Ley Orgánica 2/1979, del Tribunal Constitucional

Artículo 72

Título IV. De los conflictos constitucionales›Capítulo II. De los conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas entre sí›Sección Segunda. Conflictos negativos

En pocas palabras

Rechazado expresa o tácitamente el requerimiento, el Gobierno puede plantear el conflicto negativo ante el Tribunal Constitucional dentro del mes siguiente, por escrito que indique los preceptos que a su juicio obligan a la Comunidad. El Tribunal da traslado al órgano ejecutivo superior autonómico con un mes para alegar y, en el mes siguiente al fin de ese plazo (o del concedido para aclaraciones), dicta sentencia: requerimiento procedente, con plazo para que la Comunidad ejerza la atribución, o improcedente.

Explicación sencilla

Completa la vía del Gobierno frente a la falta de ejercicio de atribuciones autonómicas: plazos de un mes para plantear, alegar y sentenciar, y solo dos pronunciamientos posibles, procedencia (con plazo para actuar) o improcedencia del requerimiento.

Regla mnemotécnica

Tres meses en cadena: el Gobierno plantea (1), la Comunidad alega (1), el Tribunal sentencia (1). Fallo: procedente con plazo o improcedente.

Trampa típica de examen

Creer que la sentencia que declara procedente el requerimiento traslada la atribución al Estado: lo que conlleva es un plazo dentro del cual la Comunidad Autónoma deberá ejercitarla.

Texto del artículo 72 de la Ley Orgánica 2/1979 (LOTC)

Uno. Dentro del mes siguiente al día en que de manera expresa o tácita haya de considerarse rechazado el requerimiento a que se refiere el artículo anterior, el Gobierno podrá plantear ante el Tribunal Constitucional el conflicto negativo mediante escrito en el que habrán de indicarse los preceptos constitucionales, estatutarios o legales que a su juicio obligan a la Comunidad Autónoma a ejercer sus atribuciones. Dos. El Tribunal dará traslado del escrito al órgano ejecutivo superior de la Comunidad Autónoma, al que fijará un plazo de un mes para presentar las alegaciones que entienda oportunas. Tres. Dentro del mes siguiente a la conclusión de tal plazo o, en su caso, del que sucesivamente hubiere fijado al Estado o a la Comunidad Autónoma para responder a las peticiones de aclaración, ampliación o precisiones que les hubiere dirigido, el Tribunal dictará sentencia, que contendrá alguno de los siguientes pronunciamientos: a) La declaración de que el requerimiento es procedente, que conllevará el establecimiento de un plazo dentro del cual la Comunidad Autónoma deberá ejercitar la atribución requerida. b) La declaración de que el requerimiento es improcedente.

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