Real Decreto 128/2018, régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional

Artículo 5. Funciones de tesorería y recaudación

En pocas palabras

La tesorería comprende dirigir su órgano; manejar y custodiar fondos (planes de Tesorería, cobros y pagos autorizando los pagos materiales junto con el ordenador de pagos y el interventor, actas de arqueo); informes de morosidad; gestión financiera y endeudamiento; y periodo medio de pago a proveedores. La recaudación comprende la jefatura de ingresos y recaudación, autorizar pliegos de cargo, dictar la providencia de apremio, resolver sus recursos, autorizar la subasta de bienes embargados y tramitar expedientes de responsabilidad.

Explicación sencilla

Enumera las funciones de tesorería y de gestión y recaudación. Se pregunta mucho quién autoriza los pagos materiales y qué hace el tesorero en la vía de apremio: dictar la providencia, resolver los recursos contra ella y autorizar la subasta.

Regla mnemotécnica

Apremio: el tesorero lo dicta, resuelve sus recursos y autoriza la subasta. Pagos materiales: tres firmas (tesorero, ordenador de pagos e interventor).

Trampa típica de examen

Pensar que los recursos contra la providencia de apremio los resuelve el Presidente: corresponde a la función de recaudación, en todo caso.

Texto del artículo 5 del Real Decreto 128/2018 (RFHN)

1. La función de tesorería comprende: a) La titularidad y dirección del órgano correspondiente de la Entidad Local. b) El manejo y custodia de fondos, valores y efectos de la Entidad Local, de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales vigentes y, en particular: 1.º La formación de los planes, calendarios y presupuestos de Tesorería, distribuyendo en el tiempo las disponibilidades dinerarias de la Entidad para la puntual satisfacción de sus obligaciones, atendiendo a las prioridades legalmente establecidas, conforme a los acuerdos adoptados por la Corporación, que incluirán información relativa a la previsión de pago a proveedores de forma que se garantice el cumplimiento del plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad. 2.º La organización de la custodia de fondos, valores y efectos, de conformidad con las directrices señaladas por la Presidencia. 3.º La realización de los cobros y los pagos de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente, el Plan de Disposición de Fondos y las directrices señaladas por la Presidencia, autorizando junto con el ordenador de pagos y el interventor los pagos materiales contra las cuentas bancarias correspondientes. 4.º La suscripción de las actas de arqueo. c) La elaboración de los informes que determine la normativa sobre morosidad relativa al cumplimiento de los plazos previstos legalmente para el pago de las obligaciones de cada Entidad Local. d) La dirección de los servicios de gestión financiera de la Entidad Local y la propuesta de concertación o modificación de operaciones de endeudamiento y su gestión de acuerdo con las directrices de los órganos competentes de la Corporación. e) La elaboración y acreditación del periodo medio de pago a proveedores de la Entidad Local, otros datos estadísticos e indicadores de gestión que, en cumplimiento de la legislación sobre transparencia y de los objetivos de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, gasto público y morosidad, deban ser suministrados a otras administraciones o publicados en la web u otros medios de comunicación de la Entidad, siempre que se refieran a funciones propias de la tesorería. 2. La función de gestión y recaudación comprende: a) La jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación. b) El impulso y dirección de los procedimientos de gestión y recaudación. c) La autorización de los pliegos de cargo de valores que se entreguen a los recaudadores, agentes ejecutivos y jefes de unidades administrativas de recaudación, así como la entrega y recepción de valores a otros entes públicos colaboradores en la recaudación. d) Dictar la providencia de apremio en los expedientes administrativos de este carácter y, en todo caso, resolver los recursos contra la misma y autorizar la subasta de bienes embargados. e) La tramitación de los expedientes de responsabilidad que procedan en la gestión recaudatoria.

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