Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Artículo 293
En pocas palabras
Cuando el Consejo actúa a propuesta de la Comisión, solo puede modificar esa propuesta por unanimidad, salvo en los casos de los apartados 10 y 13 del artículo 294, de los artículos 310, 312 y 314 y del párrafo segundo del artículo 315. Mientras el Consejo no se haya pronunciado, la Comisión puede modificar su propuesta a lo largo de los procedimientos que conduzcan a la adopción de un acto de la Unión.
Explicación sencilla
Protege el poder de iniciativa de la Comisión: el Consejo no puede alterar su propuesta salvo por unanimidad, con las excepciones que enumera, y la propia Comisión conserva la facultad de modificarla mientras el Consejo no se haya pronunciado.
Regla mnemotécnica
Para cambiar la propuesta, el Consejo necesita a todos (unanimidad); la Comisión, solo llegar antes de que el Consejo hable.
Trampa típica de examen
Creer que el Consejo puede modificar la propuesta de la Comisión por mayoría cualificada: como regla, únicamente puede hacerlo por unanimidad.
Texto del artículo 293 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
1. Cuando, en virtud de los Tratados, el Consejo se pronuncie a propuesta de la Comisión, únicamente podrá modificar la propuesta por unanimidad, salvo en los casos contemplados en los apartados 10 y 13 del artículo 294, en los artículos 310, 312 y 314 y en el párrafo segundo del artículo 315. 2. En tanto que el Consejo no se haya pronunciado, la Comisión podrá modificar su propuesta mientras duren los procedimientos que conduzcan a la adopción de un acto de la Unión.
En qué tema del programa entra
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- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 18La Unión Europea. Los tratados originarios y modificativos. La integración de España. Las instituciones de la Unión Europea. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 13La organización de la Unión Europea (I): el Consejo Europeo, el Consejo y la Comisión Europea. Composición y funciones. El procedimiento decisorio. La participación de los Estados miembros en las diferentes fases del proceso.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 15Las fuentes del derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
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