Real Decreto 1708/2011, Sistema Español de Archivos y Sistema de Archivos de la AGE
Artículo 26. Acceso restringido
En pocas palabras
Los documentos son de libre acceso salvo limitaciones constitucionales o legales. Son de acceso restringido los clasificados como secretos oficiales, los que entrañen riesgo para la seguridad y defensa del Estado o la investigación de delitos o la tutela judicial, los reservados por ley y los que contengan datos personales del artículo 28. El responsable del archivo publicará, si es posible, la relación de documentos restringidos y puede restringir cautelarmente el acceso. Toda alteración se comunica a la Comisión Superior Calificadora.
Explicación sencilla
Fija la regla del libre acceso y sus excepciones. Es clave quién puede limitar cautelarmente (el responsable del archivo, con carácter excepcional) y quién controla los cambios de régimen: la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos, que además informa con carácter previo.
Regla mnemotécnica
Regla: libre. Excepción: restringido. Cambios de régimen: avisar a la Calificadora, que informa antes.
Trampa típica de examen
Pensar que el responsable del archivo solo puede restringir documentos ya excluidos de consulta: puede restringir cautelarmente los que, sin haber sido excluidos, pudieran incurrir en alguna limitación legal.
Texto del artículo 26 del Real Decreto 1708/2011 (RDSEA)
1. Los documentos conservados en los archivos incluidos en el ámbito de aplicación de esta norma serán de libre acceso, salvo cuando les afecte alguna de las limitaciones previstas en la Constitución y en las Leyes. En particular, serán de acceso restringido los documentos clasificados según lo dispuesto en la normativa sobre secretos oficiales, los documentos que contengan información cuya difusión pudiera entrañar riesgos para la seguridad y la defensa del Estado o interferir en la averiguación de los delitos o la tutela judicial efectiva de ciudadanos e instituciones, así como los declarados reservados por una norma con rango de Ley y aquellos que contengan datos personales a los que se refiere el artículo 28. 2. El responsable del archivo, siempre que sea posible, tendrá a disposición del público la relación de los documentos y series documentales de acceso restringido, con exclusión de aquellos que en atención a los intereses protegidos no deban ser objeto de publicidad. 3. El acceso a documentos excluidos de pública consulta será restringido y quedará condicionado, con las excepciones y especialidades previstas en la Ley, a la obtención de autorización previa. 4. Con carácter excepcional, el responsable del archivo podrá restringir cautelarmente el acceso a aquellos documentos o series documentales que, sin haber sido objeto de exclusión de consulta pública, pudieran incurrir, a su juicio y a la vista de su contenido, en alguna de las limitaciones previstas en las leyes. Toda alteración en el régimen de acceso a documentos deberá ser puesta en conocimiento de la Comisión Superior Calificadora de Documentos Administrativos, que será la encargada de informar con carácter previo los casos de modificación del régimen de libre acceso.
En qué tema del programa entra
- Auxiliar Administrativo del Estado · Tema 19Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
- Administrativo del Estado · Tema 13Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
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