Ley 20/2013, de garantía de la unidad de mercado
Artículo 3. Principio de no discriminación
En pocas palabras
El artículo 3 fija el principio de no discriminación. Apartado 1: todos los operadores económicos tienen los mismos derechos en todo el territorio nacional y ante todas las autoridades competentes, sin discriminación por el lugar de residencia o establecimiento. Apartado 2: ninguna disposición de carácter general, actuación administrativa o norma de calidad sobre el acceso o el ejercicio de actividades económicas puede contener condiciones ni requisitos cuyo efecto directo o indirecto sea discriminar por establecimiento o residencia del operador económico.
Explicación sencilla
Es el primer principio del Capítulo II, sobre la libertad de establecimiento y de circulación. Impide que el lugar de residencia o establecimiento de un operador determine sus derechos. La prohibición alcanza a disposiciones generales, actuaciones administrativas y normas de calidad, y cubre tanto el efecto directo como el indirecto.
Regla mnemotécnica
Tres cosas no pueden discriminar: disposición, actuación y norma de calidad. Por dos motivos: residencia o establecimiento. Y de dos maneras: directa o indirecta.
Trampa típica de examen
Creer que solo se prohíbe la discriminación directa o expresa. El apartado 2 prohíbe también las condiciones o requisitos con efecto indirecto. Además, el criterio prohibido es la residencia o el establecimiento, no la nacionalidad.
Texto del artículo 3 de la Ley 20/2013 (LGUM)
1. Todos los operadores económicos tendrán los mismos derechos en todo el territorio nacional y con respecto a todas las autoridades competentes, sin discriminación alguna por razón del lugar de residencia o establecimiento. 2. Ninguna disposición de carácter general, actuación administrativa o norma de calidad que se refiera al acceso o al ejercicio de actividades económicas podrá contener condiciones ni requisitos que tengan como efecto directo o indirecto la discriminación por razón de establecimiento o residencia del operador económico.
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