Artículo 49. Vertidos accidentales y de contingencia
En pocas palabras
Si se produce un vertido capaz de originar emergencia y peligro para las personas y el medio receptor, el titular lo comunica inmediatamente a la Delegación Territorial, que da traslado a la Delegación del Gobierno de la Junta para las medidas de protección civil. El titular debe reducir al máximo sus efectos y remitir en 48 horas como máximo un informe detallado. Nada de ello le exime de responsabilidad. El vertido excepcional por fuerza mayor se comunica antes a la Delegación Territorial; si afecta a zona de baño, se programa fuera de temporada y se avisa a Salud.
Explicación sencilla
Regula dos situaciones distintas: el vertido accidental, que se comunica después de producirse y obliga a un informe en 48 horas, y el vertido de contingencia por fuerza mayor, que se comunica antes de realizarlo para recibir instrucciones. En ambos casos el interlocutor es la Delegación Territorial.
Regla mnemotécnica
Accidente: avisa ya y informa en 48 horas. Fuerza mayor: avisa antes. Si hay zona de baño: fuera de temporada y aviso a Salud.
Trampa típica de examen
Pensar que el titular comunica el accidente directamente a la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía: lo comunica a la Delegación Territorial, que es la que da traslado a aquella.
Texto del artículo 49 del Decreto 109/2015 (RVA)
1. Sin perjuicio de lo previsto en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental, para el caso de daños ambientales, cuando se produzca un vertido capaz de originar una situación de emergencia y peligro tanto para las personas como para el medio receptor, la persona titular de la actividad que origina el vertido deberá comunicarlo inmediatamente a la correspondiente Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de agua correspondiente. Ésta a su vez dará traslado de dicha comunicación a la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía para la adopción de las medidas de protección civil que procedan, así como cuantas otras correspondan. 2. Una vez producida la situación de emergencia la persona titular de la actividad utilizará todos los medios a su alcance para reducir al máximo los efectos de la descarga accidental. 3. La persona titular de la actividad que origina el vertido deberá remitir a la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de agua correspondiente, en el plazo máximo de 48 horas un informe detallado del accidente en el que deberán figurar los siguientes datos: a) Identificación de la empresa. b) Caudal y materias vertidas. c) Causas del accidente, hora en que se produjo. d) Duración del mismo. e) Estimación de los daños causados. f) Medidas correctoras tomadas. 4. La Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de agua, remitirá copia del informe a la correspondiente Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía. Ambos órganos podrán recabar de la persona titular los datos necesarios para la correcta valoración del accidente en función de sus respectivas competencias. 5. El cumplimiento de lo dispuesto en los apartados anteriores no eximirá a la persona titular de la actividad causante del vertido de las responsabilidades que fueran exigibles de acuerdo con el régimen legalmente establecido de disciplina ambiental en materia de calidad de las aguas y de responsabilidad medioambiental. 6. En los supuestos en que por fuerza mayor tuviera que realizarse un vertido de forma excepcional, la persona titular del vertido deberá comunicarlo previamente a la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de agua correspondiente, al objeto de que por ésta se den las instrucciones necesarias para controlar y minimizar los efectos del vertido. La comunicación previa del vertido de contingencia deberá incluir la siguiente información: a) Justificación de que no existen alternativas posibles al vertido. b) Identificación del punto de vertido. c) Identificación del titular de la red. d) Estimación del caudal que se va a verter y de sus características. e) Estimación del grado de afección al medio receptor afectado. f) Medidas de acción inmediata para restablecer, en su caso, el medio receptor a su estado original. g) Justificación, en caso de que el vertido deba realizarse en época de baño, para aliviaderos que afecten a zonas de baño. h) Motivo del vertido. i) Fecha y hora prevista del vertido, así como su duración. j) Programa de control del medio receptor y del vertido mientras el mismo se produzca. k) Documento acreditativo de que se cumplen las condiciones establecidas en la autorización de vertido y la normativa aplicable. Si el vertido de contingencia afecta a una zona de baño, deberá programarse fuera del período establecido al efecto, y comunicarse a la Consejería competente en materia de salud.
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