Real Decreto 424/2017, régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local

Artículo 4. Principios del ejercicio del control interno

En pocas palabras

El órgano interventor está sometido a los principios de autonomía funcional, ejercicio desconcentrado y procedimiento contradictorio, y actúa con plena autonomía respecto de las entidades controladas. Debe contar con medios suficientes para un modelo de control eficaz que cubra, al menos, el ochenta por ciento del presupuesto general consolidado del ejercicio, y el cien por cien en tres ejercicios consecutivos, previo análisis de riesgos. Informa a los órganos gestores de los resultados más relevantes y al Pleno de los de especial trascendencia y de la corrección de debilidades.

Explicación sencilla

Garantiza la independencia del interventor y le fija un objetivo medible de cobertura del control: el ochenta por ciento del presupuesto consolidado cada ejercicio y la totalidad en tres ejercicios. Además ordena la rendición de resultados a los gestores y al Pleno.

Regla mnemotécnica

Principios A-D-C: Autonomía funcional, ejercicio Desconcentrado, procedimiento Contradictorio. Cobertura: 80 % al año, 100 % en 3 ejercicios.

Trampa típica de examen

Exigir el control del cien por cien del presupuesto en cada ejercicio: cada año basta con al menos el ochenta por ciento, y el cien por cien debe alcanzarse en tres ejercicios consecutivos.

Texto del artículo 4 del Real Decreto 424/2017 (RCIL)

1. El órgano interventor de la Entidad Local, en el ejercicio de sus funciones de control interno, estará sometido a los principios de autonomía funcional, ejercicio desconcentrado y procedimiento contradictorio. 2. El órgano interventor de la Entidad Local ejercerá el control interno con plena autonomía respecto de las autoridades y demás entidades cuya gestión sea objeto del control. A tales efectos, los funcionarios que lo realicen, tendrán independencia funcional respecto de los titulares de las entidades controladas. 3. El órgano interventor dispondrá de un modelo de control eficaz y para ello se le deberán habilitar los medios necesarios y suficientes. A estos efectos el modelo asegurará, con medios propios o externos, el control efectivo de, al menos, el ochenta por ciento del presupuesto general consolidado del ejercicio mediante la aplicación de las modalidades de función interventora y control financiero. En el transcurso de tres ejercicios consecutivos y en base a un análisis previo de riesgos, deberá haber alcanzado el cien por cien de dicho presupuesto. 4. El órgano interventor de la Entidad Local dará cuenta a los órganos de gestión controlados de los resultados más relevantes de las comprobaciones efectuadas y recomendará las actuaciones que resulten aconsejables. De igual modo, dará cuenta al Pleno de los resultados que por su especial trascendencia considere adecuado elevar al mismo y le informará sobre la situación de la corrección de las debilidades puestas de manifiesto con expresa mención del grado de cumplimiento de los apartados anteriores de este artículo.

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