencia firme. El cese lo acuerda el Consejo de Gobierno. En el incumplimiento grave se instruye el procedimiento que determine el Reglamento Orgánico y de Funcionamiento, con audiencia del interesado e informe favorable del Pleno, aprobado por mayoría absoluta de sus miembros.
- Art. 8Estatuto personal de los miembros del Consejo Audiovisual de AndalucíaDedicación exclusiva, plena independencia y neutralidad, sin instrucción o indicación alguna. Régimen de incompatibilidades de los altos cargos de la Junta; además, incompatibilidad con cargos de elección o designación política, actividades en las Administraciones Públicas y funciones de dirección o ejecutivas en partidos, sindicatos u organizaciones empresariales. Sin intereses, directos ni indirectos, en empresas audiovisuales, de cine, vídeo, prensa, publicidad, informática, telecomunicaciones o internet. Dos meses desde el nombramiento para adecuar su situación si hay incompatibilidad.
- Art. 9Régimen de funcionamientoEl órgano de gobierno es el Pleno: Presidente y Consejeros, asistido por el Secretario General. El Presidente tiene la representación legal, convoca y preside el Pleno y dirime los empates con voto de calidad. El Pleno debe convocarse si lo solicitan al menos cinco miembros y se constituye con el Presidente, al menos cinco Consejeros y la asistencia del Secretario General. Decide por mayoría simple, salvo mayoría absoluta de sus miembros para proponer al Presidente, aprobar el proyecto de Reglamento Orgánico y sus propuestas de modificación, el informe anual y el informe del artículo 7.2.
- Art. 10Colaboración e informaciónLa Administración de la Junta de Andalucía prestará al Consejo la colaboración necesaria para el mejor y más eficaz desarrollo de sus funciones. El Consejo podrá recabar los datos e informes que estime necesarios de las Administraciones Públicas, de los agentes del sector audiovisual y de las asociaciones, instituciones y organismos relacionados con él. El Reglamento Orgánico y de Funcionamiento preverá los mecanismos que garanticen el acceso de los ciudadanos a la información que genere el Consejo, de acuerdo con la normativa vigente.
- Art. 11Informe anual
- Art. 12Régimen sancionadorEl Consejo ejerce la potestad sancionadora que las leyes reguladoras de la comunicación audiovisual y de la publicidad otorguen a la Administración de la Junta de Andalucía, en lo referente al ámbito de actuación y a las funciones del Consejo establecidas en esta Ley. Elabora también las correspondientes propuestas de sanción.
- Art. 13Régimen jurídicoEl Consejo se rige por esta Ley, por su Reglamento Orgánico y de Funcionamiento y por las normas reguladoras del régimen jurídico y de los procedimientos administrativos de la Administración Pública de la Junta de Andalucía. Los actos del Consejo ponen fin a la vía administrativa.
- Art. 14Reglamento Orgánico y de FuncionamientoEl Reglamento Orgánico y de Funcionamiento desarrolla, dentro del marco de la Ley, las funciones, el régimen interior y de administración y las demás previsiones necesarias para el adecuado funcionamiento del Consejo; puede crear las Comisiones que se consideren convenientes y regula las sustituciones del Presidente y del Secretario General. Al Consejo le corresponde elaborar y aprobar el proyecto de Reglamento y las propuestas de modificación; la aprobación del Reglamento y de sus modificaciones se hace por Decreto del Consejo de Gobierno.
- Art. 15Contratación y patrimonioLa contratación y el patrimonio del Consejo se ajustan, respectivamente, a las previsiones de la legislación de contratos y del patrimonio de las Administraciones Públicas. Su patrimonio lo integran los bienes y derechos que le adscriba o ceda la Comunidad Autónoma de Andalucía o cualquier otra Administración Pública, y cualesquiera otros bienes y derechos que adquiera o reciba por cualquier título.
- Art. 16PersonalEl Consejo cuenta con el personal administrativo que se determine en la correspondiente relación de puestos de trabajo. Ese personal puede ser tanto funcionario como laboral, en los mismos términos y condiciones que los establecidos para el resto del personal de la Administración de la Junta de Andalucía, de conformidad con la legislación aplicable.
- Art. 17Recursos económicosEl Consejo se financia con seis clases de recursos: las asignaciones presupuestarias establecidas en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía; las subvenciones que le sean concedidas; los rendimientos de las publicaciones, estudios y demás actuaciones del Consejo; las contraprestaciones derivadas de los convenios que firme; los rendimientos de los bienes o valores de su patrimonio; y cualesquiera otros que pudiera recibir en base a la normativa que le sea de aplicación.
- Art. 18Régimen presupuestario y controlEl Consejo aprueba el anteproyecto de su presupuesto, que se incorpora como sección al Anteproyecto de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Está sometido al régimen de presupuestos de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y de las Leyes del Presupuesto de cada ejercicio, y al régimen de intervención y contabilidad conforme a los Títulos V y VI de esa Ley 5/1983, a sus demás determinaciones y a las disposiciones que la desarrollan.