Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia

Artículo 11. Participación de las Comunidades Autónomas en el Sistema

En pocas palabras

Corresponde a las comunidades autónomas, en su territorio: planificar, ordenar, coordinar y dirigir los servicios; gestionar los servicios y recursos de valoración y atención; establecer la coordinación sociosanitaria; crear y actualizar el Registro de Centros y Servicios; asegurar la elaboración de los Programas Individuales de Atención; inspeccionar y sancionar; evaluar periódicamente el Sistema y aportar a la AGE la información para la financiación. Además, con cargo a sus presupuestos, pueden definir niveles de protección adicionales y sus normas de acceso.

Explicación sencilla

Enumera las funciones autonómicas dentro del Sistema, que son las de gestión directa: valorar, atender, acreditar, inspeccionar y sancionar. También confirma que el tercer nivel de protección, el adicional, es potestativo y se paga con presupuesto autonómico.

Regla mnemotécnica

Las CCAA hacen casi todo «en su territorio»: planifican, gestionan, coordinan, registran, aseguran el PIA, inspeccionan y sancionan, evalúan e informan. El nivel adicional, con cargo a sus presupuestos.

Trampa típica de examen

Atribuir a la Administración General del Estado la inspección y sanción de los centros y servicios: es función de las comunidades autónomas.

Texto del artículo 11 de la Ley 39/2006 (LAPAD)

1. En el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, corresponden a las Comunidades Autónomas, sin perjuicio de las competencias que les son propias según la Constitución Española, los Estatutos de Autonomía y la legislación vigente, las siguientes funciones: a) Planificar, ordenar, coordinar y dirigir, en el ámbito de su territorio, los servicios de promoción de la autonomía personal y de atención a las personas en situación de dependencia. b) Gestionar, en su ámbito territorial, los servicios y recursos necesarios para la valoración y atención de la dependencia. c) Establecer los procedimientos y mecanismos de coordinación sociosanitaria necesarios para garantizar una atención integral, adecuada y de calidad a las personas en situación de dependencia. El Sistema Nacional de Salud garantizará la atención sanitaria a las personas en situación de dependencia en igualdad de condiciones con el resto de la ciudadanía sea cual sea su lugar y tipo de residencia, de conformidad con lo previsto en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. d) Crear y actualizar el Registro de Centros y Servicios, facilitando la debida acreditación que garantice el cumplimiento de los requisitos y los estándares de calidad. e) Asegurar la elaboración de los correspondientes Programas Individuales de Atención. f) Inspeccionar y, en su caso, sancionar los incumplimientos sobre requisitos y estándares de calidad de los centros y servicios y respecto de los derechos de los beneficiarios. g) Evaluar periódicamente el funcionamiento del Sistema en su territorio respectivo. h) Aportar a la Administración General del Estado la información necesaria para la aplicación de los criterios de financiación previstos en el artículo 32. 2. En todo caso, las Comunidades Autónomas, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 podrán definir, con cargo a sus presupuestos, niveles de protección adicionales al fijado por la Administración General del Estado en aplicación del artículo 9 y al acordado, en su caso, conforme al artículo 10, para los cuales podrán adoptar las normas de acceso y disfrute que consideren más adecuadas.

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