Real Decreto 128/2018, régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional

Artículo 2. Funciones públicas necesarias en todas las Corporaciones Locales

En pocas palabras

Son funciones necesarias en todas las Corporaciones Locales, reservadas a habilitados nacionales: Secretaría (fe pública y asesoramiento legal preceptivo); Intervención-Tesorería (control y fiscalización interna, contabilidad, tesorería y recaudación); y Secretaría-Intervención (ambos bloques). Quien ostente la responsabilidad de cada función dirige los servicios que la realizan, sin perjuicio de las atribuciones organizativas de los órganos de gobierno. También les corresponde garantizar la transparencia y la estabilidad presupuestaria.

Explicación sencilla

Identifica las funciones que toda Corporación Local necesita y que solo pueden ejercer habilitados nacionales, y atribuye a su responsable la dirección de los servicios correspondientes. La Secretaría-Intervención reúne las funciones de las otras dos.

Regla mnemotécnica

Tres funciones necesarias: Secretaría, I-T (Intervención-Tesorería) y S-I (Secretaría-Intervención, que suma ambas).

Trampa típica de examen

Atribuir la dirección de los servicios de secretaría o intervención al Alcalde: la tiene quien ostente la responsabilidad administrativa de cada función, sin perjuicio de las atribuciones de organización de los órganos de gobierno.

Texto del artículo 2 del Real Decreto 128/2018 (RFHN)

1. Son funciones públicas necesarias en todas las Corporaciones Locales, cuya responsabilidad administrativa está reservada a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, las siguientes: a) Secretaría, comprensiva de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo. b) Intervención-Tesorería, comprensiva del control y la fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación. c) Secretaría-Intervención, a la que corresponden las funciones de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo y las funciones de control y fiscalización interna de la gestión económica-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación. 2. Quien ostente la responsabilidad administrativa de cada una de las funciones referidas en el apartado 1 tendrá atribuida la dirección de los servicios encargados de su realización, sin perjuicio de las atribuciones de los órganos de gobierno de la Corporación Local en materia de organización de los servicios administrativos. 3. Corresponderán a los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional las funciones necesarias, dentro de su ámbito de actuación, para garantizar el principio de transparencia y los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad económico-financiera. 4. Además de las funciones públicas relacionadas en los párrafos a) y b) del apartado 1 de este artículo, los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional podrán ejercer otras funciones que les sean encomendadas por el ordenamiento jurídico.

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