Ley Orgánica 2/1979, del Tribunal Constitucional

Artículo 63

Título IV. De los conflictos constitucionales›Capítulo II. De los conflictos entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de éstas entre sí›Sección Primera. Conflictos positivos

En pocas palabras

Si el órgano ejecutivo superior de una Comunidad Autónoma cree que una disposición, resolución o acto de otra Comunidad o del Estado invade el orden de competencias y afecta a su ámbito, requiere su derogación o anulación. El requerimiento se formula en dos meses desde su publicación o comunicación, o con motivo de un acto concreto de aplicación; se dirige al Gobierno o al ejecutivo de la otra Comunidad, dando cuenta al Gobierno, y precisa los preceptos viciados. El requerido tiene un mes para atenderlo o rechazarlo; si no, se entiende rechazado. Luego hay un mes para plantear el conflicto.

Explicación sencilla

Regula el requerimiento de incompetencia que una Comunidad Autónoma dirige antes de plantear el conflicto positivo, con sus plazos: dos meses para requerir, un mes para atender o rechazar y un mes para acudir al Tribunal Constitucional.

Regla mnemotécnica

Requerimiento autonómico 2-1-1: dos meses para requerir, uno para contestar, uno para ir al TC.

Trampa típica de examen

Creer que si el órgano requerido no contesta se entiende atendido el requerimiento: al término del plazo se entienden en todo caso rechazados los requerimientos no atendidos.

Texto del artículo 63 de la Ley Orgánica 2/1979 (LOTC)

Uno. Cuando el órgano ejecutivo superior de una Comunidad Autónoma considerase que una disposición, resolución o acto emanado de la autoridad de otra Comunidad o del Estado no respeta el orden de competencias establecido en la Constitución, en los Estatutos de Autonomía o en las Leyes correspondientes y siempre que afecte a su propio ámbito, requerirá a aquélla o a éste para que sea derogada la disposición o anulados la resolución o el acto en cuestión. Dos. El requerimiento de incompetencia podrá formularse dentro de los dos meses siguientes al día de la publicación o comunicación de la disposición, resolución o acto que se entiendan viciados de incompetencia o con motivo de un acto concreto de aplicación y se dirigirá directamente al Gobierno o al órgano ejecutivo superior de la otra Comunidad Autónoma, dando cuenta igualmente al Gobierno en este caso. Tres. En el requerimiento se especificarán con claridad los preceptos de la disposición o los puntos concretos de la resolución o acto viciados de incompetencia, así como las disposiciones legales o constitucionales de las que el vicio resulte. Cuatro. El órgano requerido, si estima fundado el requerimiento, deberá atenderlo en el plazo máximo de un mes a partir de su recepción, comunicándolo así al requirente y al Gobierno, si éste no actuara en tal condición. Si no lo estimara fundado, deberá igualmente rechazarlo dentro del mismo plazo, a cuyo término se entenderán en todo caso rechazados los requerimientos no atendidos. Cinco. Dentro del mes siguiente a la notificación del rechazo o al término del plazo a que se refiere el apartado anterior, el órgano requirente, si no ha obtenido satisfacción, podrá plantear el conflicto ante el Tribunal Constitucional, certificando el cumplimiento infructuoso del trámite de requerimiento y alegando los fundamentos jurídicos en que éste se apoya.

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