Reglamento del Congreso de los Diputados
Artículo 112
Título V. Del procedimiento legislativo›Capítulo Segundo. Del procedimiento legislativo común›Sección 1.ª. De los proyectos de ley
En pocas palabras
Hay debate de totalidad en el Pleno si se presentaron en plazo enmiendas a la totalidad; la Presidencia de la Comisión las traslada a la del Congreso para incluirlas en el orden del día. Cada enmienda puede dar lugar a un turno a favor y otro en contra. Se votan empezando por las de devolución. Si el Pleno devuelve el proyecto, queda rechazado y se comunica al Gobierno; si no, vuelve a la Comisión. Si aprueba un texto alternativo, pasa a la Comisión, se publica en el BOCG y se abre nuevo plazo de enmiendas solo al articulado.
Explicación sencilla
Regula el debate de totalidad de los proyectos de ley en el Pleno y sus posibles resultados: devolución (el proyecto queda rechazado), rechazo de las enmiendas (sigue en Comisión) o aprobación de un texto alternativo (nuevo plazo de enmiendas al articulado).
Regla mnemotécnica
En la votación, primero se devuelve: van antes las enmiendas de devolución que las de texto alternativo.
Trampa típica de examen
Creer que, aprobado un texto alternativo, se abre plazo para enmiendas de cualquier clase: el nuevo plazo solo admite enmiendas al articulado.
Texto del artículo 112 del Reglamento del Congreso de los Diputados
1. El debate de totalidad de los proyectos de ley en el Pleno procederá cuando se hubieren presentado, dentro del plazo reglamentario, enmiendas a la totalidad. La Presidencia de la Comisión, en este caso, trasladará a la Presidencia del Congreso las enmiendas a la totalidad que se hubieren presentado para su inclusión en el orden del día de la sesión plenaria en que hayan de debatirse. 2. El debate de totalidad se desarrollará con sujeción a lo establecido en este Reglamento para los de este carácter, si bien cada una de las enmiendas presentadas podrá dar lugar a un turno a favor y a otro en contra. 3. Terminada la deliberación, la Presidencia someterá a votación las enmiendas a la totalidad defendidas, comenzando por aquellas que propongan la devolución del proyecto al Gobierno. 4. Si el Pleno acordare la devolución del proyecto, éste quedará rechazado y la Presidencia del Congreso lo comunicará a la del Gobierno. En caso contrario, se remitirá a la Comisión para proseguir su tramitación. 5. Si el Pleno aprobase una enmienda a la totalidad de las que propongan un texto alternativo, se dará traslado del mismo a la Comisión correspondiente, publicándose en el "Boletín Oficial de las Cortes Generales" y procediéndose a abrir un nuevo plazo de presentación de enmiendas, que sólo podrán formularse sobre el articulado.
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