Artículo 4. Competencia orgánica: reglas generales
En pocas palabras
La Tesorería General ejerce sus funciones en todo el Estado por sus órganos centrales y, en cada provincia, por los órganos directivos de la Dirección Provincial, incluidas sus Administraciones, bajo la autoridad del Director provincial. Si no se especifica el órgano, son competentes los órganos inferiores por razón de la materia y del territorio y, si hay varios, su superior jerárquico común. Delegación, avocación, encomienda, suplencia y demás se rigen por el capítulo I del Título II de la Ley 30/1992.
Explicación sencilla
Resuelve qué órgano de la Tesorería actúa en cada caso: reparto entre órganos centrales y provinciales, regla supletoria cuando el Reglamento no designa órgano y remisión a la Ley 30/1992 para la delegación, la avocación y las demás técnicas de ejercicio de la competencia.
Regla mnemotécnica
Si nadie lo dice, abajo; si abajo hay varios, el jefe común: órgano inferior competente por materia y territorio y, si concurren varios, el superior jerárquico común.
Trampa típica de examen
Creer que, a falta de designación expresa, la función corresponde a los órganos centrales: corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Texto del artículo 4 del Real Decreto 84/1996 (RGIAAB)
1. Las funciones atribuidas a la Tesorería General de la Seguridad Social por el presente Reglamento se ejercerán en todo el ámbito estatal por los órganos centrales de la misma y en el ámbito provincial, bajo la autoridad del respectivo Director provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, por los órganos directivos de cada Dirección Provincial, incluidas las Administraciones de la misma, conforme a la distribución geográfica y funcional que se halle establecida. 2. Cuando no se especifique el órgano de la Tesorería General de la Seguridad Social que deba ejercer las funciones atribuidas a la misma, se entenderá que corresponden a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio y, de existir varios, al superior jerárquico común. 3. El ejercicio de las funciones que integran las respectivas competencias de los órganos centrales y territoriales de la Tesorería General de la Seguridad Social, la delegación de las mismas, la avocación para el conocimiento de determinados asuntos, la encomienda de gestión, la delegación de firma, la suplencia de los titulares de dichos órganos administrativos, la coordinación de competencias, la comunicación entre ellos, las decisiones sobre competencia y la dirección de las actividades de los jerárquicamente dependientes, respecto de todas las materias reguladas en este Reglamento, se regirán por lo dispuesto en el capítulo I del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y demás disposiciones complementarias.
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