Ley 47/2003, General Presupuestaria
Artículo 3. Sector público administrativo, empresarial y fundacional
En pocas palabras
A efectos de la ley, el sector público estatal se divide en tres: administrativo, empresarial y fundacional. El administrativo agrupa la AGE, organismos autónomos, autoridades administrativas independientes, universidades no transferidas, entidades de la Seguridad Social y entes de derecho público, consorcios y fondos que no producen en régimen de mercado o no se financian mayoritariamente con ingresos comerciales. El empresarial, entidades públicas empresariales, sociedades mercantiles estatales y el resto. El fundacional, las fundaciones del sector público estatal.
Explicación sencilla
Clasifica el sector público estatal en tres bloques y da el criterio para situar a consorcios, fondos y otros entes de derecho público: si cumplen alguna de las dos características (actividad no de mercado o financiación no mayoritariamente comercial) van al administrativo; si no, al empresarial.
Regla mnemotécnica
Tres sectores, A-E-F: Administrativo, Empresarial y Fundacional. Las sociedades mercantiles y las entidades públicas empresariales, al Empresarial.
Trampa típica de examen
Exigir que se cumplan las dos características para entrar en el sector público administrativo: basta con cumplir alguna de ellas.
Texto del artículo 3 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria
A los efectos de esta Ley, el sector público estatal se divide en los siguientes: 1. El sector público administrativo, integrado por: a) La Administración General del Estado, los organismos autónomos, las autoridades administrativas independientes, las universidades públicas no transferidas y las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, así como sus centros mancomunados, así como las entidades del apartado 3 del artículo anterior. b) Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los consorcios y los fondos sin personalidad jurídica, que cumplan alguna de las dos características siguientes: 1.ª Que su actividad principal no consista en la producción en régimen de mercado de bienes y servicios destinados al consumo individual o colectivo, o que efectúen operaciones de redistribución de la renta y de la riqueza nacional, en todo caso sin ánimo de lucro. 2.ª Que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales, entendiéndose como tales a los efectos de esta Ley, los ingresos, cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida de las entregas de bienes o prestaciones de servicios. 2. El sector público empresarial, integrado por: a) Las entidades públicas empresariales. b) Las sociedades mercantiles estatales. c) Cualesquiera organismos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los consorcios y los fondos sin personalidad jurídica no incluidos en el sector público administrativo. 3. El sector público fundacional, integrado por las fundaciones del sector público estatal.
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