Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 263

En pocas palabras

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea controla la legalidad de los actos legislativos, de los actos del Consejo, la Comisión y el BCE que no sean recomendaciones o dictámenes, y de otros actos destinados a producir efectos frente a terceros. Motivos: incompetencia, vicios sustanciales de forma, violación de los Tratados o de normas de ejecución y desviación de poder. Recurren Estados, Parlamento, Consejo y Comisión; Tribunal de Cuentas, BCE y Comité de las Regiones, para salvaguardar sus prerrogativas; los particulares, con requisitos. Plazo: dos meses.

Explicación sencilla

Es el recurso de control de legalidad de los actos de la Unión: delimita los actos impugnables, los cuatro motivos, quién puede recurrir y con qué requisitos, y el plazo de dos meses y desde cuándo se cuenta.

Regla mnemotécnica

Cuatro motivos, I-V-V-D: Incompetencia, Vicios sustanciales de forma, Violación de los Tratados o normas de ejecución, Desviación de poder. Plazo: dos meses.

Trampa típica de examen

Incluir al Tribunal de Cuentas, al BCE o al Comité de las Regiones entre los que recurren sin limitación: solo pueden hacerlo para salvaguardar sus prerrogativas.

Texto del artículo 263 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea controlará la legalidad de los actos legislativos, de los actos del Consejo, de la Comisión y del Banco Central Europeo que no sean recomendaciones o dictámenes, y de los actos del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo destinados a producir efectos jurídicos frente a terceros. Controlará también la legalidad de los actos de los órganos u organismos de la Unión destinados a producir efectos jurídicos frente a terceros. A tal fin, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente para pronunciarse sobre los recursos por incompetencia, vicios sustanciales de forma, violación de los Tratados o de cualquier norma jurídica relativa a su ejecución, o desviación de poder, interpuestos por un Estado miembro, el Parlamento Europeo, el Consejo o la Comisión. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea será competente en las mismas condiciones para pronunciarse sobre los recursos interpuestos por el Tribunal de Cuentas, por el Banco Central Europeo y por el Comité de las Regiones con el fin de salvaguardar prerrogativas de éstos. Toda persona física o jurídica podrá interponer recurso, en las condiciones previstas en los párrafos primero y segundo, contra los actos de los que sea destinataria o que la afecten directa e individualmente y contra los actos reglamentarios que la afecten directamente y que no incluyan medidas de ejecución. Los actos por los que se crean los órganos y organismos de la Unión podrán prever condiciones y procedimientos específicos para los recursos presentados por personas físicas o jurídicas contra actos de dichos órganos u organismos destinados a producir efectos jurídicos frente a ellos. Los recursos previstos en el presente artículo deberán interponerse en el plazo de dos meses a partir, según los casos, de la publicación del acto, de su notificación al recurrente o, a falta de ello, desde el día en que éste haya tenido conocimiento del mismo.

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