Tratado de la Unión Europea

Artículo 32

Título V. Disposiciones generales relativas a la acción exterior de la Unión y disposiciones específicas relativas a la política exterior y de seguridad común

En pocas palabras

Los Estados se consultan en el Consejo Europeo y en el Consejo sobre cuestiones de PESC de interés general para definir un enfoque común, y antes de actuar en la escena internacional o asumir compromisos que afecten a la Unión consultan a los demás. Establecido un enfoque común, el Alto Representante y los Ministros de Asuntos Exteriores coordinan su actuación en el Consejo. Las misiones diplomáticas de los Estados y las delegaciones de la Unión cooperan y contribuyen a formular y aplicar ese enfoque común.

Explicación sencilla

Impone a los Estados un deber de consulta previa y de solidaridad en política exterior y fija quién coordina la actuación una vez establecido un enfoque común de la Unión.

Regla mnemotécnica

Enfoque común → coordinan Alto Representante + Ministros de Exteriores, en el seno del Consejo.

Trampa típica de examen

Pensar que la consulta previa solo es obligatoria tras adoptar un enfoque común: antes de cualquier actuación que pueda afectar a los intereses de la Unión, cada Estado consultará a los demás.

Texto del artículo 32 del Tratado de la Unión Europea

Los Estados miembros se consultarán en el seno del Consejo Europeo y del Consejo sobre cualquier cuestión de política exterior y de seguridad que revista un interés general, a fin de definir un enfoque común. Antes de emprender cualquier actuación en la escena internacional o de asumir cualquier compromiso que pueda afectar a los intereses de la Unión, cada Estado miembro consultará a los demás en el seno del Consejo Europeo o del Consejo. Los Estados miembros garantizarán, mediante la convergencia de su actuación, que la Unión pueda defender sus intereses y valores en la escena internacional. Los Estados miembros serán solidarios entre sí. Cuando el Consejo Europeo o el Consejo haya establecido un enfoque común de la Unión en el sentido del párrafo primero, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros coordinarán su actuación en el seno del Consejo. Las misiones diplomáticas de los Estados miembros y las delegaciones de la Unión en los terceros países y ante las organizaciones internacionales cooperarán entre sí y contribuirán a la formulación y puesta en práctica del enfoque común.

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