Ley 58/2003, General Tributaria

Artículo 12. Interpretación de las normas tributarias

En pocas palabras

Las normas tributarias se interpretan según el art. 3.1 del Código Civil; los términos no definidos por la normativa tributaria se entienden en su sentido jurídico, técnico o usual. En el Estado, dictan disposiciones interpretativas el Ministro y los órganos del art. 88.5: las del Ministro obligan a todos los órganos de la Administración Tributaria; las de esos órganos vinculan a los encargados de aplicar los tributos. Se publican en el boletín oficial y pueden someterse a información pública antes de dictarse.

Explicación sencilla

Regula cómo se interpretan las normas tributarias y quién dicta interpretaciones con efectos internos, distinguiendo el alcance de las del Ministro y el de las de los órganos a los que remite el artículo.

Regla mnemotécnica

Ministro → todos los órganos; órganos del 88.5 → solo los que aplican los tributos.

Trampa típica de examen

Creer que la información pública previa es obligatoria: el artículo dice que estas disposiciones «podrán» someterse a ella cuando su naturaleza lo aconseje.

Texto del artículo 12 de la Ley 58/2003, General Tributaria

1. Las normas tributarias se interpretarán con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 3 del Código Civil. 2. En tanto no se definan por la normativa tributaria, los términos empleados en sus normas se entenderán conforme a su sentido jurídico, técnico o usual, según proceda. 3. En el ámbito de las competencias del Estado, la facultad de dictar disposiciones interpretativas o aclaratorias de las leyes y demás normas en materia tributaria corresponde al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y a los órganos de la Administración Tributaria a los que se refiere el artículo 88.5 de esta Ley. Las disposiciones interpretativas o aclaratorias dictadas por el Ministro serán de obligado cumplimiento para todos los órganos de la Administración Tributaria. Las disposiciones interpretativas o aclaratorias dictadas por los órganos de la Administración Tributaria a los que se refiere el artículo 88.5 de esta Ley tendrán efectos vinculantes para los órganos y entidades de la Administración Tributaria encargados de la aplicación de los tributos. Las disposiciones interpretativas o aclaratorias previstas en este apartado se publicarán en el boletín oficial que corresponda. Con carácter previo al dictado de las resoluciones a las que se refiere este apartado, y una vez elaborado su texto, cuando la naturaleza de las mismas lo aconseje, podrán ser sometidas a información pública.

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