Ley 53/1984, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas
Artículo 1
Capítulo I. Principios generales
En pocas palabras
Regla general: el personal incluido en la Ley no puede desempeñar, por sí o mediante sustitución, un segundo puesto, cargo o actividad en el sector público, ni percibir más de una remuneración pública, salvo en los supuestos de la propia Ley. Remuneración es cualquier derecho económico derivado de una prestación o servicio personal, fijo o variable, periódico u ocasional. Además, el puesto es incompatible con cualquier cargo, profesión o actividad, pública o privada, que pueda impedir o menoscabar el cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.
Explicación sencilla
Es el artículo que fija los tres principios de toda la Ley: un solo puesto público, una sola remuneración pública y ninguna actividad que comprometa deberes, imparcialidad o independencia. Además, define qué se considera actividad en el sector público y qué es remuneración, conceptos que se aplican al resto de la norma.
Regla mnemotécnica
Uno y uno: un puesto público y una remuneración pública. Y nada que dañe los DII: Deberes, Imparcialidad, Independencia.
Trampa típica de examen
Creer que solo cuenta como remuneración la cantidad fija y periódica: la Ley incluye cualquier derecho de contenido económico, sea fijo o variable y de devengo periódico u ocasional.
Texto del artículo 1 de la Ley 53/1984 (LIPAP)
1. El personal comprendido en el ámbito de aplicación de esta Ley no podrá compatibilizar sus actividades con el desempeño, por sí o mediante sustitución, de un segundo puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público, salvo en los supuestos previstos en la misma. A los solos efectos de esta Ley se considerará actividad en el sector público la desarrollada por los miembros electivos de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales, por los altos cargos y restante personal de los órganos constitucionales y de todas las Administraciones Públicas, incluida la Administración de Justicia, y de los Entes, Organismo y Empresas de ellas dependientes, entendiéndose comprendidas las Entidades colaboradoras y las concertadas de la Seguridad Social en la prestación sanitaria. 2. Además, no se podrá percibir, salvo en los supuestos previstos en esta Ley, más de una remuneración con cargo a los presupuestos de las Administraciones Públicas y de los Entes, Organismos y Empresas de ellas dependientes o con cargo a los de los órganos constitucionales, o que resulte de la aplicación de arancel ni ejercer opción por percepciones correspondiente a puestos incompatibles. A los efectos del párrafo anterior, se entenderá por remuneración cualquier derecho de contenido económico derivado, directa o indirectamente, de una prestación o servicio personal, sea su cuantía fija o variable y su devengo periódico u ocasional. 3. En cualquier caso, el desempeño de un puesto de trabajo por el personal incluido en el ámbito de aplicación de esta Ley será incompatible con el ejercicio de cualquier cargo, profesión o actividad, público o privado, que pueda impedir o menoscabar el estricto cumplimiento de sus deberes o comprometer su imparcialidad o independencia.
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