Ley 58/2003, General Tributaria

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación

En pocas palabras

La LGT fija los principios y normas generales del sistema tributario español y se aplica a todas las Administraciones tributarias (art. 149.1.1.ª, 8.ª, 14.ª y 18.ª CE), sin perjuicio del Convenio de Navarra y del Concierto Económico del País Vasco. También rige las actuaciones de asistencia mutua con la UE, convenios para evitar la doble imposición u otros convenios internacionales; la asistencia mutua puede incluir actuaciones ante obligados tributarios y participa de la naturaleza de las relaciones internacionales (art. 149.1.3.ª CE).

Explicación sencilla

Delimita el alcance de la ley: vale para todas las Administraciones tributarias, pero deja a salvo los regímenes forales de Navarra (Convenio) y del País Vasco (Concierto). Además define la asistencia mutua y la vincula a las relaciones internacionales.

Regla mnemotécnica

Navarra = coNvenio; País Vasco = Concierto (los Territorios Históricos van con el Concierto, como dice el «respectivamente»).

Trampa típica de examen

Pensar que la asistencia mutua se agota en el intercambio de información entre Estados y nunca supone actuar frente a los contribuyentes: la ley admite que comprenda actuaciones ante obligados tributarios.

Texto del artículo 1 de la Ley 58/2003, General Tributaria

1. Esta ley establece los principios y las normas jurídicas generales del sistema tributario español y será de aplicación a todas las Administraciones tributarias en virtud y con el alcance que se deriva del artículo 149.1.1.ª, 8.ª, 14.ª y 18.ª de la Constitución. Lo establecido en esta ley se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes que aprueban el Convenio y el Concierto Económico en vigor, respectivamente, en la Comunidad Foral de Navarra y en los Territorios Históricos del País Vasco. 2. Esta ley establece, asimismo, los principios y las normas jurídicas generales que regulan las actuaciones de la Administración tributaria por aplicación en España de la normativa sobre asistencia mutua entre los Estados miembros de la Unión Europea o en el marco de los convenios para evitar la doble imposición o de otros convenios internacionales. A los efectos de esta ley, se entenderá por asistencia mutua el conjunto de acciones de asistencia, colaboración, cooperación y otras de naturaleza análoga que el Estado español preste, reciba o desarrolle con la Unión Europea y otras entidades internacionales o supranacionales, y con otros Estados en virtud de la normativa sobre asistencia mutua entre los Estados miembros de la Unión Europea o en el marco de los convenios para evitar la doble imposición o de otros convenios internacionales. La asistencia mutua podrá comprender la realización de actuaciones ante obligados tributarios. La asistencia mutua a la que se refiere este apartado participa de la naturaleza jurídica de las relaciones internacionales a las que se refiere el artículo 149.1.3.ª de la Constitución.

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