Ley Orgánica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera
Artículo 29. Plan presupuestario a medio plazo
En pocas palabras
Se elabora un plan presupuestario a medio plazo, incluido en el Programa de Estabilidad, que enmarca los presupuestos anuales y asegura su coherencia con los objetivos de estabilidad, de deuda y la regla de gasto. Abarca un periodo mínimo de tres años y contiene, entre otros: a) objetivos de estabilidad, deuda y regla de gasto; b) proyecciones de las principales partidas de ingresos y gastos, tendenciales y con el impacto de las medidas; c) supuestos de esas proyecciones; d) evaluación del efecto de las medidas en la sostenibilidad a largo plazo. Toda modificación o desviación debe explicarse.
Explicación sencilla
Da forma al marco a medio plazo en el que se encuadran los presupuestos anuales: dónde se incluye (el Programa de Estabilidad), cuánto abarca como mínimo, qué contiene y que cualquier cambio o desviación ha de explicarse.
Regla mnemotécnica
Plan a medio plazo: mínimo 3 años, dentro del Programa de Estabilidad, y si cambia o se desvía, se explica.
Trampa típica de examen
Pensar que el plan solo recoge proyecciones tendenciales: debe tener en cuenta tanto la evolución tendencial como el impacto de las medidas previstas.
Texto del artículo 29 de la Ley Orgánica 2/2012 (LOEPSF)
1. Se elaborará un plan presupuestario a medio plazo que se incluirá en el Programa de Estabilidad, en el que se enmarcará la elaboración de los presupuestos anuales y a través del cual se garantizará una programación presupuestaria coherente con los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública y de conformidad con la regla de gasto. 2. El plan presupuestario a medio plazo abarcará un periodo mínimo de tres años y contendrá, entre otros parámetros: a) Los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y regla de gasto de las respectivas Administraciones Públicas. b) Las proyecciones de las principales partidas de ingresos y gastos teniendo en cuenta tanto su evolución tendencial, es decir, basada en políticas no sujetas a modificaciones, como el impacto de las medidas previstas para el periodo considerado. c) Los principales supuestos en los que se basan dichas proyecciones de ingresos y gastos. d) Una evaluación de cómo las medidas previstas pueden afectar a la sostenibilidad a largo plazo de las finanzas públicas. 3. Las proyecciones adoptadas en el plan presupuestario a medio plazo se basarán en previsiones macroeconómicas y presupuestarias elaboradas conforme a las metodologías y procedimientos establecidos en el proceso presupuestario anual. 4. Toda modificación del plan presupuestario a medio plazo o desviación respecto al mismo deberá ser explicada.
En qué tema del programa entra
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- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 48El Derecho Financiero: concepto, autonomía y contenido. Los principios constitucionales del Derecho Financiero. Principios relativos a los ingresos públicos y al gasto público. Las fuentes del Derecho Financiero. La Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales. El Presupuesto: concepto y caracteres. Los principios presupuestarios en la Constitución Española. Configuración jurídica del Presupuesto. Incidencia de las leyes de estabilidad presupuestaria en el proceso de elaboración, aprobación y ejecución del Presupuesto.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 19Política económica actual. Política presupuestaria. Evolución y distribución actual del gasto público. Política fiscal. La unidad de mercado.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 51El presupuesto. Concepto y clases. La Ley General Presupuestaria: principios generales y estructura. Las leyes de estabilidad presupuestaria.
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