Reg. Registro Cádiz
Reglamento de Funcionamiento del Registro General y Auxiliares del Ayuntamiento de Cádiz
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Crear cuenta gratis- PreámbuloPreámbuloEl preámbulo recuerda que la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999, regula las bases del régimen jurídico, del procedimiento común y de la responsabilidad de las Administraciones. El Reglamento dota al Registro General de normativa propia, parte de las normas de la Ley 30/92 (su artículo 38) y de la incorporación de medios informáticos y telemáticos, y establece medidas organizativas para informar, presentar escritos, obtener copias, formular sugerencias y reclamaciones y normalizar el telefax, incorporando los buzones de documentos y la «ventanilla única».
- Art. 1Artículo 1El Reglamento regula el régimen de funcionamiento de las Oficinas del Registro del Ayuntamiento de Cádiz. Su fin es facilitar a todos los ciudadanos la presentación de escritos, comunicaciones y documentos y la obtención de copias de éstos, tanto si van dirigidos al propio Ayuntamiento como si se dirigen a otras Administraciones Públicas a través del procedimiento denominado «ventanilla única».
- Art. 2Registros generales y auxiliaresEl Ayuntamiento tiene un Registro General en la planta baja de la Casa Consistorial (Plaza de San Juan de Dios) que admite y anota los escritos dirigidos al Ayuntamiento, sus organismos autónomos o cualquier órgano de las Administraciones estatal, autonómica o locales, y los que salen hacia particulares u otros órganos. Hay dos Registros Auxiliares (Servicios Sociales Municipales y Tráfico y vía Pública), que comunican toda anotación al General. Las unidades administrativas dan cuenta al Registro de lo que reciben. Los asientos siguen el orden temporal y los escritos se cursan sin dilación.
- Art. 3Soporte informático de los registrosTodos los registros municipales, el General y los Auxiliares, funcionan en soporte informático. Su mantenimiento y el control de su funcionamiento corresponden al Centro Municipal de Informática. El sistema garantiza que el contenido de los asientos se ajusta a lo exigido por la Ley 30/1992 y que las anotaciones de los registros auxiliares quedan integradas informáticamente en el Registro General.
- Art. 4SeccionesCada registro tiene dos secciones: la de entrada, donde se asientan los escritos y documentos recibidos, y la de salida, donde se asientan los emitidos a otros órganos o particulares. En entrada pueden presentarse los escritos dirigidos a cualquier órgano del Ayuntamiento y también los destinados a la Administración General del Estado, a otra Administración autonómica o local y a sus entidades de Derecho Público, que se remiten por medios telemáticos. En salida se asientan los documentos oficiales de los órganos municipales dirigidos a otras administraciones o a particulares.
- Art. 5EfectosLos plazos para iniciar los procedimientos se cuentan a partir del día de la fecha en que la solicitud entró en cualquiera de los registros del Ayuntamiento de Cádiz, sea el General o uno auxiliar. Además, los asientos se practican respetando el orden temporal de recepción o salida de los escritos y comunicaciones.
- Art. 6Operaciones de registroEl registro consiste en: estampar el sello de recepción o salida con fecha y número (una serie para recibidos y otra para emitidos, correlativa), en el espacio reservado o, si no lo hay, en la primera hoja sin dificultar la lectura; puede sustituirse por impresión mecánica o etiqueta. Los controles internos van en hoja anexa, sin nuevos sellos. La copia que acompañe al escrito se sella con fecha (y hora si se pide) y es justificante. Se formaliza el asiento y se remite sin dilación; lo dirigido a otras Administraciones, en las cuarenta y ocho horas siguientes.
- Art. 7AsientosEn la sección de recepción el asiento recoge: identificación del interesado, fecha del documento, unidad u órgano de destino, epígrafe de la naturaleza del escrito, descripción sucinta del asunto, órgano donde se presentó, hora y forma de presentación, número de registro de recepción y fecha de entrada. En la sección de salida: unidad administrativa municipal de procedencia, fecha de salida, interesado u órgano destino, epígrafe, descripción sucinta, forma de salida y número del registro de salida.
- Art. 8HorarioEl Registro General atiende de lunes a viernes, de 9 a 13.30 horas. Excepcionalmente, con motivo de jornadas laborales especiales acordadas para el personal municipal, el horario de atención al público puede reducirse en treinta minutos, siempre a última hora de la jornada y con la debida publicidad para informar a los usuarios.
- Art. 9Ubicación del telefaxLos interesados pueden presentar documentos por el telefax del Registro General (956 24 10 56) si el procedimiento lo permite. Solo cabe a iniciativa del interesado y si no se exigen originales, copias auténticas ni firma original. En las emisiones se extiende diligencia del resultado; si se notifica por telefax, el recibo se devuelve por el mismo medio en dos días o se notifica por vía ordinaria. El correo electrónico solo vale si consta transmisión, recepción, fechas, contenido e identidades, a juicio del órgano receptor.
- Art. 10Ventanilla ÚnicaPor un Convenio con la Administración General del Estado, cualquier ciudadano puede presentar en el Registro General del Ayuntamiento escritos dirigidos a esa Administración o a sus entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes. Para el cumplimiento de plazos vale la fecha de presentación en el Registro de Entrada del Ayuntamiento. Una vez asentados, se remiten con inmediatez por medios informáticos a su destino, siempre dentro de los tres días siguientes a su recepción.
- Art. 11Buzón de documentosPara recibir documentos fuera del horario de atención existe un buzón en la fachada de entrada de la Casa Consistorial. Se pueden depositar desde que termina la atención al público hasta las veinticuatro horas de los días hábiles. Se registran con la fecha del día en que se recuperan, pero sus efectos se refieren al día en que se depositaron. Para ello, el responsable del Registro, el Secretario General o persona en quien delegue levanta acta de los documentos depositados el día hábil anterior.
- Art. 12Presentación de documentosLos documentos presentados ante la Administración Municipal irán dirigidos a la Alcaldesa-Presidenta; el texto de 2002 exige además fotocopia del documento de identidad. Las dependencias municipales se abstendrán de exigir documentos no exigidos por las normas del procedimiento o que ya obren en poder del Ayuntamiento, y la acreditación de lo que les conste; el interesado indicará órgano, fecha y procedimiento (el texto, redactado sobre el art. 35 f) de la Ley 30/1992, añade un límite de cinco años).
- Art. 13Aportación de documentos originales al procedimientoSi una norma exige aportar originales, el ciudadano puede obtener en la Oficina de Registro una copia sellada al presentarlos; no hay obligación de sellar copias de originales que no acompañen a una solicitud. El ciudadano aporta original y copia; la Oficina coteja, une el original al escrito, entrega la copia diligenciada y lleva un registro de copias selladas. La copia sellada acredita que el original está en poder del Ayuntamiento y sirve para pedir su devolución; si se pierde, se sustituye por una declaración escrita del ciudadano.
- Art. 14Aportación de copias compulsadas al procedimientoCuando una norma exija copias compulsadas, el ciudadano tiene derecho a la devolución inmediata del original en la Oficina de Registro donde presente el escrito, sea cual sea el destinatario. Aporta original y copia; la Oficina coteja, devuelve el original y une la copia compulsada al escrito. El sello de compulsa expresa la fecha y la identificación del órgano y de la persona que la expiden. La copia compulsada vale como el original en el procedimiento concreto, sin acreditar la autenticidad del original.
- Art. 15Tipos de copias de documentosEn el Ayuntamiento hay dos tipos de copias: las copias auténticas de documentos administrativos, expedidas por el mismo órgano que emitió el original, que pueden ser una transcripción íntegra o una copia por medios informáticos, electrónicos o telemáticos, y en las que consta la acreditación de la autenticación con el órgano, archivo y dependencia que la expide y la persona responsable; y las copias autenticadas de documentos privados y públicos mediante cotejo con el original.
- Art. 16Obtención de copias de documentos administrativosLos ciudadanos pueden pedir en cualquier momento copias auténticas de documentos administrativos municipales válidamente emitidos. Las auténticas las expide el órgano que emitió el original; las autenticadas, sus jefaturas que tramiten o custodien el expediente. Con datos nominativos, pueden pedirla los titulares o terceros con interés legítimo; si afectan a la intimidad, solo los titulares, y con consentimiento de otros afectados. La denegación, por interés público o de terceros si una norma lo dispone, es por resolución motivada que pone fin a la vía administrativa.
- Art. 17Validez de las copiasLas copias auténticas y autenticadas de documentos administrativos del Ayuntamiento, emitidas por los órganos y en la forma establecida, tienen, según este artículo redactado sobre el artículo 46 de la Ley 30/1992, la misma validez y eficacia que los originales en el procedimiento para el que se expidieron. La validez de las copias expedidas por otras Administraciones, autoridades y fedatarios públicos será la que corresponda según el procedimiento vigente.
- Art. 18Operaciones de cotejoLos responsables administrativos competentes velarán por el cumplimiento de estas normas de funcionamiento, sobre todo en el cotejo de copias con los originales. Adoptarán las medidas necesarias y no practicarán diligencias de compulsa cuando las copias ofrezcan dudas sobre su correspondencia con el original o cuando se dude de la autenticidad del original.