Ley Orgánica 8/1980, de Financiación de las Comunidades Autónomas

Artículo 20

Capítulo III. Competencias

En pocas palabras

Las reclamaciones contra actos de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto sobre sus tributos propios las conocen sus propios órganos económico-administrativos. Sobre tributos estatales, la revisión administrativa de sus actos puede corresponderles si lo establece la ley del Estado, en los términos de la ley de cesión y con posibles fórmulas de colaboración. Todo ello sin perjuicio de las competencias exclusivas del Estado sobre el sistema tributario. La función unificadora de criterio en tributos estatales corresponde a la Administración Tributaria del Estado.

Explicación sencilla

Reparte la revisión económico-administrativa: los órganos autonómicos conocen las reclamaciones sobre tributos propios y pueden asumir la revisión de actos sobre tributos estatales si una ley del Estado lo prevé; la unificación de criterio queda en el Estado.

Regla mnemotécnica

Tributo propio → órgano económico-administrativo propio. Tributo estatal → criterio unificado por el Estado.

Trampa típica de examen

Enviar al Estado las reclamaciones sobre tributos propios autonómicos: las conocen los órganos económico-administrativos de la propia Comunidad o Ciudad.

Texto del artículo 20 de la Ley Orgánica 8/1980 (LOFCA)

Uno. El conocimiento de las reclamaciones interpuestas contra los actos dictados por las Comunidades Autónomas y por las Ciudades con Estatuto de Autonomía en relación con sus tributos propios corresponderá a sus propios órganos económico-administrativos. Dos. Cuando así se establezca en la correspondiente ley del Estado, y en relación con los tributos estatales, la competencia para el ejercicio de la función revisora en vía administrativa de los actos dictados por las Comunidades Autónomas y por las Ciudades con Estatuto de Autonomía podrá corresponder a las mismas, sin perjuicio de la colaboración que pueda establecerse con la Administración Tributaria del Estado. Tres. Dicha competencia podrá efectuarse en los términos establecidos por la ley en la que se fije el alcance y condiciones de la cesión de tributos por parte del Estado. Sin perjuicio del ejercicio de esta competencia, entre el Estado y las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía podrán establecerse fórmulas de colaboración específica en orden al ejercicio de la citada función revisora, cuando la naturaleza del tributo así lo aconseje, acordando los mecanismos de cooperación que sean precisos para su adecuado ejercicio. Cuatro. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de las competencias atribuidas en exclusiva al Estado en el artículo 149.1. 1.ª, 8.ª, 14.ª y 18.ª de la Constitución Española en relación con el establecimiento de los principios y normas jurídicas generales, sustantivas y de procedimiento, del sistema tributario español, contenidas en las disposiciones tributarias de Estado y, específicamente, en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y su normativa de desarrollo, aplicables a y por todas las Administraciones tributarias. Cinco. La función unificadora de criterio en los tributos estatales corresponde a la Administración Tributaria del Estado que la ejercerá conforme a lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

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