Ley 20/2013, de garantía de la unidad de mercado
Artículo 16. Libre iniciativa económica
En pocas palabras
El acceso a las actividades económicas y también su ejercicio son libres en todo el territorio nacional. Solo caben límites por tres vías: lo establecido en la propia Ley 20/2013, lo dispuesto en la normativa de la Unión Europea, o lo previsto en tratados y convenios internacionales. Fuera de esas fuentes no se admite ninguna limitación.
Explicación sencilla
Fija la regla general de la ley: la libertad de iniciativa económica, que abarca tanto el acceso como el ejercicio de la actividad. Cualquier restricción es una excepción y debe apoyarse en una de las tres fuentes que el propio artículo enumera de forma cerrada.
Regla mnemotécnica
Libre en todo el territorio, salvo LUT: Ley 20/2013, Unión Europea, Tratados y convenios internacionales. Libres el acceso y el ejercicio.
Trampa típica de examen
Añadir a las fuentes que pueden limitar la actividad la normativa autonómica o local, o creer que solo es libre el acceso y no el ejercicio. El artículo cita únicamente esta Ley, la normativa de la Unión Europea y los tratados y convenios internacionales, y declara libres el acceso y el ejercicio.
Texto del artículo 16 de la Ley 20/2013 (LGUM)
El acceso a las actividades económicas y su ejercicio será libre en todo el territorio nacional y sólo podrá limitarse conforme a lo establecido en esta Ley y a lo dispuesto en la normativa de la Unión Europea o en tratados y convenios internacionales.
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