Orden de 1 de febrero de 1996, Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado

Regla 42. Tramitación anticipada de expedientes de contratación

Ha caído en 1 examen oficial del INAP

  • C1 · libre · convocatoria 2025 · modelo A

Oposiciones de la Administración del Estado.

En pocas palabras

Los contratos pueden llegar a adjudicarse y formalizarse aunque su ejecución empiece el ejercicio siguiente. El pliego los somete a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente; el expediente lleva el certificado de límites, obtenido del SIC tras registrar un RC de «tramitación anticipada». Autorizado el gasto, documento A; si se adjudica y formaliza en el ejercicio, D; si se acumulan, AD. Al comienzo de cada ejercicio el SIC controla el crédito de la anualidad corriente y los límites de las siguientes.

Explicación sencilla

Concreta la tramitación anticipada en los contratos: hasta dónde se puede llegar, con qué garantía (la condición suspensiva) y con qué documentos de «tramitación anticipada» (RC, A, D o AD), además del control del SIC al empezar el ejercicio.

Regla mnemotécnica

Contrato anticipado: RC (certificado de límites) → A → D (o AD), todos «de tramitación anticipada»; y al comienzo del ejercicio, el SIC comprueba el crédito.

Trampa típica de examen

Creer que la adjudicación y formalización anticipadas son firmes: el pliego debe someterlas a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente.

Texto del artículo Regla 42 de la Orden de 1 de febrero de 1996 (IOC)

1. De acuerdo con lo que se establece en el artículo 110.2 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, los expedientes de contratación podrán ultimarse incluso con la adjudicación y formalización del correspondiente contrato, aun cuando su ejecución, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos se pueden comprometer créditos con las limitaciones determinadas en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones públicas sujetas a dicha Ley. 2. La documentación del expediente de contratación que se tramite anticipadamente incorporará las siguientes particularidades: a) En el pliego de cláusulas administrativas particulares o documento equivalente se hará constar que la adjudicación y formalización del contrato queda sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato en el ejercicio correspondiente. b) Se deberá incluir certificado de cumplimiento de los límites o importes autorizados a los que se refiere el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria. Para ello, el Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá, y remitirá a la correspondiente oficina de contabilidad, un documento RC de "tramitación anticipada" detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados. Dicho documento RC podrá ser registrado por el propio Servicio gestor en el Sistema de Información Contable de acuerdo con la Resolución de 22 de octubre de 2004, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se regula el procedimiento de acceso y captura en el Sistema de Información Contable de los documentos contables RC de retención de crédito por determinadas unidades administrativas. Una vez registrado el documento RC de "tramitación anticipada", se obtendrá del Sistema de Información Contable el certificado de cumplimiento de límites o importes autorizados para su incorporación al respectivo expediente. 3. Una vez autorizado el gasto, el Servicio gestor expedirá, y remitirá a la oficina de contabilidad, un documento A de ''tramitación anticipada'' en el que se detallará la distribución por anualidades del gasto que se aprueba con cargo a presupuestos futuros. Posteriormente, si se adjudica y formaliza el contrato dentro del mismo ejercicio, dicho Servicio gestor formulará un documento D de ''tramitación anticipada''. En el caso de que se acumulen las fases de aprobación y del compromiso del gasto, se expedirá un documento AD de ''tramitación anticipada''. 4. Al comienzo de cada ejercicio, con el fin de efectuar las correspondientes imputaciones contables, el Sistema de Información Contable controlará que para los expedientes de contratación tramitados anticipadamente existen para la anualidad corriente los oportunos créditos en el Presupuesto de Gastos y que, para las sucesivas anualidades, se cumplen los límites o importes autorizados de compromisos de gasto a que se refiere el artículo 47 de la Ley General Presupuestaria. Si no se verificase alguno de dichos requisitos, y a los efectos de la condición suspensiva indicada en la letra a) del punto 2 anterior, se comunicará dicha circunstancia a los Servicios gestores, que habrán de actuar atendiendo a lo dispuesto en el artículo 47 bis. y en la disposición adicional decimonovena de la Ley General Presupuestaria.

Así lo preguntaron en el examen

INAP · C1 · libre · convocatoria 2025 · modelo A

De acuerdo con la regla 42 de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de operatoria contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, en la tramitación anticipada de expedientes de contratación:

  1. a)El Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá un documento RC de "ejercicio corriente" y un RC de “ejercicios posteriores” detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados.
  2. b)El Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá un documento RC de “ejercicios posteriores” detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados.
  3. c)El Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá un documento RC de "tramitación anticipada" detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados.
  4. d)El Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá un documento RC de "ejercicio corriente" y un RC de "tramitación anticipada" detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados.
Ver la respuesta

Correcta: c) El Servicio gestor competente para la tramitación del gasto expedirá un documento RC de "tramitación anticipada" detallando el importe que del gasto en cuestión corresponde a cada uno de los ejercicios posteriores afectados.

La regla 42.2.b) de la Instrucción de operatoria contable dispone que, en la tramitación anticipada de expedientes de contratación, el servicio gestor expedirá un documento RC de «tramitación anticipada» con el importe del gasto que corresponde a cada ejercicio posterior afectado, para obtener el certificado de cumplimiento de límites del artículo 47 de la LGP. No se expide un RC de ejercicio corriente ni uno de ejercicios posteriores, que la Orden de documentos contables trata como documentos distintos del RC de tramitación anticipada.

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