Reglamento del Congreso de los Diputados
Artículo 111
Título V. Del procedimiento legislativo›Capítulo Segundo. Del procedimiento legislativo común›Sección 1.ª. De los proyectos de ley
En pocas palabras
Las enmiendas a un proyecto de ley que aumenten créditos o disminuyan ingresos presupuestarios necesitan la conformidad del Gobierno para tramitarse. La Ponencia remite al Gobierno, a través de la Presidencia del Congreso, las que a su juicio estén en ese caso. El Gobierno responde razonadamente en quince días; si calla, se entiende que está conforme. Si no fue consultado así, puede mostrar su disconformidad en cualquier momento de la tramitación.
Explicación sencilla
Protege el equilibrio presupuestario dando al Gobierno una especie de veto sobre enmiendas con coste. Lo examinable es el cauce (Ponencia, por conducto de la Presidencia), el plazo de quince días y el sentido positivo del silencio.
Regla mnemotécnica
Enmienda que cuesta dinero → pregunta al Gobierno: 15 días, y quien calla, otorga (conformidad).
Trampa típica de examen
Pensar que el silencio del Gobierno equivale a disconformidad: transcurridos los quince días, el silencio expresa conformidad.
Texto del artículo 111 del Reglamento del Congreso de los Diputados
1. Las enmiendas a un proyecto de ley que supongan aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirán la conformidad del Gobierno para su tramitación. 2. A tal efecto, la Ponencia encargada de redactar el informe, remitirá al Gobierno, por conducto de la Presidencia del Congreso, las que a su juicio puedan estar incluidas en lo previsto en el apartado anterior. 3. El Gobierno deberá dar respuesta razonada en el plazo de quince días, transcurrido el cual se entenderá que el silencio del Gobierno expresa conformidad. 4. El Gobierno podrá manifestar su disconformidad con la tramitación de enmiendas que supongan aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios en cualquier momento de la tramitación, de no haber sido consultado en la forma que señalan los apartados anteriores.
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