Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia

Artículo 10. Cooperación entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas

En pocas palabras

En el Consejo Territorial, la AGE y las comunidades autónomas acuerdan el marco de cooperación interadministrativa, que se desarrolla mediante Convenios bilaterales con cada comunidad. En ellos se fijan objetivos, medios y recursos, incrementando el nivel mínimo estatal. El Consejo Territorial establece los criterios de intensidad de protección de cada servicio del Catálogo y su compatibilidad o incompatibilidad, que aprueba el Gobierno mediante Real Decreto. Los convenios fijan la financiación de cada Administración, y la AGE consigna anualmente crédito para celebrarlos.

Explicación sencilla

Regula el segundo nivel de protección, el acordado. Distingue bien tres piezas que el examen mezcla: el marco de cooperación (se acuerda en el Consejo Territorial), los Convenios (uno con cada comunidad) y los criterios de intensidad y compatibilidad (los establece el Consejo y los aprueba el Gobierno por Real Decreto).

Regla mnemotécnica

Marco en el Consejo, Convenio con cada Comunidad, intensidad por Real Decreto del Gobierno y crédito anual en los Presupuestos del Estado.

Trampa típica de examen

Pensar que los criterios de intensidad de protección y de compatibilidad los aprueba el propio Consejo Territorial: este los establece, pero su aprobación corresponde al Gobierno mediante Real Decreto.

Texto del artículo 10 de la Ley 39/2006 (LAPAD)

1. En el seno del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas acordarán el marco de cooperación interadministrativa que se desarrollará mediante los correspondientes Convenios entre la Administración General del Estado y cada una de las Comunidades Autónomas. 2. A través de los Convenios a los que se refiere el apartado anterior, la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas acordarán los objetivos, medios y recursos para la aplicación de los servicios y prestaciones recogidos en el Capítulo II del presente Título, incrementando el nivel mínimo de protección fijado por el Estado de acuerdo con el artículo 9. 3. En aplicación de lo previsto en el apartado anterior, el Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia establecerá los criterios para determinar la intensidad de protección de cada uno de los servicios previstos en el Catálogo, y la compatibilidad e incompatibilidad entre los mismos, para su aprobación por el Gobierno mediante Real Decreto. 4. Los convenios establecerán la financiación que corresponda a cada Administración para este nivel de prestación, en los términos establecidos en el artículo 32, así como los términos y condiciones para su revisión. Igualmente, los convenios recogerán las aportaciones del Estado derivadas de la garantía del nivel de protección definido en el artículo 9. 5. La Administración General del Estado establecerá anualmente en sus presupuestos crédito para la celebración de los convenios con las administraciones de las comunidades autónomas según lo previsto en el presente artículo.

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