Ley 7/2021, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Artículo 154. Ejecución forzosa de las medidas de adecuación de la realidad a la ordenación territorial y urbanística
En pocas palabras
Ante el incumplimiento hay ejecución forzosa; las multas coercitivas se destinan a la inspección. Desobedecer la paralización u otra medida provisional: multas sucesivas por periodos mínimos de diez días, del 10 % del valor de las obras ejecutadas (entre 600 y 5.000 euros); igual a suministradoras que no cortan. Incumplir la resolución de adecuación: ejecución subsidiaria, que puede precederse de hasta doce multas mensuales del 10 % del valor de las obras de reposición (entre 1.000 y 10.000 euros). Plazo para ejecutar: cinco años desde el fin del cumplimiento voluntario.
Explicación sencilla
Regula cómo se fuerza el cumplimiento de las medidas de restablecimiento, distinguiendo las multas por desobedecer medidas provisionales de las previas a la ejecución subsidiaria de la resolución, y fija el plazo para ejecutar.
Regla mnemotécnica
Provisional: cada 10 días, 600-5.000 €. Resolución: hasta 12 multas mensuales, 1.000-10.000 €. Ejecutar: 5 años.
Trampa típica de examen
Aplicar a las multas previas a la ejecución subsidiaria los límites de 600 y 5.000 euros: ahí el máximo es de diez mil euros y el mínimo de mil, sobre el valor de las obras de reposición.
Texto del artículo 154 de la Ley 7/2021 (LISTA)
1. En caso de incumplimiento de las medidas provisionales o definitivas, la Administración procederá a la ejecución forzosa, de acuerdo con la normativa de procedimiento administrativo común, por los medios allí previstos, y con los apartados siguientes, incluidas las multas coercitivas, cuyo importe deberá ser destinado a la actividad inspectora. 2. En caso de desobediencia a la orden de paralización de las actuaciones en curso o de cualquier otra medida provisional adoptada, se llevarán nuevamente a efecto, de forma inmediata, por la Administración y se procederá a la imposición, mientras persista el incumplimiento, de sucesivas multas coercitivas por periodos mínimos de diez días o cuantía, en cada ocasión, del diez por ciento del valor de las obras ejecutadas, con un máximo de cinco mil euros y, en todo caso, y como mínimo, de seiscientos euros. 3. El incumplimiento de la resolución que ordene las medidas para adecuar la realidad a la ordenación territorial y urbanística dará lugar a la ejecución subsidiaria. No obstante, la Administración podrá acordar previamente la imposición sucesiva de hasta doce multas coercitivas con una periodicidad mínima de un mes. Su importe, en cada ocasión, será del diez por ciento del valor de las obras de reposición, con un máximo de diez mil euros y, en todo caso y como mínimo, mil euros. 4. Si las compañías prestadoras de los servicios incumplen las órdenes provisionales o definitivas de cesar en el suministro, se les impondrán sucesivas multas coercitivas por períodos mínimos de diez días y cuantía, en cada ocasión, del diez por ciento del valor de las obras ejecutadas, con un máximo de cinco mil euros y, en todo caso y como mínimo, seiscientos euros. 5. El plazo para ejecutar la resolución finalizadora del procedimiento será de cinco años desde que termine el periodo de cumplimiento voluntario señalado en la resolución, plazo que se interrumpirá por la actuación del obligado tendente a su cumplimiento, por la notificación de actos administrativos para la ejecución forzosa y por las suspensiones del acuerdo adoptadas en vía administrativa o judicial.
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