Ley 58/2003, General Tributaria

Artículo 5. La Administración tributaria

En pocas palabras

La Administración tributaria la integran los órganos y entidades de derecho público que ejercen las funciones de los títulos III a VII de la ley. En el Estado, aplicación de tributos, potestad sancionadora y revisión corresponden al Ministerio de Economía y Hacienda salvo encomienda legal; según su ley de creación, corresponden a la AEAT, salvo la nulidad de pleno derecho (art. 217) y las reclamaciones económico-administrativas. CCAA y entidades locales ejercen sus competencias según su normativa; la asistencia mutua es de la AEAT. Caben acuerdos y fórmulas de colaboración.

Explicación sencilla

Reparte las competencias tributarias entre Estado, AEAT, comunidades autónomas y entidades locales. Es clave retener las dos funciones estatales que el artículo deja fuera de la AEAT y que la asistencia mutua en aplicación de tributos sí le corresponde.

Regla mnemotécnica

La AEAT lo hace casi todo, menos N y R: Nulidad de pleno derecho y Reclamaciones económico-administrativas.

Trampa típica de examen

Pensar que las competencias de aplicación de tributos derivadas de la asistencia mutua corresponden a cada comunidad autónoma: el artículo las atribuye a la AEAT.

Texto del artículo 5 de la Ley 58/2003, General Tributaria

1. A los efectos de esta Ley, la Administración Tributaria estará integrada por los órganos y entidades de derecho público que desarrollen las funciones reguladas en sus títulos III, IV, V, VI y VII. 2. En el ámbito de competencias del Estado, la aplicación de los tributos, el ejercicio de la potestad sancionadora y la función revisora en vía administrativa corresponde al Ministerio de Economía y Hacienda, en tanto no haya sido expresamente encomendada por Ley a otro órgano o entidad de derecho público. En los términos previstos en su Ley de creación, dichas competencias corresponden a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, salvo la declaración de nulidad de pleno derecho regulada en el artículo 217 y las reclamaciones económico-administrativas reguladas en el capítulo IV del título V de la presente Ley. 3. Las Comunidades Autónomas y las entidades locales ejercerán las competencias relativas a la aplicación de los tributos y el ejercicio de la potestad sancionadora derivada de dicha aplicación, así como la función revisora en vía administrativa de los actos dictados en el ejercicio de aquellas, con el alcance y en los términos previstos en la normativa que resulte aplicable y su sistema de fuentes. Corresponden a la Agencia Estatal de Administración Tributaria las competencias en materia de aplicación de los tributos derivadas o atribuidas por la normativa sobre asistencia mutua. 4. El Estado y las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía podrán suscribir acuerdos de colaboración para la aplicación de los tributos y para el ejercicio de las funciones de revisión en vía administrativa. 5. Asimismo, podrán establecerse fórmulas de colaboración para la aplicación de los tributos entre las entidades locales, así como entre éstas y el Estado o las Comunidades Autónomas.

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