Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 319

En pocas palabras

El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo, aprueba la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto. Para ello examina, después del Consejo, las cuentas, el balance, el informe de evaluación, el informe anual y los informes especiales del Tribunal de Cuentas y la declaración de fiabilidad. Puede pedir explicaciones a la Comisión, que debe darle toda la información. La Comisión debe dar efecto a las observaciones del Parlamento y a los comentarios del Consejo e informar, a instancia de ellos, de las medidas adoptadas; esos informes van también al Tribunal de Cuentas.

Explicación sencilla

Regula la aprobación de la gestión presupuestaria (descargo), el control político final de la ejecución del presupuesto: decide el Parlamento Europeo por recomendación del Consejo, con la documentación de la Comisión y del Tribunal de Cuentas, y la Comisión queda obligada a atender sus observaciones.

Regla mnemotécnica

El Consejo recomienda, el Parlamento aprueba; y examina los papeles después del Consejo.

Trampa típica de examen

Invertir los papeles: no es el Consejo quien aprueba la gestión por recomendación del Parlamento, sino el Parlamento Europeo por recomendación del Consejo.

Texto del artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)

1. El Parlamento Europeo, por recomendación del Consejo, aprobará la gestión de la Comisión en la ejecución del presupuesto. A tal fin, examinará, después del Consejo, las cuentas, el balance financiero y el informe de evaluación mencionados en el artículo 318, el informe anual del Tribunal de Cuentas, acompañado de las respuestas de las instituciones controladas a las observaciones del Tribunal de Cuentas, la declaración de fiabilidad a que se refiere el párrafo segundo del apartado 1 del artículo 287 y los informes especiales pertinentes del Tribunal de Cuentas. 2. Antes de aprobar la gestión de la Comisión, o con cualquier otra finalidad relacionada con el ejercicio de las atribuciones de ésta en materia de ejecución del presupuesto, el Parlamento Europeo podrá solicitar explicaciones a la Comisión sobre la ejecución de los gastos o el funcionamiento de los sistemas de fiscalización financiera. La Comisión facilitará al Parlamento Europeo, a instancia de éste, toda la información necesaria. 3. La Comisión hará todo lo necesario para dar efecto a las observaciones que acompañen a las decisiones de aprobación de la gestión y las demás observaciones del Parlamento Europeo relativas a la ejecución de los gastos, así como a los comentarios que acompañen a las recomendaciones de aprobación adoptadas por el Consejo. A instancia del Parlamento Europeo o del Consejo, la Comisión informará acerca de las medidas adoptadas como consecuencia de dichas observaciones y comentarios y, en particular, acerca de las instrucciones impartidas a los servicios encargados de la ejecución del presupuesto. Dichos informes se enviarán también al Tribunal de Cuentas.

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