Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía
Artículo 41. Principio de unidad de explotación
En pocas palabras
Los alojamientos turísticos se rigen por la unidad de explotación: una única persona titular los administra y responde administrativamente, y todas las unidades del edificio o parte independiente se afectan al alojamiento turístico. Está prohibido destinarlas a otro uso (residencial u otros) y que haya unidades no explotadas por la empresa titular. La inscripción puede modificarse o revocarse si no se mantiene, salvo cuando, sin culpa de la empresa, lo vulneren propietarios de hasta un 10% de las unidades en propiedad horizontal.
Explicación sencilla
La unidad de explotación evita que un establecimiento turístico se convierta en un conjunto de viviendas particulares: todo el inmueble se gestiona por una sola empresa y su incumplimiento puede costar la inscripción, con una tolerancia limitada para incumplimientos ajenos a la empresa.
Regla mnemotécnica
«Un edificio, un titular»; tolerancia del 10 % si fallan los propietarios y no la empresa.
Trampa típica de examen
Pensar que cualquier incumplimiento de los propietarios conlleva la revocación de la inscripción: no procede si es por causa no imputable a la empresa y afecta a un 10% o menos de las unidades.
Texto del artículo 41 de la Ley 13/2011, del Turismo de Andalucía
1. Los establecimientos de alojamiento turístico serán gestionados bajo el principio de unidad de explotación, correspondiéndole su administración a una única persona titular, sobre la que recae la responsabilidad administrativa derivada de su funcionamiento. 2. La unidad de explotación supone la afectación a la prestación del servicio de alojamiento turístico de la totalidad de las unidades de alojamiento integrantes de la edificación, o parte independiente y homogénea de la misma, ocupada por cada establecimiento, siendo ejercida la gestión del conjunto por una única empresa titular. 3. Son actuaciones contrarias al principio de unidad de explotación, quedando, en consecuencia, prohibidas: a) Destinar las unidades de alojamiento a un uso distinto al de alojamiento turístico, ya sean residenciales u otros. b) La existencia de unidades de alojamiento, integrantes de la edificación a que se refiere el apartado 2 anterior, cuya explotación no corresponda a la empresa titular. 4. La empresa explotadora deberá poder acreditar fehacientemente ante la Administración turística, en los términos dispuestos reglamentariamente, la titularidad de la propiedad u otros títulos jurídicos que la habiliten para la explotación de la totalidad de las unidades de alojamiento que constituyen el establecimiento. 5. La vigencia de la inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía quedará condicionada al mantenimiento de las condiciones dispuestas en el presente artículo, pudiendo, en caso contrario, dar lugar a la modificación o revocación de la misma, previa audiencia de la persona interesada y mediante resolución motivada. No obstante, no procederá la modificación o revocación de la inscripción en el Registro de Turismo de Andalucía cuando, por causa no imputable a la empresa explotadora, las personas propietarias de las unidades de alojamiento de un establecimiento en régimen de propiedad horizontal, en un porcentaje igual o inferior a un 10% del total de las unidades, vulneren el principio de unidad de explotación por haber incurrido en alguna de las infracciones tipificadas en los apartados 5 y 6 del artículo 72 de esta Ley, sin perjuicio de las acciones que procedan frente a tales infracciones.
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