Real Decreto 424/2017, régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local

Artículo 5. De los deberes del órgano de control

En pocas palabras

Quienes ejercen el control interno deben guardar sigilo, y los datos obtenidos solo pueden usarse para los fines del control o para denunciar posibles infracciones o responsabilidades. Si aprecian hechos de ese tipo, los comunican: si pueden ser delito, ante los Tribunales de Justicia; si son infracciones de gestión económico-presupuestaria de la Ley 19/2013, al órgano competente y, en su caso, al Tribunal de Cuentas; en los demás casos, según la normativa del Tribunal de Cuentas. Sin previsión legal, los informes se piden al gestor directo.

Explicación sencilla

Recoge los deberes del controlador: sigilo, uso limitado de la información y obligación de comunicar los hechos que puedan generar responsabilidad, con la vía que corresponde a cada caso. También fija a quién pedir los informes de control cuando no hay previsión legal.

Regla mnemotécnica

Interventor: calla (sigilo), denuncia (al órgano competente según el tipo de hecho) y, sin ley que lo prevea, remite al gestor la petición de informes.

Trampa típica de examen

Pensar que, a falta de previsión legal, los informes de control se piden al órgano interventor: la solicitud se dirige directamente al gestor directo de la actividad controlada.

Texto del artículo 5 del Real Decreto 424/2017 (RCIL)

1. Los funcionarios que ejerzan la función interventora o realicen el control financiero, deberán guardar el debido sigilo con relación a los asuntos que conozcan en el desempeño de sus funciones. Los datos, informes o antecedentes obtenidos en el ejercicio del control interno sólo podrán utilizarse para los fines asignados al mismo y, en su caso, para formular la correspondiente denuncia de hechos que puedan ser constitutivos de infracción administrativa, responsabilidad contable o penal. 2. Cuando en la práctica de un control el órgano interventor actuante aprecie que los hechos acreditados o comprobados pudieran ser susceptibles de constituir una infracción administrativa o dar lugar a la exigencia de responsabilidades contables o penales lo pondrá en conocimiento del órgano competente, de acuerdo con las reglas que se establecen a continuación: a) Cuando los hechos pudieran ser constitutivos de delito, las responsabilidades se exigirán ante los Tribunales de Justicia competentes y se tramitarán por el procedimiento ordinario aplicable, sin perjuicio de que el Tribunal de Cuentas conozca, en el ámbito de sus competencias, de aquellos hechos que hayan originado menoscabo de fondos públicos. b) En el caso de hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria de las previstas en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, que no siendo constitutivas de delito afecten a presuntos responsables comprendidos en el ámbito de aplicación de la citada ley, dará traslado de las actuaciones al órgano competente, sin perjuicio de poner los hechos en conocimiento del Tribunal de Cuentas por si procediese, en su caso, la incoación del oportuno procedimiento de responsabilidad contable. c) En los restantes casos no comprendidos en los epígrafes a) y b) anteriores, se estará con carácter general a lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas y en la Ley 7/1988, del 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas. 3. El órgano interventor deberá facilitar el acceso a los informes de control en aquellos casos en los que legalmente proceda. En defecto de previsión legal, la solicitud de los mismos deberá dirigirse directamente al gestor directo de la actividad económico-financiera controlada.

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