Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía
Artículo 74. Infracciones constitutivas de delito o falta
En pocas palabras
Si el órgano que incoa aprecia que la infracción puede ser delito o falta, da traslado al Ministerio Fiscal y suspende el procedimiento hasta la resolución judicial si hay identidad de sujeto, hecho y fundamento, sin que la suspensión alcance a las medidas cautelares. La causa penal por los mismos hechos también lo suspende. La sanción penal excluye la administrativa con esa triple identidad; la ya impuesta queda sin efecto y se reintegra, salvo que el juez la tuviera en cuenta. Tras archivo o absolución, se respetan los hechos probados salvo que se declaren inexistentes.
Explicación sencilla
Aplica la prevalencia del orden penal y el non bis in idem: con identidad de sujeto, hecho y fundamento, el procedimiento administrativo se suspende y la sanción penal excluye la administrativa, aunque las medidas cautelares siguen siendo ejecutivas.
Regla mnemotécnica
Triple identidad «S-H-F»: Sujeto, Hecho y Fundamento → primero el juez.
Trampa típica de examen
Pensar que la suspensión del procedimiento sancionador paraliza también las medidas cautelares: no se extiende a su ejecutividad.
Texto del artículo 74 de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía
1. Cuando en cualquier momento del procedimiento el órgano competente para incoarlo considere que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, deberá dar traslado al Ministerio Fiscal, acordando la suspensión del procedimiento sancionador hasta que recaiga resolución judicial, si apreciare que existe identidad de sujeto, hecho y fundamento entre la infracción administrativa y la sanción penal. No obstante, la suspensión anterior no se extenderá a la ejecutividad de las medidas cautelares adoptadas para restablecer el orden jurídico vulnerado. 2. En los mismos términos, la instrucción de causa penal ante los Tribunales de Justicia suspenderá la tramitación del procedimiento administrativo sancionador que se hubiese incoado por los mismos hechos. 3. La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento. No obstante, si se hubiese impuesto sanción administrativa, tal sanción quedará sin efecto y, en su caso, su importe será reintegrado a la persona infractora salvo que haya sido tenida en cuenta por el órgano jurisdiccional para graduar la sanción penal. 4. Si la autoridad judicial acordare el archivo o dictare auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria y la Administración continuara el procedimiento sancionador, deberá tener en cuenta, en su caso, los hechos que la jurisdicción competente haya considerado probados, salvo que la resolución judicial absolutoria se funde en la inexistencia misma de los hechos.
En qué tema del programa entra
1 pregunta de test sobre este artículo
Con tu plan, Opositasuite te dice qué artículos estudiar cada día y te los pregunta hasta que los dominas.