Ley 47/2003, General Presupuestaria

Artículo 50. Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria

En pocas palabras

El presupuesto del Estado incluye el «Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria», del 2 % del gasto para operaciones no financieras (excluida la financiación de comunidades autónomas y entidades locales), para necesidades inaplazables y no discrecionales. Solo financia ampliaciones, créditos extraordinarios y suplementos e incorporaciones, nunca gastos de decisiones discrecionales sin cobertura. Su aplicación la aprueba el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, y el Gobierno informa trimestralmente a las Cortes.

Explicación sencilla

Crea la reserva que financia los imprevistos del ejercicio: fija su cuantía, qué modificaciones puede financiar, qué gastos quedan vetados, quién aprueba su aplicación y cómo se informa a las Cortes Generales a través de su Oficina Presupuestaria.

Regla mnemotécnica

Fondo de Contingencia: 2 % del gasto no financiero; lo aplica el Consejo de Ministros; informe trimestral a las Cortes.

Trampa típica de examen

Usar el Fondo para gastos nacidos de decisiones discrecionales sin cobertura: el artículo lo prohíbe en todo caso.

Texto del artículo 50 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria

1. El presupuesto del Estado, a fin de hacer frente durante el ejercicio presupuestario a necesidades inaplazables, de carácter no discrecional para las que no se hiciera en todo o en parte, la adecuada dotación de crédito, incluirá una sección bajo la rúbrica «Fondo de Contingencia de ejecución presupuestaria», por importe del dos por ciento del total de gastos para operaciones no financieras, excluidos los destinados a financiar a las comunidades autónomas y entidades locales en aplicación de sus respectivos sistemas de financiación y consignados en una sección presupuestaria independiente de dicho presupuesto. El Fondo únicamente financiará, cuando proceda, las siguientes modificaciones de crédito salvo que concurran las circunstancias a que se refiere el artículo 59 de esta Ley: a) Las ampliaciones de crédito reguladas en el artículo 54. b) Los créditos extraordinarios y suplementos de crédito, de conformidad con lo previsto en el artículo 55. c) Las incorporaciones de crédito, conforme al artículo 58. En ningún caso podrá utilizarse el Fondo para financiar modificaciones destinadas a dar cobertura a gastos o actuaciones que deriven de decisiones discrecionales de la Administración, que carezcan de cobertura presupuestaria. 2. La aplicación del Fondo de Contingencia se aprobará, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, mediante acuerdo del Consejo de Ministros, previamente a la autorización de las respectivas modificaciones de crédito. El Gobierno remitirá a las Cortes Generales, a través de su Oficina Presupuestaria, un informe trimestral acerca de la utilización del Fondo Regulado en este artículo. La oficina pondrá dicha documentación a disposición de los Diputados, Senadores y las Comisiones parlamentarias.

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