Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común
Artículo 2. Ámbito subjetivo de aplicación
Título Preliminar. Disposiciones generales
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- C1.1000 · promoción interna · OEP 2022/2023 · ejercicio único
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En pocas palabras
La ley se aplica al sector público, que comprende la Administración General del Estado, las de las Comunidades Autónomas, las Entidades locales y el sector público institucional. Este último se integra por los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes; las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes, sujetas solo a las normas de esta ley que se refieran específicamente a ellas y, en todo caso, cuando ejerzan potestades administrativas; y las Universidades públicas, que se rigen por su normativa específica y supletoriamente por esta ley. Tienen la consideración de Administraciones Públicas las tres territoriales y los organismos y entidades de derecho público de la letra a).
Explicación sencilla
El artículo distingue dos círculos concéntricos: «sector público» es el ámbito de aplicación, y «Administración Pública» un subconjunto más estrecho al que la ley reserva sus reglas más intensas. Por eso importa saber qué entidades están en cada uno: muchas normas de la ley se dirigen solo a las Administraciones Públicas.
Regla mnemotécnica
Sector público es el todo; Administración Pública, las tres territoriales más los entes de derecho público.
Trampa típica de examen
Las entidades de derecho privado del sector público institucional quedan sujetas a la ley solo en lo que se refiera específicamente a ellas, pero siempre que ejerzan potestades administrativas. Y no son Administración Pública, como tampoco lo son las Universidades públicas a estos efectos.
Texto del artículo 2 de la Ley 39/2015 (LPAC)
1. La presente Ley se aplica al sector público, que comprende: a) La Administración General del Estado. b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas. c) Las Entidades que integran la Administración Local. d) El sector público institucional. 2. El sector público institucional se integra por: a) Cualesquiera organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas. b) Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas, que quedarán sujetas a lo dispuesto en las normas de esta Ley que específicamente se refieran a las mismas, y en todo caso, cuando ejerzan potestades administrativas. c) Las Universidades públicas, que se regirán por su normativa específica y supletoriamente por las previsiones de esta Ley. 3. Tienen la consideración de Administraciones Públicas la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local, así como los organismos públicos y entidades de derecho público previstos en la letra a) del apartado 2 anterior. 4. Las Corporaciones de Derecho Público se regirán por su normativa específica en el ejercicio de las funciones públicas que les hayan sido atribuidas por Ley o delegadas por una Administración Pública, y supletoriamente por la presente Ley.
Comprueba siempre el texto oficial: este contenido es de estudio y no lo sustituye.
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