Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 315

En pocas palabras

Si al empezar el ejercicio no hay presupuesto adoptado definitivamente, se puede gastar cada mes, por capítulos, hasta la doceava parte de los créditos del capítulo en el presupuesto anterior, sin superar la doceava parte de lo previsto en el proyecto. El Consejo, a propuesta de la Comisión, puede autorizar gastos por encima de la doceava parte y lo comunica de inmediato al Parlamento. Esa decisión entra en vigor a los treinta días, salvo que en ese plazo el Parlamento decida, por mayoría de sus miembros, reducir los gastos.

Explicación sencilla

Evita la parálisis de la Unión cuando no hay presupuesto aprobado al iniciarse el ejercicio: régimen de doceavas provisionales, con la posibilidad de que el Consejo autorice más gasto y de que el Parlamento Europeo lo reduzca en el plazo de treinta días.

Regla mnemotécnica

Sin presupuesto: una doceava al mes por capítulo. ¿Más? Lo autoriza el Consejo, y el Parlamento tiene treinta días para recortar.

Trampa típica de examen

Creer que la decisión del Consejo que autoriza gastos por encima de la doceava parte entra en vigor de inmediato: entra a los treinta días de su adopción, salvo que el Parlamento decida reducir los gastos.

Texto del artículo 315 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)

Si, al iniciarse un ejercicio presupuestario, aún no se ha adoptado definitivamente el presupuesto, los gastos podrán efectuarse mensualmente por capítulos, según lo dispuesto en el reglamento adoptado en virtud del artículo 322, dentro del límite de la doceava parte de los créditos consignados en el capítulo correspondiente del presupuesto del ejercicio precedente, sin que pueda superarse la doceava parte de los créditos previstos para el mismo capítulo en el proyecto de presupuesto. El Consejo, a propuesta de la Comisión, podrá autorizar gastos que excedan de la doceava parte, siempre que se respeten las restantes condiciones establecidas en el párrafo primero, de conformidad con el reglamento adoptado en virtud del artículo 322. Comunicará inmediatamente su decisión al Parlamento Europeo. La decisión a que se refiere el párrafo segundo deberá prever las medidas necesarias en materia de recursos para la aplicación del presente artículo, respetando los actos mencionados en el artículo 311. Dicha decisión entrará en vigor a los treinta días de su adopción, a menos que dentro de ese plazo el Parlamento Europeo decida, por mayoría de los miembros que lo componen, reducir los gastos.

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