Ley Orgánica 2/1979, del Tribunal Constitucional

Artículo 71

Título IV. De los conflictos constitucionales›Capítulo II. De los conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas entre sí›Sección Segunda. Conflictos negativos

En pocas palabras

El Gobierno también puede plantear conflicto negativo cuando, tras requerir al órgano ejecutivo superior de una Comunidad Autónoma para que ejercite atribuciones que le confieren sus estatutos o una Ley orgánica de delegación o transferencia, el requerimiento es desatendido porque ese órgano se declara incompetente. La declaración de incompetencia se entiende implícita por la simple inactividad del órgano dentro del plazo que le fije el Gobierno, que en ningún caso será inferior a un mes.

Explicación sencilla

Abre una segunda vía de conflicto negativo, a iniciativa del Gobierno frente a una Comunidad Autónoma que no ejerce sus atribuciones, y equipara la inactividad del órgano requerido a una declaración de incompetencia, con un plazo mínimo de un mes.

Regla mnemotécnica

Callar es declinar: si el órgano ejecutivo autonómico no actúa en el plazo del Gobierno (mínimo un mes), se entiende que se declara incompetente.

Trampa típica de examen

Tomar el mes como plazo máximo o fijo: es un mínimo, porque el plazo lo fija el Gobierno y en ningún caso será inferior a un mes.

Texto del artículo 71 de la Ley Orgánica 2/1979 (LOTC)

Uno. El Gobierno podrá igualmente plantear conflicto de competencias negativo cuando habiendo requerido al órgano ejecutivo superior de una Comunidad Autónoma para que ejercite las atribuciones propias de la competencia que a la Comunidad confieran sus propios estatutos o una Ley orgánica de delegación o transferencia, sea desatendido su requerimiento por declararse incompetente el órgano requerido. Dos. La declaración de incompetencia se entenderá implícita por la simple inactividad del órgano ejecutivo requerido dentro del plazo que el Gobierno le hubiere fijado para el ejercicio de sus atribuciones, que en ningún caso será inferior a un mes.

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