Tema 11 del temario de Auxiliar Administrativo del SAS 2026

La selección de personal temporal en el Servicio Andaluz de Salud

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1. El Pacto de 15 de diciembre de 2025: aprobación, objeto, principios y vigencia

   El Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025 lo firmaron el SAS y SATSE, CC.OO., UGT, CSIF y SMA. Crea una Bolsa Única para puestos básicos. Lo aprobó la Resolución de 31-12-2025 de la Dirección General de Personal del SAS (BOJA núm. 5, de 9-1-2026). La Bolsa es única, abierta y de actualización permanente, y no es una vía de nuevo ingreso. Principios del art. 33 Ley 55/2003: igualdad, mérito, capacidad, competencia, publicidad y celeridad. La tramitación es electrónica y obligatoria. Vigencia mínima: dos años. Mientras se constituyen las nuevas bolsas rige el Pacto de 26-6-2017.

2. Unidad Central y Comisiones de Seguimiento y Control

   El Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025 organiza la selección temporal del SAS con una Unidad Central y tres comisiones. La Unidad Central depende de la DGP del SAS. Ordena y actualiza el sistema, coordina a los centros y su personal actúa como Comisión de Valoración. Elabora informes anuales (exclusiones; alegaciones y recursos estimados; nombramientos de los dos últimos años) e informes trimestrales de nombramientos. Las comisiones son tres: Central (2 por sindicato, mensual), Provincial (hasta 3, trimestral) y de Centro (2, mensual).

3. Requisitos de participación, permanencia y exclusión por declaración responsable falsa

   El Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025 exige para entrar en la Bolsa los siguientes requisitos, referidos al último día del plazo de solicitudes: la titulación de la convocatoria, los requisitos del art. 30.5 del Estatuto Marco y diez requisitos más, de la a) a la j). Entre ellos están no ser fijo en la misma categoría en el SNS ni estatutario fijo en otra del SAS, la discapacidad igual o superior al 33 % para el cupo de reserva y la colegiación al inicio del nombramiento. Para la admisión basta la declaración responsable, salvo la titulación, la h) y la j). Si la declaración es falsa en los requisitos, la exclusión dura 1 año (2 si se reitera). Si es falsa en los méritos, dura 6 meses (1 año si se reitera).

4. La Bolsa y el Censo: definición, creación y número de integrantes

   Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025: la Bolsa es un sistema de selección temporal de plazas básicas del SAS (igualdad, mérito, capacidad, competencia, publicidad, celeridad) para la cobertura inmediata del puesto. El Censo: inscritos con autobaremo inferior al último de la Bolsa; en A1/A2 con escasez, inscritos fuera de plazo (hasta el día 10, entran al mes siguiente). Se crea por resolución de la DGP en BOJA y Sede Electrónica; 10 días hábiles para documentación, alegaciones y recursos. Tamaño: 1,20 × media de contratados de los dos ejercicios anteriores. Autobaremo vinculante.

5. Comisión de Valoración, listados, recursos y actualización de la Bolsa

   Comisiones de Valoración designadas por la DGP del SAS. Miembros: titulación igual o superior y personal fijo de las Administraciones Públicas o de los Servicios de Salud o emérito del SAS, a título individual. Sindicatos pueden asistir sin grabar. Se barema por orden de autobaremo. Alegaciones solo telemáticas, sin carácter de recurso. Definitivos: reposición ante la DGP en un mes o contencioso en dos. Cambios hasta el 15 de enero, abril, julio y octubre; víctimas, en cualquier momento (≤10 días hábiles). Méritos: C1, C2 y gestión en junio; A1 en octubre; A2, los diez días siguientes.

6. Bolsa extraordinaria de Especialistas en Ciencias de la Salud e inexistencia de personas en Bolsa

   El Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025 crea la BOLSA ECS para residentes en su último año. Solo se usa si no hay personas en la Bolsa y el Censo o ninguna está activa o disponible. Se ordena por el número de orden en la prueba selectiva nacional de residencia. Desempates: nota media del expediente, género subrepresentado el año anterior y letra del sorteo. Caduca a más tardar al año. Sin personas en Bolsa: en A1 y A2 se va al Censo y luego a las transitorias 1ª, 2ª y 3ª. En el resto, al Censo; si la persona no está baremada, oferta de tres meses o menos. Al final, convocatoria al SAE.

7. Tipos de oferta, cupo de discapacidad, comunicación de ofertas y periodo de prueba

   Según el Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025, los nombramientos temporales (interinidad o sustituto) generan ofertas de larga o de corta duración. Son de larga duración las de plaza vacante, programas temporales de al menos un año, exceso o acumulación de tareas de al menos 9 meses y sustituciones de PIT de más de 4 meses, CS, permiso sindical total y reserva de plaza; las demás son cortas. Cupo: no inferior al 7 % (discapacidad) y 1 % (enfermedad mental). No superar el periodo de prueba supone 6 meses no disponible.

8. Situaciones en la Bolsa: disponible y no disponible

   El Pacto de 15-12-2025 distingue dos situaciones. Disponible: persona admitida en la Bolsa o inscrita en el Censo, respecto de los centros elegidos (al menos uno) para cada tipo de vinculación. No disponible: quien está seleccionado para otra oferta; para corta duración, quien ya tiene nombramiento en el SAS (salvo jornada parcial, tras 120 días); para larga, quien tiene uno de larga duración del mismo o superior grupo. También por petición, no localización en dos ofertas, renuncias o falta de requisitos. Vuelta: 15 días, sexto día, 30 (o tercer día), 60, 90 y 30 días o siguiente actualización.

9. Baremo: estructura, desempate y experiencia profesional

   El baremo tiene tres apartados: experiencia; formación y titulaciones (distinto para sanitarios A1 y A2 y resto); y ejercicios de oposición. Máximo 200 puntos; 175 una sola vez al constituir las Bolsas. Desempate: apartados por orden, nota de oposición, género subrepresentado y orden alfabético por sorteo. Experiencia (máx. 80) por mes: pública SNS/SSPA/UE, mutuas o directivo 0,45; no comunitarios 0,035; privados con convenio singular o hemodiálisis 0,15; no sanitarios 0,225. COVID: doble.

10. Baremo del personal de gestión y servicios: formación, oposición y cómputo

    Pacto de Mesa Sectorial de Sanidad de 15-12-2025. Apartado segundo (máx. 70 puntos). Doctorado (solo A1 y A2): 10 puntos «cum laude» y 9 sin ella. Otras titulaciones o máster oficial: 10 puntos cada una. Formación continuada: hasta 15 actividades como discente; las no acreditadas valen 0,15 puntos por hora lectiva. No se valoran congresos, jornadas, seminarios ni simposios. Apartado tercero, oposición (máx. 50): cuatro últimos procesos SAS por 0,5, hasta dos procesos. Cómputo: cada crédito CFC no sanitario equivale a 10 horas.

11. Las convocatorias de 2026 de la Bolsa de selección temporal

    El Pacto de 15 de diciembre de 2025 se desarrolla en dos convocatorias. La Resolución de 23 de febrero de 2026 (BOJA 39) abarca categorías sanitarias: inscripción del 2 al 13 de marzo y autobaremo del 16 al 27 de marzo. La Resolución de 15 de abril de 2026 (BOJA 75, de 21 de abril) incluye a Auxiliar Administrativo/a: inscripción del 4 al 15 de mayo y autobaremo del 18 al 29 de mayo, 10 días hábiles cada plazo. Los méritos se refieren a la fecha de publicación de la convocatoria. La solicitud se hace en la VEC y la inscripción es abierta y permanente. Auxiliar: 4.492 personas en Bolsa y título de ESO. Administrativo/a: 2.017 personas.

12. Cuerpo A4, Farmacia y Veterinaria: marco y convocatoria de selección temporal

    El Decreto 70/2008 regula el Cuerpo A4 (Farmacia y Veterinaria) y remite la selección de interinos al Decreto 136/2001. La Mesa Sectorial acordó la bolsa única el 4-9-2013. La Resolución de 30-10-2013 fue anulada por falta de competencia. El Consejo de Gobierno aprobó el Acuerdo el 8-11-2016 (art. 38.3 EBEP). La convocatoria vigente es la Resolución de 21-11-2016 (BOJA 230), que derogó la de 27-4-2010. Crea una bolsa general y bolsas de áreas específicas. Para las áreas pide 6 meses de experiencia o 100 horas de formación. Reserva un 7 % por discapacidad. Exige licenciatura, 18 años y no superar los 65.

13. Cuerpo A4, Farmacia y Veterinaria: baremo de méritos

    Baremo de tres apartados (Acuerdo de Mesa Sectorial de 4-9-2013 y convocatoria de 21-11-2016). I. Experiencia (40): por mes, 0,30 en la especialidad del A4 o puesto equivalente en centros sanitarios públicos de la UE; 0,15 en categoría con la misma titulación; 0,025 con distinta. II. Formación (40): académica máx. 15 (doctor 3 +1 cum laudem; máster oficial 4; título propio 3; experto 2; otra titulación 2) y continuada máx. 25 (20 + 5). III. Otros méritos (20), incluida la fase de oposición superada: 3.

14. Cuerpo A4, Farmacia y Veterinaria: inscripción, órganos, ofertas y situaciones

    Res. 21-11-2016 (BOJA 230), A4 Farmacia y Veterinaria. Inscripción en «bolsas empleo UNICA»: 10 días hábiles iniciales, luego plazo abierto y permanente; méritos a 31 de octubre, cada año. Comisión de Valoración: una por especialidad, tres profesionales; el autobaremo la vincula. Comisión Central de Control trimestral, de Centro mensual; quórum: Administración y 2/3 sindical. Ofertas telefónicas grabadas, tres intentos. Reserva 7 % (discapacidad ≥33 %). Vuelta a disponible: 30 días si renuncia a sustitución, 90 a vacante, 60 a sustitución aceptada.