Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
Artículo 46
En pocas palabras
El Parlamento Europeo y el Consejo, por procedimiento ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social, adoptan mediante directivas o reglamentos las medidas para hacer efectiva la libre circulación de trabajadores, en especial: colaboración estrecha entre administraciones nacionales de trabajo; eliminación de procedimientos, prácticas y plazos de acceso al empleo que obstaculicen la movilidad; eliminación de plazos y restricciones que impongan condiciones distintas a los trabajadores de otros Estados; y mecanismos para equilibrar ofertas y demandas de empleo.
Explicación sencilla
Es la base jurídica para desarrollar la libre circulación de trabajadores: indica quién legisla, con qué procedimiento y mediante qué instrumentos, y enumera cuatro líneas de actuación prioritarias.
Regla mnemotécnica
Trabajadores: PE + Consejo, ordinario + consulta al CES, por directivas o reglamentos.
Trampa típica de examen
Omitir la consulta preceptiva: estas medidas se adoptan previa consulta al Comité Económico y Social.
Texto del artículo 46 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)
El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité Económico y Social, adoptarán, mediante directivas o reglamentos, las medidas necesarias a fin de hacer efectiva la libre circulación de los trabajadores, tal como queda definida en el artículo 45, en especial: a) asegurando una estrecha colaboración entre las administraciones nacionales de trabajo; b) eliminando aquellos procedimientos y prácticas administrativos, así como los plazos de acceso a los empleos disponibles, que resulten de la legislación nacional o de acuerdos celebrados con anterioridad entre los Estados miembros, cuyo mantenimiento suponga un obstáculo para la liberalización de los movimientos de los trabajadores; c) eliminando todos los plazos y demás restricciones previstos en las legislaciones nacionales o en los acuerdos celebrados con anterioridad entre los Estados miembros, que impongan a los trabajadores de los demás Estados miembros condiciones distintas de las impuestas a los trabajadores nacionales para la libre elección de un empleo; d) estableciendo los mecanismos adecuados para poner en relación las ofertas y las demandas de empleo y facilitar su equilibrio en condiciones tales que no se ponga en grave peligro el nivel de vida y de empleo en las diversas regiones e industrias.
En qué tema del programa entra
- Administradores Generales de la Junta de Andalucía · Tema 27Valores y derechos fundamentales de la Unión Europea. El Estatuto de la ciudadanía de la Unión. Las libertades fundamentales del mercado interior: libre circulación de trabajadores, libre circulación de mercancías, libre circulación de capitales, libre prestación de servicios y libertad de establecimiento.
- Gestión Administrativa de la Junta de Andalucía · Tema 20Valores y derechos fundamentales de la Unión Europea. El Estatuto de la ciudadanía de la Unión. Las libertades fundamentales del mercado interior: libre circulación de trabajadores, libre circulación de mercancías, libre circulación de capitales, libre prestación de servicios y libertad de establecimiento. Las principales políticas comunes, con especial referencia a la política regional comunitaria: los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios.
- Gestión de la Administración Civil del Estado · Tema 17Políticas de la Unión Europea: mercado interior. Política económica y monetaria. Política exterior y de seguridad común. El espacio de seguridad, libertad y justicia. Defensa de la competencia. Política agrícola y pesquera.
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