Ley 47/2003, General Presupuestaria

Artículo 10. Prerrogativas correspondientes a los derechos de naturaleza pública de la Hacienda Pública estatal

En pocas palabras

La cobranza de los derechos de naturaleza pública goza de las prerrogativas de los tributos en la Ley General Tributaria y de las del Reglamento General de Recaudación. Son responsables solidarios, hasta el valor de lo que se hubiera podido embargar o enajenar, quienes incurran en el artículo 42.2 LGT; la declaración corresponde a la AEAT si gestiona el cobro. En concursos, Hacienda puede abstenerse o suscribir acuerdos; autoriza la AEAT en los créditos que gestiona, el órgano del organismo en los del FOGASA y el Ministro de Hacienda (delegable en la AEAT) en los restantes.

Explicación sencilla

Dota a los créditos públicos de las prerrogativas tributarias y reparte la competencia para firmar acuerdos y convenios en los procesos concursales según quién gestione el crédito. Las condiciones singulares de pago nunca pueden ser más favorables para el deudor que las del acuerdo o convenio que ponga fin al proceso.

Regla mnemotécnica

Convenios concursales, tres llaves: lo que recauda la AEAT, la AEAT; lo del FOGASA, su órgano; lo demás, el Ministro de Hacienda (que puede delegar en la AEAT).

Trampa típica de examen

Pensar que las condiciones singulares de pago pueden mejorar las del convenio concursal: no pueden ser más favorables para el deudor que las del acuerdo o convenio que ponga fin al proceso judicial.

Texto del artículo 10 de la Ley 47/2003, General Presupuestaria

1. Sin perjuicio de las prerrogativas establecidas para cada derecho de naturaleza pública por su normativa reguladora, la cobranza de tales derechos se efectuará, en su caso, conforme a los procedimientos administrativos correspondientes y gozará de las prerrogativas establecidas para los tributos en la Ley General Tributaria, y de las previstas en el Reglamento General de Recaudación. 2. Serán responsables solidarios del pago de los derechos de naturaleza pública pendientes, hasta el importe del valor de los bienes o derechos que se hubieran podido embargar o enajenar, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias del artículo 42.2 de la Ley General Tributaria. En este supuesto, la declaración de responsabilidad corresponderá a la Agencia Estatal de Administración Tributaria cuando se trate de créditos de naturaleza pública cuya gestión recaudatoria haya asumido aquella por ley o por convenio. El régimen jurídico aplicable a esta responsabilidad será el contenido en la Ley General Tributaria y su normativa de desarrollo. 3. El carácter privilegiado de los créditos de la Hacienda Pública estatal otorga a ésta el derecho de abstención en los procesos concursales, en cuyo curso, no obstante, podrá suscribir los acuerdos o convenios previstos en la legislación concursal así como acordar, de conformidad con el deudor y con las garantías que se estimen oportunas, unas condiciones singulares de pago, que no pueden ser más favorables para el deudor que las recogidas en el acuerdo o convenio que pongan fin al proceso judicial. Igualmente podrá acordar la compensación de dichos créditos en los términos previstos en la normativa reguladora de los ingresos públicos. Para la suscripción y celebración de los acuerdos y convenios a que se refiere el párrafo anterior se requerirá autorización del órgano competente de la Agencia Estatal de Administración Tributaria cuando se trate de créditos cuya gestión recaudatoria le corresponda, de conformidad con la ley o en virtud de convenio, con observancia, en este caso de lo convenido. Cuando se trate de créditos correspondientes al Fondo de Garantía Salarial, la suscripción y celebración de convenios en el seno de procedimientos concursales requerirá la autorización del órgano competente, de acuerdo con la normativa reguladora del organismo autónomo. En los restantes créditos de la Hacienda Pública estatal la competencia corresponde al Ministro de Hacienda, pudiéndose delegar en los órganos de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. Reglamentariamente se establecerán los procedimientos para asegurar la adecuada coordinación en los procedimientos concursales en que concurran créditos de la Hacienda Pública estatal con créditos de la Seguridad Social y del resto de las entidades que integran el sector público Estatal, y en aquellos procedimientos concursales en los que se concurra con procedimientos judiciales o administrativos de ejecución singular correspondientes a las referidas entidades.

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